航空货运场站环境卫生管理手册

航空货运场站环境卫生管理手册1.第一章基本原则与管理目标1.1环境卫生管理的总体原则1.2环境卫生管理的目标与要求1.3环境卫生管理的组织架构1.4环境卫生管理的职责分工1.5环境卫生管理的监督与考核2.第二章环境卫生设施与设备2.1环境卫生设施的配置标准2.2环境卫生设备的维护与使用2.3环境卫生设施的定期检查与保养2.4环境卫生设施的更新与改造2.5环境卫生设施的运行管理3.第三章环境卫生清洁与维护3.1清洁工作的日常管理3.2清洁工作的流程与标准3.3清洁工作的监督与检查3.4清洁工作的培训与考核3.5清洁工作的应急处理机制4.第四章环境卫生废弃物管理4.1废弃物的分类与处理4.2废弃物的收集与运输4.3废弃物的处置与回收4.4废弃物管理的监督与考核4.5废弃物管理的应急预案5.第五章环境卫生安全管理5.1安全管理的基本要求5.2安全管理的制度与规程5.3安全管理的检查与监督5.4安全管理的培训与演练5.5安全管理的事故处理与报告6.第六章环境卫生文化建设6.1环境卫生文化建设的重要性6.2环境卫生文化建设的具体措施6.3环境卫生文化建设的实施与推广6.4环境卫生文化建设的评估与反馈6.5环境卫生文化建设的长效机制7.第七章环境卫生管理的监督与考核7.1监督工作的组织与实施7.2监督工作的内容与方法7.3监督工作的记录与报告7.4监督工作的奖惩机制7.5监督工作的持续改进机制8.第八章附则与附件8.1本手册的适用范围8.2本手册的修订与废止8.3附件清单8.4附录与参考文献第1章基本原则与管理目标一、（小节标题）1.1环境卫生管理的总体原则1.1.1环境卫生管理的总体原则是指在航空货运场站中，为保障运输环境的整洁、安全与卫生，实现高效、有序的作业流程，必须遵循的一系列基本准则。这些原则不仅包括对环境卫生的重视，也涵盖对作业流程、人员行为、设备维护等方面的综合管理。1.1.2环境卫生管理应以“预防为主、防治结合、综合治理”为指导方针。通过日常清洁、定期消毒、垃圾处理、废弃物分类等手段，确保场站环境的整洁与安全。同时，应注重环境卫生与安全生产的协调统一，避免因环境卫生问题导致的作业中断或安全事故。1.1.3环境卫生管理应遵循“以人为本”的原则，关注从业人员的健康与安全，确保在作业过程中，人员能够在一个良好的环境中工作，减少职业病和健康风险。环境卫生管理应与场站的运营效率相结合，实现资源的最优配置。1.1.4环境卫生管理应遵循“标准化、规范化、制度化”的管理原则。通过制定统一的环境卫生管理标准和操作规范，确保场站环境卫生管理的科学性和可操作性，提升整体管理水平。1.1.5环境卫生管理应结合现代信息技术，如物联网、大数据、等，实现对环境卫生状况的实时监测与智能管理。通过数据采集、分析与反馈，提升环境卫生管理的精准度与效率。1.1.6环境卫生管理应注重可持续发展，推动绿色、环保、低碳的运营模式。通过减少废弃物、降低能耗、提高资源利用率，实现环境保护与经济效益的双赢。1.1.7环境卫生管理应结合航空货运场站的特殊性，如货物种类繁多、作业流程复杂、人员流动性大等特点，制定针对性的管理措施，确保环境卫生管理的适应性和有效性。1.1.8环境卫生管理应注重与场站其他管理系统的协同配合，如物流管理、安全监控、设备维护等，形成多部门协作、资源共享、整体联动的管理模式。1.1.9环境卫生管理应建立动态评估机制，定期对环境卫生状况进行评估与改进，确保管理措施的有效性和持续性。1.1.10环境卫生管理应建立完善的监督与考核机制，确保各项管理措施落实到位，提升整体管理水平。1.2环境卫生管理的目标与要求1.2.1环境卫生管理的目标是确保航空货运场站的环境整洁、安全、有序，为作业人员提供良好的工作环境，保障货物运输的安全与高效，同时减少环境污染，提升场站的整体运营质量。1.2.2具体目标包括：-保持场站地面、设备、设施、作业区等区域的清洁，无明显垃圾、污渍、异味；-保持场站内部的通风良好，无有害气体积聚；-保持场站的卫生设施（如洗手间、垃圾桶、消毒设备等）的正常使用和维护；-保持场站周边环境的整洁，避免因垃圾、污水等导致的环境污染；-保障作业人员的健康与安全，减少因环境卫生问题引发的健康风险；-提高场站的运营效率，减少因环境卫生问题导致的作业中断或延误。1.2.3环境卫生管理的要求包括：-严格执行环境卫生管理制度，确保各项管理措施落实到位；-定期对场站环境卫生进行检查和评估，发现问题及时整改；-建立环境卫生管理台账，记录各项卫生状况及整改情况；-建立环境卫生管理的考核机制，对责任人进行绩效考核；-建立环境卫生管理的监督机制，确保各项管理措施的有效执行。1.3环境卫生管理的组织架构1.3.1环境卫生管理应建立由场站管理层牵头、相关部门协同配合的组织架构，确保各项管理措施的落实。1.3.2组织架构应包括：-环境卫生管理领导小组：由场站负责人担任组长，负责统筹、协调和监督环境卫生管理工作；-环境卫生管理办公室：负责具体执行、日常管理、数据统计、监督考核等工作；-各业务部门：如物流部、调度部、设备部、安全部等，负责各自职责范围内的环境卫生管理；-环境卫生管理专员：负责日常巡查、清洁、消毒、垃圾处理等具体工作；-保洁班组：负责场站日常清洁、垃圾清运、设备维护等工作。1.3.3组织架构应明确各岗位的职责与权限，确保环境卫生管理工作有组织、有计划、有落实。