电信集团行政值班制度

电信集团行政值班制度第一章总则第一条为规范电信集团行政值班工作，加强应急响应能力，防范管理风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》及相关行业监管要求，结合集团母公司关于企业管理提升的指导意见，以及公司强化内部控制、防控专项风险的内部需求，特制定本制度。本制度旨在明确行政值班工作的职责分工、运行流程、保障措施及考核要求，确保集团各项行政事务得到及时有效处理，保障企业运营安全稳定。第二条本制度适用于电信集团总部各部门、下属单位及全体员工。行政值班工作覆盖集团日常运营、突发事件处置、重要活动保障等场景，包括但不限于值班值守、信息报送、应急处置、后勤保障等任务。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”指针对行政值班工作的全过程管理，涵盖制度建设、风险防控、流程执行、监督考核等环节，旨在通过系统性措施实现值班工作规范化、标准化、高效化。（二）“XX风险”指行政值班工作中可能出现的各类风险，包括值班人员缺岗漏岗风险、信息传递延误风险、应急处置不当风险、后勤保障不足风险等。（三）“XX合规”指行政值班工作必须符合国家法律法规、行业准则及集团内部管理制度要求，确保值班行为合法合规、程序规范、责任明确。第四条行政值班工作必须遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：行政值班工作须覆盖所有业务场景及时间节点，确保无死角、无盲区。（二）责任到人：明确各级管理人员及值班人员的职责分工，实现责任闭环。（三）风险导向：聚焦高风险环节，强化预防措施，提升应急处置能力。（四）持续改进：定期评估值班工作有效性，优化流程机制，实现动态完善。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为行政值班工作的第一责任人，对值班工作的总体质量及风险防控负最终责任；分管领导为直接责任人，负责值班工作的组织协调、资源保障及日常监督。第六条设立行政值班管理领导小组，由公司主要负责人牵头，分管领导任副组长，成员包括集团办公室、人力资源部、安全保卫部等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调值班工作，审批重大突发事件处置方案，监督考核值班工作成效。第七条领导小组主要职责包括：（一）制定和修订行政值班管理制度，统筹协调跨部门值班工作。（二）审批重大突发事件的应急处置方案，监督处置过程及结果。（三）定期组织值班工作评估，提出优化建议，推动持续改进。第八条牵头部门为集团办公室，主要职责包括：（一）统筹行政值班制度的建设与完善，明确值班标准及流程。（二）组织年度值班计划编制，监督值班人员配置及培训工作。（三）定期开展值班工作抽查，汇总分析问题，提出改进措施。第九条专责部门为安全保卫部及人力资源部，主要职责包括：（一）安全保卫部负责值班期间的安全巡查、突发事件协调处置及后勤保障监督。（二）人力资源部负责值班人员的选派、考核及异常情况处置支持。第十条业务部门及下属单位职责包括：（一）落实集团行政值班制度要求，明确本单位的值班安排及应急联络机制。（二）开展本领域值班风险识别，制定专项应急预案，定期组织演练。（三）及时上报值班工作中发现的问题及突发事件，配合集团处置工作。第十一条基层执行岗为行政值班人员，主要职责包括：（一）严格遵守值班纪律，按时到岗履职，确保信息畅通、记录完整。（二）认真落实值班巡查任务，及时发现并上报异常情况。（三）妥善保管值班工具及物资，配合完成值班交接工作。第三章专项管理重点内容与要求第十二条值班人员配置要求：行政值班人员须经过业务培训，具备较强的应急响应能力，严禁同时承担可能影响值班本职工作的其他任务。值班人员实行轮换制，每轮值班时长不少于XX小时，确保连续性。第十三条值班记录规范：（一）值班记录须包括时间、事件类型、处置过程、上报情况、备注等要素，做到要素齐全、记录清晰。（二）紧急事件须第一时间记录并逐级上报，不得延误或遗漏关键信息。第十四条信息报送流程：（一）突发事件须在XX分钟内上报至部门负责人，XX小时内上报至集团办公室。（二）重要信息须通过指定渠道报送，确保信息传递准确、高效。第十五条应急处置标准：（一）一般事件由值班人员现场处置，重大事件须启动集团应急预案。（二）应急处置须遵循“先控制、后报告、再处置”原则，确保现场秩序及人员安全。第十六条值班交接要求：（一）接班人员须提前XX分钟到岗，与交班人员共同核对值班记录、物资状态等。（二）交接过程须形成书面记录，双方签字确认，确保责任清晰。第十七条后勤保障标准：（一）值班场所须配备必要的通讯设备、应急物资及记录工具。（二）值班人员须确保后勤服务到位，包括但不限于饮水、餐饮、休息场所等。第十八条值班纪律要求：（一）值班人员须保持通讯畅通，严禁擅离职守或从事与值班无关的活动。（二）严禁泄露值班工作中涉及的商业秘密或敏感信息。第十九条专项风险防控：（一）针对值班人员缺岗风险，须建立备用人员库及应急调配机制。（二）针对信息传递延误风险，须优化通讯渠道，确保极端情况下的信息畅通。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：（一）集团办公室每年对行政值班制度进行评估，根据法规变化、业务调整及实际需求及时修订。（二）重大突发事件处置后，须总结经验教训，优化制度漏洞。第二十一条风险识别预警机制：（一）每年开展行政值班风险排查，识别潜在风险点并制定防控措施。（二）建立风险预警发布制度，对高风险情况提前发布预警通知。第二十二条合规审查机制：（一）将行政值班合规情况纳入部门年度审计范围，确保制度落实到位。（二）未经合规审查的事件不得实施，确保所有值班行为合法合规。第二十三条风险应对机制：（一）一般风险由值班人员现场处置，重大风险由领导小组统筹应对。（二）突发事件处置须遵循“先控制、后报告、再处置”原则，确保责任协同。第二十四条责任追究机制：（一）对值班失职行为，根据情节严重程度给予绩效扣减、纪律处分等处理。（二）对违规操作导致重大损失，须依法依规追究责任。第二十五条评估改进机制：（一）每年开展行政值班工作评估，形成评估报告并提交领导小组审议。（二）根据评估结果制定改进计划，持续优化值班工作流程。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：（一）各级领导干部须明确值班工作职责，定期检查督导。（二）建立值班工作考核指标，纳入部门绩效管理。第二十七条考核激励机制：（一）将值班工作表现纳入员工年度考核，优秀者予以表彰奖励。（二）对值班工作中表现突出的人员，优先晋升或评优。第二十八条培训宣传机制：（一）每年组织值班人员培训，内容包括制度解读、应急处置、沟通技巧等。（二）通过内部平台发布值班工作案例，提升全员风险意识。第二十九条信息化支撑：（一）开发行政值班管理系统，实现值班计划自动排班、信息实时上报等功能。（二）通过系统监控值班状态，对异常情况自动预警。第三十条文化建设：（一）编制行政值班合规手册，明确行为规范及风险防范要点。（二）组织签订合规承诺书，营造全员重视值班工作的氛围。第三十一条报告制度：（一）值班工作异常情况须在XX小时内上报至集团办公室。（