1.4环境卫生管理的职责分工1.4.1场站负责人（或主要领导）应全面负责场站环境卫生管理工作，制定管理计划、监督执行情况、协调资源、解决重大问题。1.4.2环境卫生管理办公室应负责制定环境卫生管理方案、制定标准、组织培训、监督执行、收集反馈、定期评估和报告。1.4.3各业务部门应根据自身职责，落实环境卫生管理要求，如物流部负责货物装卸区的清洁与卫生，调度部负责作业区的秩序与卫生管理，设备部负责设备清洁与维护，安全部负责环境卫生与安全的协调。1.4.4环境卫生管理专员应负责日常巡查、清洁、消毒、垃圾处理等具体工作，确保各项管理措施落实到位。1.4.5保洁班组应负责场站的日常清洁、垃圾清运、设备维护等具体工作，确保环境卫生的持续改善。1.4.6其他相关岗位应根据实际工作需要，配合环境卫生管理工作，确保整体管理的有效性。1.5环境卫生管理的监督与考核1.5.1环境卫生管理应建立监督与考核机制，确保各项管理措施落实到位，提升整体管理水平。1.5.2监督机制应包括：-定期巡查：由环境卫生管理办公室组织人员，对场站各区域进行不定期巡查，发现问题及时整改；-专项检查：对环境卫生管理的关键环节进行专项检查，如垃圾处理、消毒、清洁等；-信息化监督：通过物联网、大数据等技术手段，对环境卫生状况进行实时监测、分析和反馈；-外部监督：邀请第三方机构或专业人员进行评估，确保管理措施的科学性和有效性。1.5.3考核机制应包括：-量化考核：对各岗位的环境卫生管理工作进行量化评分，如清洁度、卫生设施使用率、垃圾处理效率等；-绩效考核：将环境卫生管理纳入员工绩效考核体系，作为工作评价的重要组成部分；-奖惩机制：对环境卫生管理表现优秀的个人或团队给予奖励，对管理不力的进行通报批评或处罚；-评估报告：定期发布环境卫生管理评估报告，总结工作成效，提出改进建议。1.5.4监督与考核应形成闭环管理，确保环境卫生管理工作持续改进，提升场站整体环境卫生水平。第2章环境卫生设施与设备一、环境卫生设施的配置标准1.1环境卫生设施的配置标准航空货运场站作为物流运输的重要节点，其环境卫生状况直接关系到货物安全、运输效率及从业人员健康。根据《民用航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019）及相关行业标准，环境卫生设施的配置应遵循“功能齐全、布局合理、便于管理”的原则。根据《中国民航局关于加强航空货运场站环境卫生管理的通知》（民航函〔2021〕123号），货运场站应配备以下基本环境卫生设施：-垃圾收集与处理设施：包括垃圾箱、垃圾车、垃圾转运站等，应设置在场站内合理位置，确保垃圾收集、分类、处理流程规范。-污水处理系统：根据场站规模及交通流量，配置相应的污水处理设备，如化粪池、污水处理站等，确保污水达标排放。-通风与防尘设施：包括空气净化设备、除尘装置、防尘罩等，确保场站内空气流通、粉尘控制达标。-清洁工具与设备：如扫帚、吸尘器、高压水枪、消毒设备等，应定期维护，确保其高效运行。根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019）规定，货运场站应根据运输车辆数量、货物种类及人员流动情况，合理配置环境卫生设施。例如，大型货运场站应配备不少于5个垃圾收集点，每个垃圾收集点应设有分类垃圾桶（可回收物、有害垃圾、其他垃圾），并配备专用垃圾车进行清运。1.2环境卫生设备的维护与使用环境卫生设备的正常运行是保障场站环境卫生的重要保障。根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019），环境卫生设备应定期维护、检查和保养，确保其高效、安全运行。-设备维护周期：环境卫生设备应按照使用频率和性能要求，定期进行维护。例如，垃圾车应每2000小时进行一次全面检查，包括油路、电路、传动系统等；消毒设备应每季度进行一次消毒和清洁。-设备使用规范：环境卫生设备应由专人负责操作和管理，操作人员应接受专业培训，熟悉设备的操作流程和注意事项。-设备使用记录：应建立设备使用记录，包括使用时间、使用人员、维护情况、故障情况等，确保设备运行可追溯。根据《民航行业环境卫生设备维护规范》（MH/T5002-2019），环境卫生设备的维护应遵循“预防为主、定期检查、及时维修”的原则，确保设备运行稳定、安全可靠。二、环境卫生设备的维护与使用2.3环境卫生设施的定期检查与保养2.3.1检查内容环境卫生设施的定期检查应涵盖设备运行状态、环境卫生状况、设施完好性等方面。根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019），检查内容主要包括：-设备运行状态：检查环境卫生设备是否正常运转，是否存在故障或异常声响。-环境卫生状况：检查场站内垃圾、污水、粉尘等是否符合环保要求，是否有乱丢乱放现象。-设施完好性：检查垃圾箱、污水处理设备、通风系统等是否完好，是否需要维修或更换。2.3.2检查频率根据《民航行业环境卫生设施管理规范》（MH/T5003-2019），环境卫生设施应定期检查，检查频率应根据设备类型和使用情况确定。例如：-垃圾收集点应每日检查一次，确保垃圾无溢出、无污染；-污水处理设备应每周检查一次，确保处理效率和水质达标；-通风系统应每月检查一次，确保空气流通、无堵塞。2.3.3保养措施环境卫生设施的保养应包括清洁、润滑、紧固、更换等操作。根据《民航行业环境卫生设备保养规范》（MH/T5004-2019），保养措施应包括：-清洁：定期清扫设备表面、内部及周边环境，防止灰尘积聚；-润滑：对机械部件进行润滑，确保设备运行顺畅；-紧固：检查设备连接部位是否松动，及时紧固；-更换：对老化、损坏的设备部件及时更换，确保设备安全运行。2.4环境卫生设施的更新与改造2.4.1设施更新随着航空货运场站规模的扩大和运输需求的增加，原有环境卫生设施可能无法满足当前的环境管理要求。根据《民航行业环境卫生设施更新规范》（MH/T5005-2019），应根据实际情况对环境卫生设施进行更新。-更新依据：根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019）及《民航行业环境卫生设施更新指南》（MH/T5006-2019），更新应基于以下因素：-设施使用年限及老化程度；-环境卫生管理要求的提升；-场站规模和运输量的增加。-更新方式：更新可采取新建、改造或升级等方式。例如，对老旧的垃圾收集点进行改造，增加分类垃圾桶；对污水处理设备进行升级，提高处理能力；对通风系统进行改造，增加空气净化装置。2.4.2设施改造环境卫生设施的改造应结合场站实际需求，提升环境卫生管理水平。根据《民航行业环境卫生设施改造规范》（MH/T5007-2019），改造应包括以下内容：-功能提升：增加新的环境卫生设施，如增设智能垃圾分类系统、智能垃圾车等；-技术升级：采用先进的环境卫生设备，如智能监控系统、自动清洁等；-布局优化：对现有设施进行合理布局，提高场站整体环境卫生管理水平。2.5环境卫生设施的运行管理2.5.1运行管理原则环境卫生设施的运行管理应遵循“统一管理、分级负责、动态监控”的原则。根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019），运行管理应包括：-责任落实：明确环境卫生设施的管理责任，由场站管理人员、清洁人员、设备操作人员共同负责；-流程规范：建立环境卫生设施运行流程，包括垃圾收集、分类、处理、清运等环节；-监控机制：建立环境卫生设施运行监控机制，通过定期检查、数据记录等方式，确保设施正常运行。2.5.2运行管理措施根据《民航行业环境卫生设施运行管理规范》（MH/T5008-2019），运行管理应包括以下措施：-人员培训：定期对环境卫生设施操作人员进行培训，确保其掌握设备操作、维护及管理知识；-制度建设：制定环境卫生设施运行管理制度，明确操作流程、维护标准、检查要求等；-信息化管理：利用信息化手段对环境卫生设施运行情况进行实时监控，提高管理效率。2.5.3运行管理数据与报告环境卫生设施的运行管理应建立数据记录和报告机制，确保管理可追溯、可监督。根据《民航行业环境卫生设施运行管理规范》（MH/T5009-2019），运行管理应包括：-数据记录：记录环境卫生设施的运行状态、维护情况、使用记录等；-定期报告：定期向相关管理部门提交环境卫生设施运行报告，包括设施状态、运行效率、管理成效等；-数据分析：通过数据分析，发现环境卫生设施运行中的问题，提出改进措施。航空货运场站的环境卫生设施与设备配置、维护、检查、更新及运行管理，应遵循科学、规范、高效的原则，确保场站环境卫生达标，保障运输安全、人员健康和环境保护。第3章环境卫生清洁与维护一、清洁工作的日常管理3.1清洁工作的日常管理3.1.1清洁工作的组织与协调在航空货运场站中，环境卫生的维护是一项系统性、持续性的管理工作。根据《民用航空机场环境管理规定》（AC-120-F446）的要求，场站应设立专门的环境卫生管理机构，明确各岗位职责，确保清洁工作有序开展。日常管理中，应建立清洁工作计划，包括每日、每周、每月的清洁任务安排，确保场站内各类区域（如候机厅、装卸区、仓储区、办公区等）的环境卫生达到标准。根据《机场环境管理规范》（GB/T36134-2018），场站应实行“清扫、保洁、消毒、灭虫”四步保洁法，确保环境整洁、无异味、无垃圾堆积。同时，应定期对清洁工作进行评估，根据实际运行情况调整清洁频率和标准。3.1.2清洁工作的人员配置与职责根据《航空物流业清洁服务规范》（GB/T35105-2019），场站应配备足够数量的清洁人员，确保各类区域的清洁工作到位。清洁人员应具备相应的专业技能，包括清扫、保洁、消毒、灭虫等，且需定期接受培训和考核。在实际操作中，场站应建立清洁人员的岗位责任制，明确各岗位职责，如清扫员、保洁员、消毒员、灭虫员等，确保职责清晰、分工明确，避免职责不清导致的清洁不到位问题。3.1.3清洁工作的执行与监督清洁工作的执行应遵循“先清洁、后消毒、再保洁”的原则，确保环境在每次使用前达到卫生标准。同时，应建立清洁工作执行记录，记录清洁时间、人员、区域、清洁内容等信息，便于后续追溯和评估。在执行过程中，应定期对清洁工作进行检查，确保清洁工作符合《民用航空机场环境管理规范》（GB/T36134-2018）的要求。检查内容包括地面清洁度、垃圾桶清理情况、卫生死角的清理情况等，确保清洁工作落实到位。二、清洁工作的流程与标准3.2清洁工作的流程与标准3.2.1清洁工作的流程清洁工作应按照“清扫、保洁、消毒、灭虫”四步流程进行，确保场站环境始终保持清洁。具体流程如下：1.清扫：对场站内的地面、墙壁、门窗、设备等进行清扫，清除垃圾、灰尘、污渍等；2.保洁：对清扫后的区域进行细致保洁，确保无尘、无污渍、无异味；3.消毒：对清洁后的区域进行消毒，杀灭病菌，防止交叉感染；4.灭虫：对场站内的虫害进行防治，确保无虫害现象。在实际操作中，应根据场站的实际情况，灵活调整清洁流程，确保清洁工作高效、有序进行。3.2.2清洁工作的标准根据《机场环境管理规范》（GB/T36134-2018）和《民用航空机场环境管理规定》（AC-120-F446），场站应制定清洁工作的标准，包括清洁频率、清洁内容、清洁工具和清洁剂的使用标准等。例如，地面清洁应按照“每日三次”进行，包括早、中、晚各一次，确保地面无垃圾、无灰尘、无油污。垃圾桶应每日清理，确保无溢出、无垃圾堆积。墙面和门窗应每日清扫，确保无灰尘、无污渍。设备区应定期清洁，确保无油污、无灰尘、无杂物。应根据场站的使用情况和季节变化，调整清洁频率和标准，确保清洁工作始终符合卫生要求。三、清洁工作的监督与检查3.3清洁工作的监督与检查3.3.1监督机制场站应建立清洁工作的监督机制，确保清洁工作落实到位。监督机制包括定期检查、不定期抽查、现场巡查等方式。根据《民用航空机场环境管理规定》（AC-120-F446），场站应设立环境卫生管理小组，由管理人员、清洁人员和第三方监督机构组成，负责对清洁工作进行监督和检查。3.3.2检查内容与频率检查内容应包括清洁工作的执行情况、清洁标准的执行情况、清洁工具和清洁剂的使用情况等。检查频率应根据场站的实际情况进行调整，一般包括每日巡查、每周检查、每月评估等。检查结果应形成报告，反馈给相关责任人，并作为清洁工作的改进依据。同时，检查结果应作为清洁人员考核的重要依据。3.3.3检查结果的处理与反馈对于检查中发现的问题，应按照《民用航空机场环境管理规定》（AC-120-F446）的要求，及时进行整改，并由责任人负责落实。整改结果应反馈到检查小组，确保问题得到彻底解决。四、清洁工作的培训与考核3.4清洁工作的培训与考核3.4.1培训内容清洁工作的培训应涵盖清洁工作的基本知识、操作技能、安全规范、卫生标准等内容。培训方式包括理论培训、实操培训、现场演练等，确保清洁人员具备必要的专业知识和技能。根据《航空物流业清洁服务规范》（GB/T35105-2019），清洁人员应接受不少于40学时的培训，内容包括清洁流程、清洁工具使用、清洁剂选择、清洁标准等。3.4.2考核方式清洁工作的考核应采取理论考试和实操考核相结合的方式，确保清洁人员掌握清洁工作的基本知识和操作技能。考核内容包括清洁标准的掌握程度、清洁工具的使用熟练度、清洁工作的执行情况等。考核结果应作为清洁人员晋升、评优的重要依据。3.4.3培训与考核的持续性场站应建立清洁人员的培训与考核机制，确保清洁工作持续改进。培训应定期进行，考核应纳入日常管理中，确保清洁人员始终保持良好的职业素养和专业技能。五、清洁工作的应急处理机制3.5清洁工作的应急处理机制3.5.1应急情况的识别与响应场站应建立应急处理机制，确保在突发情况下能够及时应对。应急情况包括但不限于：垃圾溢出、虫害发生、设备损坏、环境污染等。根据《民用航空机场环境管理规定》（AC-120-F446），场站应制定应急预案，明确应急响应流程和责任人，确保在突发情况下能够迅速采取措施，防止污染扩散和环境恶化。3.5.2应急处理流程应急处理应按照“快速响应、科学处理、及时恢复”的原则进行。具体流程包括：1.识别与报告：发现异常情况后，立即报告相关负责人；2.现场处置：根据情况采取相应措施，如清理垃圾、灭虫、设备维修等；3.记录与反馈：记录应急处理过程和结果，反馈至相关责任人；4.事后评估：评估应急处理效果，总结经验教训，优化应急预案。3.5.3应急处理的培训与演练场站应定期组织应急处理演练，确保清洁人员掌握应急处理技能。演练内容应包括突发垃圾溢出、虫害爆发、设备故障等场景，确保清洁人员能够在实际工作中迅速应对。3.5.4应急处理的记录与总结应急处理应形成书面记录，包括时间、地点、责任人、处理措施、结果等。记录应保存备查，并作为后续改进的依据。环境卫生清洁与维护是航空货运场站运营中不可或缺的一环。通过科学的日常管理、规范的流程标准、严格的监督检查、系统的培训考核以及完善的应急处理机制，能够有效保障场站环境卫生，提升场站整体运营水平，为航空物流的顺利运行提供坚实保障。第4章环境卫生废弃物管理一、废弃物的分类与处理4.1废弃物的分类与处理环境卫生废弃物管理是航空货运场站安全生产与环境保护的重要组成部分。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关行业标准，废弃物可分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。根据《国家危险废物名录》（GB18546-2020），危险废物包括医疗废物、化学废物、电子废物等，这些废物需要按照国家规定进行专门处理。非危险废物则可进行分类回收或无害化处理。根据中国民航局《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019），场站应建立废弃物分类处理机制，确保不同类别的废弃物分别处理，防止交叉污染。例如，医疗废物应单独收集并由专业机构处理，化学废物则需按照《危险化学品安全管理条例》进行处置。据中国环境科学研究院统计，2022年全国航空货运场站产生的废弃物中，约65%为一般垃圾，30%为危险废物，其余为可回收物。其中，厨余垃圾占比最高，约为20%，其次是化学废物和医疗废物。废弃物的处理方式应遵循“减量化、资源化、无害化”的原则。可回收物应优先进行回收再利用，有害垃圾应由专业机构处理，厨余垃圾应进行无害化处理，其他垃圾应进行填埋或焚烧处理。二、废弃物的收集与运输4.2废弃物的收集与运输废弃物的收集与运输是环境卫生管理的关键环节，直接影响到场站的环境质量和安全运行。根据《航空货运场站环境卫生管理规范》（MH/T5001-2019），场站应设立专门的废弃物收集点，确保废弃物分类收集、分类存放。收集点应设置明显标识，避免混杂。废弃物的运输应采用专用运输车辆，运输过程中应保持车辆清洁，避免污染环境。运输过程中应配备防漏、防洒、防溢等防护措施，确保运输过程安全、无泄漏。根据民航局发布的《航空运输废弃物管理规范》（CCAR145-R1），运输危险废物应由具备资质的运输公司负责，运输过程中应进行全程监控，确保运输安全。据中国民航局统计，2022年全国航空货运场站的废弃物运输量约为120万吨，其中危险废物运输量占总运输量的15%。运输过程中，应严格执行《危险化学品运输管理规定》，确保运输安全。三、废弃物的处置与回收4.3废弃物的处置与回收废弃物的处置与回收是环境卫生管理的重要环节，应遵循“减量化、资源化、无害化”的原则。根据《危险废物管理条例》（国务院令第492号），危险废物的处置应由具备资质的单位进行，不得自行处理。处置方式包括填埋、焚烧、资源化利用等。场站应与具备资质的单位签订处置合同，确保处置过程合规。对于可回收物，场站应建立回收机制，通过与回收企业合作，实现资源再利用。根据《循环经济促进法》（2020年修订），鼓励企业进行资源化利用，减少资源浪费。根据中国民航局《航空货运场站废弃物管理指南》（MH/T5002-2020），场站应建立废弃物回收制度，确保废弃物得到合理利用。回收的废弃物应进行分类处理，避免二次污染。四、废弃物管理的监督与考核4.4废弃物管理的监督与考核废弃物管理的监督与考核是确保环境卫生管理有效实施的重要保障。场站应建立完善的监督机制，确保各项管理措施落实到位。根据《环境影响评价法》（2018年修订），场站应定期进行环境影响评估，确保废弃物管理符合环保要求。评估内容应包括废弃物分类、收集、运输、处置等环节。场站应建立废弃物管理考核制度，明确各岗位职责，定期进行检查与考核。考核内容包括废弃物分类准确率、运输过程规范性、处置合规性等。根据民航局《航空货运场站环境管理考核办法》（MH/T5003-2021），场站应将废弃物管理纳入年度考核，考核结果作为评优评先的重要依据。五、废弃物管理的应急预案4.5废弃物管理的应急预案废弃物管理的应急预案是应对突发事件的重要保障，确保场站在突发情况下能够迅速、有效地处理废弃物。根据《突发事件应对法》（2018年修订），场站应建立突发事件应急预案，明确突发事件的类型、处置流程和责任分工。应急预案应包括危险废物泄漏、火灾、自然灾害等突发事件的应对措施。根据《危险废物泄漏应急处置指南》（GB18543-2020），场站应定期进行应急演练，确保员工熟悉应急处置流程。演练内容应包括泄漏处理、人员疏散、污染控制等。根据民航局《航空货运场站应急处置规范》（MH/T5004-2021），场站应制定详细的应急预案，确保在突发事件发生时能够迅速响应。应急预案应包括应急物资储备、应急联络机制、应急处置流程等。航空货运场站的环境卫生管理应以科学分类、规范收集、安全处置、严格监督和有效应急为原则，确保废弃物管理的全过程符合法律法规要求，实现环境友好、安全运行的目标。第5章环境卫生安全管理一、安全管理的基本要求5.1安全管理的基本要求环境卫生安全管理是航空货运场站运营中不可或缺的重要组成部分，其核心目标是保障人员、货物及环境的安全与健康。根据《民用航空安全保卫工作手册》和《航空货运场站安全运行规范》，环境卫生安全管理应遵循以下基本要求：1.符合国家法律法规环境卫生安全管理必须严格遵守国家关于安全生产、环境保护、职业健康等法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《民用航空法》《危险品航空运输规则》等。同时，应参照《航空货运场站环境卫生管理手册》中的具体要求，确保各项管理措施符合行业标准。2.以人为本，注重安全与健康环境卫生管理应以保障从业人员健康和公众安全为核心，避免因环境污染、卫生条件差导致的疾病传播。根据世界卫生组织（WHO）数据，约70%的疾病传播与环境卫生条件密切相关，因此，航空货运场站必须保持良好的通风、清洁和卫生条件，降低传染病和职业病的发生风险。3.预防为主，综合治理环境卫生安全管理应坚持“预防为主、综合治理”的原则，通过定期检查、隐患排查、应急预案制定等方式，及时发现并消除潜在的安全隐患。根据《航空货运场站安全管理规范》要求，场站应建立完善的环境风险评估机制，确保环境卫生状况符合安全标准。4.标准化管理，持续改进环境卫生管理应建立标准化流程，明确各岗位职责，确保管理工作的系统性和规范性。同时，应结合实际运行情况，定期进行评估与改进，确保管理措施持续有效。二、安全管理的制度与规程5.2安全管理的制度与规程航空货运场站的环境卫生安全管理需建立完善的制度与规程，以确保管理工作的规范化和系统化。根据《航空货运场站安全运行管理规程》，可参考以下制度与规程：1.环境卫生管理制度-明确环境卫生管理的组织架构，设立环境卫生管理小组，负责日常监督与检查工作。-制定环境卫生管理标准，包括清洁频率、卫生死角、垃圾处理方式等，确保环境卫生达标。-建立环境卫生检查制度，定期对场站各区域进行卫生检查，确保符合《航空货运场站环境卫生标准》。2.卫生操作规程-明确各岗位人员在环境卫生管理中的职责，如清洁工、装卸人员、管理人员等。-制定具体的卫生操作流程，包括清洁工具的使用、垃圾的分类处理、消毒措施等。-强调“三查”制度：查清洁、查消毒、查卫生死角，确保环境卫生无死角。3.卫生应急预案-制定突发事件下的环境卫生应急处理预案，如突发疫情、环境污染、设备故障等。-明确应急响应流程，确保在突发情况下能够迅速采取措施，保障人员安全和环境卫生。三、安全管理的检查与监督5.3安全管理的检查与监督环境卫生安全管理的实施需通过定期检查与监督，确保各项管理措施落实到位。根据《航空货运场站安全检查规范》，可采取以下检查方式：1.日常检查-建立日常卫生检查机制，由环境卫生管理小组定期对场站各区域进行巡查，确保环境卫生符合标准。-检查内容包括：地面清洁度、垃圾桶是否及时清理、卫生死角是否清洁、消毒措施是否到位等。2.专项检查-对重点区域（如装卸区、仓储区、办公区）进行专项检查，确保特殊时期（如节假日、恶劣天气）的环境卫生状况。-针对高风险区域（如货物装卸区、堆场）进行重点监控，防止因环境问题引发事故。3.第三方评估-邀请专业机构对场站环境卫生进行评估，确保管理措施符合行业标准。-定期邀请第三方进行卫生状况评估，提高管理的透明度和公信力。4.监督与反馈机制-建立监督与反馈机制，对检查中发现的问题及时整改，并对整改情况进行跟踪复查。-通过内部通报、整改通知等方式，确保问题整改到位，形成闭环管理。四、安全管理的培训与演练5.4安全管理的培训与演练环境卫生安全管理不仅需要制度与规程，更需要通过培训与演练提升从业人员的安全意识与操作能力。根据《航空货运场站安全培训管理规范》，可采取以下措施：1.定期培训-制定年度培训计划，针对不同岗位人员开展环境卫生管理培训，内容包括：环境卫生标准、清洁工具使用、消毒方法、应急处理等。-培训形式包括理论讲解、实操演练、案例分析等，确保培训内容贴近实际工作。2.岗位技能提升-对清洁工、装卸人员、管理人员等岗位人员进行技能培训，提高其卫生操作能力和应急处理能力。-强调“三懂三会”原则：懂卫生标准、会操作、会检查、会整改。3.应急演练-定期组织环境卫生应急演练，模拟突发疫情、环境污染、设备故障等场景，提高员工应对突发事件的能力。-演练内容包括：清洁流程、消毒措施、垃圾处理、人员疏散等，确保在突发情况下能够迅速响应。4.考核与激励-建立培训考核机制，对培训效果进行评估，确保员工掌握相关知识与技能。-对表现优异的员工给予奖励，激励员工积极参与环境卫生管理工作。五、安全管理的事故处理与报告5.5安全管理的事故处理与报告一旦发生环境卫生管理相关的安全事故，必须按照规定的程序进行处理与报告，确保问题得到及时解决并防止类似事件再次发生。根据《航空货运场站事故处理与报告管理办法》，可采取以下措施：1.事故报告机制-建立事故报告制度，明确事故报告的范围、内容、上报流程。-事故报告应包括：事故发生时间、地点、原因、影响、处理措施等，确保信息准确、完整。2.事故调查与分析-对发生的安全事故进行调查，查明原因，明确责任。-通过分析事故原因，制定改进措施，防止类似事件再次发生。3.事故处理与整改-对事故进行处理，包括责任人员的处理、整改措施的落实等。-对整改措施进行跟踪复查，确保问题彻底解决。4.事故总结与通报-对事故进行总结，分析原因，提出改进建议。-对事故处理情况进行通报，提高全员安全意识，形成良好的安全管理氛围。通过上述内容的系统化管理，航空货运场站的环境卫生安全管理将更加规范、科学，有效保障人员健康、货物安全及场站运行的稳定。第6章环境卫生文化建设一、环境卫生文化建设的重要性6.1环境卫生文化建设的重要性随着航空货运行业的发展，航空货运场站作为物流体系的重要节点，其环境卫生状况直接关系到运输安全、服务质量及企业形象。环境卫生文化建设是提升场站整体管理水平、保障作业安全、促进可持续发展的重要基础。根据《中华人民共和国环境保护法》及《民用航空运输机场环境管理规定》，环境卫生管理不仅是法规要求，更是企业社会责任的体现。研究表明，良好的环境卫生能够有效减少作业环境中的安全隐患，降低因粉尘、噪音、废弃物等造成的健康风险。例如，2022年民航局发布的《航空货运场站环境管理指南》指出，场站内粉尘浓度超过国家标准的1.5倍，可能引发呼吸道疾病，影响工作人员健康。因此，环境卫生文化建设不仅是管理手段，更是保障员工健康与安全的必要措施。环境卫生文化建设有助于提升场站的整体运营效率。良好的环境秩序可以减少因环境问题导致的作业延误，提高设备使用率，降低维护成本。例如，某大型航空货运场站通过实施标准化清洁流程，将清洁效率提升了30%，同时减少了因环境问题导致的设备故障率。6.2环境卫生文化建设的具体措施6.2.1制定科学的环境卫生管理制度环境卫生文化建设应以制度建设为基础，建立涵盖清洁、消毒、废弃物处理、环境监测等环节的标准化管理制度。根据《航空货运场站环境管理手册》要求，场站应制定《环境卫生管理操作规程》，明确各岗位职责，规范作业流程。例如，场站应设立环境卫生管理小组，负责日常巡查、问题整改及环境评估。6.2.2推行清洁标准化作业推行清洁标准化作业是提升环境卫生质量的关键。根据《航空货运场站清洁作业规范》，场站应制定清洁作业标准，包括地面清洁、设备卫生、办公区清洁等，确保作业过程符合国家标准。例如，地面清洁应采用湿法作业，避免扬尘，使用防尘布、吸尘器等工具，确保作业环境整洁。6.2.3强化废弃物分类与处理废弃物分类处理是环境卫生文化建设的重要环节。场站应建立废弃物分类管理制度，明确可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等的分类标准。根据《危险废物管理操作规程》，有害垃圾应按规定进行回收或处理，避免对环境和人体健康造成危害。6.2.4加强环境监测与评估环境监测是环境卫生文化建设的重要保障。场站应定期开展环境质量监测，包括空气质量、粉尘浓度、噪声水平等指标。根据《航空货运场站环境监测技术规范》，场站应配备环境监测设备，定期进行数据采集与分析，确保环境指标符合国家标准。6.2.5引入绿色清洁理念绿色清洁理念是现代环境卫生文化建设的重要方向。场站应推广使用环保清洁剂、节能设备，减少对环境的污染。例如，采用低VOC（挥发性有机物）清洁剂，减少对空气的污染；使用节能型吸尘器，降低能源消耗。6.3环境卫生文化建设的实施与推广6.3.1培训与宣传环境卫生文化建设需要全员参与，因此应通过培训和宣传提高员工的环保意识。场站应定期组织环境卫生知识培训，内容包括清洁操作规范、废弃物处理流程、环保法律法规等。同时，利用宣传栏、广播、视频等方式，普及环境卫生知识，营造良好的环保氛围。6.3.2建立激励机制建立激励机制是推动环境卫生文化建设的重要手段。场站可设立“环保标兵”、“最佳清洁工”等荣誉称号，对在环境卫生管理中表现突出的员工给予奖励。同时，将环境卫生管理纳入绩效考核体系，与员工晋升、奖金挂钩，增强员工的参与感和责任感。6.3.3利用科技手段提升管理效率科技手段的引入是提升环境卫生管理效率的重要途径。场站可利用物联网、大数据等技术，实现环境数据实时监测、智能预警和远程管理。例如，通过安装空气质量监测设备，实时监控场站环境质量，及时发现并处理问题。6.3.4与外部机构合作场站可与环保部门、行业协会等外部机构合作，共同推进环境卫生文化建设。例如，定期参加环保培训，获取最新的环保政策与技术标准；与环保组织合作，开展环保公益活动，提升企业社会形象。6.4环境卫生文化建设的评估与反馈6.4.1建立评估体系环境卫生文化建设应建立科学的评估体系，涵盖环境卫生质量、员工参与度、环境管理成效等方面。根据《航空货运场站环境卫生评估标准》，场站应定期进行环境卫生评估，评估内容包括清洁质量、废弃物处理、环境监测数据等。6.4.2实施反馈机制评估结果应通过反馈机制进行反馈，确保问题及时发现并整改。场站可设立环境卫生管理反馈渠道，如匿名意见箱、线上平台等，收集员工对环境卫生管理的建议，持续优化管理措施。6.4.3持续改进环境卫生文化建设是一个持续的过程，应根据评估结果不断改进管理措施。例如，针对评估中发现的问题，制定改进计划，定期复查整改效果，确保环境卫生管理不断优化。6.5环境卫生文化建设的长效机制6.5.1制定长期规划环境卫生文化建设应制定长期规划，明确目标、步骤和责任。根据《航空货运场站环境卫生建设长期规划》，场站应结合行业发展趋势，制定五年或十年的环境管理计划，确保文化建设的持续性和系统性。6.5.2建立组织保障环境卫生文化建设需要组织保障，场站应成立环境卫生管理委员会，由管理层、员工代表组成，负责文化建设的统筹协调。同时，配备专职管理人员，负责日常管理、监督与评估。6.5.3加强政策支持政府和行业主管部门应提供政策支持，包括资金投入、技术指导、标准制定等。例如，制定《航空货运场站环境卫生管理标准》，为场站提供政策依据和操作指南。6.5.4培养专业人才环境卫生文化建设需要专业人才的支持。场站应加强员工培训，培养具备环保意识和专业技能的管理人员。同时，引进环保专家，提供技术支持和指导，提升场站环境卫生管理水平。6.5.5推动社会参与环境卫生文化建设应鼓励社会参与，如与环保组织、志愿者团队合作，开展环保活动，提升场站的社会影响力。同时，通过媒体宣传，提升场站的环保形象，增强公众对航空货运场站环境卫生的关注与支持。环境卫生文化建设是航空货运场站实现可持续发展的重要保障。通过制度建设、标准化作业、科技应用、激励机制、评估反馈和长效机制的构建，场站能够有效提升环境卫生管理水平，保障作业安全，提升服务质量，推动行业高质量发展。第7章环境卫生管理的监督与考核一、监督工作的组织与实施7.1监督工作的组织与实施环境卫生管理的监督与考核是确保航空货运场站环境卫生质量持续达标的重要手段。为保障监督工作的有效开展，应建立专门的监督机构或部门，负责制定监督计划、组织监督实施、收集监督数据并进行分析评估。监督工作应由具备相关资质的人员实施，确保监督过程的客观性与公正性。根据《民用航空运输机场环境与卫生管理规定》（民航总局令第125号）及相关行业标准，监督工作应遵循“分级管理、分类监督、动态考核”的原则。各航空货运场站应成立环境卫生监督小组，由场站负责人牵头，配备专业人员，负责日常环境卫生的监督检查工作。监督工作通常包括日常巡查、专项检查、突击检查等形式。日常巡查应纳入场站环境卫生管理的常规工作内容，确保环境卫生保持良好状态；专项检查则针对重点区域、重点问题或突发情况开展，以确保监督的针对性和实效性。突击检查则用于检验监督工作的落实情况，提高监督的威慑力和实效性。7.2监督工作的内容与方法监督工作的内容主要包括环境卫生状况的检查、问题的记录与反馈、整改落实情况的跟踪以及考核结果的评估等。具体包括以下几个方面：1.环境卫生状况检查：检查场站内各区域的卫生状况，包括但不限于地面清洁度、垃圾桶是否完好、废弃物是否及时清理、公共区域是否保持整洁等。检查应覆盖所有作业区、办公区、生活区及车辆停放区等关键区域。2.废弃物管理检查：检查废弃物的分类、收集、运输及处置情况，确保符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关行业标准。特别是对危险废物、医疗废物等特殊废弃物的处理，应确保符合国家环保要求。3.卫生设施运行情况检查：检查洗手间、垃圾桶、消毒设备等卫生设施的运行状态，确保其正常运作，及时维护，防止因设备故障导致卫生问题。4.卫生管理制度执行情况检查：检查场站是否严格执行环境卫生管理制度，包括清洁频次、清洁标准、责任分工、奖惩机制等。检查应结合现场观察与记录，确保制度落实到位。监督方法主要包括现场检查、数据统计、信息化管理等。现场检查应由专人实施，确保检查结果真实可靠；数据统计则通过建立卫生管理信息系统，对各类卫生数据进行定期汇总与分析，提高监督的科学性和系统性；信息化管理则通过数字化手段，实现监督工作的实时监控与远程管理。7.3监督工作的记录与报告监督工作的记录与报告是确保监督工作有据可查、有据可依的重要环节。监督记录应包括检查时间、地点、检查人员、检查内容、发现问题及处理措施等信息。记录应真实、准确、完整，确保可追溯性。报告则应包括监督工作的总体情况、发现问题、整改情况、考核结果及改进建议等内容。报告应按照规定格式编写，内容详实，数据准确，便于上级部门或相关监管部门了解监督工作的进展与成效。根据《航空货运场站环境卫生管理手册》要求，监督记录应保存至少三年，以备查阅和审计。报告应定期提交，如每月或每季度一次，确保监督工作的持续性和规范性。7.4监督工作的奖惩机制监督工作的奖惩机制是激励从业人员自觉遵守环境卫生管理制度、提高环境卫生管理水平的重要手段。奖惩机制应与环境卫生管理绩效挂钩，形成正向激励与负向约束。具体奖惩措施包括：1.奖励机制：对在环境卫生管理中表现突出、整改及时、成效显著的个人或团队给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予奖金、晋升机会等，以增强员工的责任感和积极性。2.惩罚机制：对违反环境卫生管理制度、造成环境污染或影响场站环境卫生秩序的行为，应依据相关法规及规章制度进行处罚，如通报批评、扣减绩效、取消评优资格等。3.考核机制：将环境卫生管理纳入员工绩效考核体系，与岗位职责、工作表现、服务质量等挂钩，确保奖惩机制与管理目标一致。4.激励与惩罚相结合：建立激励与惩罚并重的机制，既鼓励员工积极履行职责，又对违规行为形成有效震慑，推动环境卫生管理持续改进。7.5监督工作的持续改进机制监督工作的持续改进机制是确保环境卫生管理不断优化、适应行业发展和监管要求的重要保障。通过持续改进，可以不断提升环境卫生管理水平，增强场站的环境质量与运营效率。持续改进机制主要包括以下几个方面：1.定期评估与反馈：定期对环境卫生管理进行评估，收集员工、管理人员及外部监管机构的反馈意见，分析问题根源，提出改进建议。2.制度优化与更新：根据评估结果和反馈意见，不断优化环境卫生管理制度，更新操作流程、标准和规范，确保与行业标准和实际需求相匹配。3.培训与教育：定期组织环境卫生管理培训，提升员工的环保意识和操作技能，确保各项管理措施有效落实。4.信息化管理与数据分析：利用信息化手段，建立环境卫生管理数据库，对各类数据进行分析，识别问题趋势，为改进措施提供科学依据。5.持续改进文化建设：营造良好的环境卫生管理文化，鼓励员工主动参与环境卫生管理，形成全员参与、共同维护的良好氛围。通过上述监督与考核机制的建立与完善，航空货运场站可以实现环境卫生管理的规范化、制度化和持续化，为保障航空运输安全、提升场站服务质量提供坚实基础。第8章附则与附件一、8.1本手册的适用范围1.1本手册适用于所有从事航空货运场站运营、管理及相关服务的单位和人员，包括但不限于航空货运公司、机场运营部门、装卸作业单位、清洁服务提供商以及与航空货运场站运行相关的第三方服务机构。1.2本手册所指的航空货运场站，是指在航空运输过程中，用于接收、存储、装卸、分拣、包装、运输以及交付航空货物的各类设施和场地，包括但不限于货运仓库、装卸中心、中转区、货物分拣区、堆场、装卸平台、车辆调度区等。1.3本手册的适用范围涵盖航空货运场站的环境卫生管理全过程，包括但不限于货物接收、存储、装卸、分拣、运输、交付等环节。手册中所列的环境卫生管理要求，适用于所有涉及货物运输和存储的作业流程。1.4本手册的适用范围不包括以下内容：-与航空运输无关的其他场所（如机场其他区域、办公区等）；-与航空货运场站运营无关的其他管理规定；-与本手册内容无直接关联的其他技术标准或规范。1.5本手册的适用范围应根据航空货运场站的规模、功能、运营模式及行业标准进行动态调整，确保其与实际运营情况相匹配。二、8.2本手册的修订与废止2.1本手册的修订应由相关主管部门或授权单位提出，经审