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文档简介
电梯两人作业应答制度第一章总则第一条为规范公司电梯作业管理,有效防范作业风险,保障员工生命安全与设备运行效率,依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》等国家相关法律法规,结合集团母公司关于安全生产与设备管理的指导原则,以及公司内部强化风险防控、提升管理效能的实际需求,特制定本制度。本制度旨在明确电梯作业管理的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则,为公司电梯作业行为的标准化、合规化提供制度支撑。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工涉及电梯设计、采购、安装、改造、维修、保养及日常使用的全过程管理。具体场景包括但不限于电梯设备的规划审批、供应商选择、施工监管、维保执行、应急处置及安全培训等环节。任何单位或个人在上述场景下的行为均须严格遵守本制度规定。第三条本制度涉及的核心术语定义如下:1.XX专项管理:指公司针对电梯作业全生命周期建立的系统性风险防控与管理机制,涵盖法规符合性、操作规范性、应急处置及持续改进等维度。其外延包括电梯作业的许可审批、过程监督、安全评估及责任追究等管理活动。2.XX风险:指在电梯作业过程中可能发生的导致人员伤亡、财产损失或设备失效的不确定性事件,如安装缺陷、维保缺失、违规操作等。其外延覆盖设备故障风险、环境安全隐患、人员责任风险及合规性风险等。3.XX合规:指电梯作业各环节的行为符合国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的要求,包括但不限于资质审查、操作流程、记录管理及应急预案的完备性。其外延体现为作业行为的合法性、技术标准的达标性及管理责任的落实性。第四条电梯作业XX专项管理应遵循以下核心原则:1.全面覆盖:确保管理范围覆盖电梯作业的每一个环节,无死角、无盲区。2.责任到人:明确各层级、各部门及岗位的XX专项管理职责,实现责任闭环。3.风险导向:聚焦高风险作业场景,优先配置资源,强化风险前置控制。4.持续改进:通过定期评估与动态调整,不断完善XX专项管理体系。5.协同联动:建立跨部门协作机制,确保XX专项管理要求在组织内高效传导。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位XX专项管理第一责任人,对电梯作业安全负总责;分管安全生产或设备的领导为直接责任人,负责XX专项管理的日常组织与监督。各级领导应定期审议XX专项管理重大事项,保障制度执行的权威性。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括安全生产、设备管理、工程采购、法务合规等部门负责人。领导小组负责统筹XX专项管理的全局规划、重大风险决策、跨部门协调及年度目标审定,确保XX专项管理方向与公司战略一致。第七条XX专项管理领导小组下设办公室,挂靠[牵头部门名称],负责具体事务的落实。办公室主要职能包括:1.统筹XX专项管理制度的制定与修订;2.组织XX专项风险的识别、评估与预警;3.监督检查XX专项管理执行情况,推动问题整改;4.负责XX专项管理培训、宣传及考核的协调工作。第八条明确XX专项管理三类主体的职责分工:1.牵头部门([牵头部门名称]):-负责XX专项管理制度的顶层设计与流程优化;-牵头开展电梯作业风险排查,编制风险清单;-组织XX专项管理考核,推动责任落实;-指导业务部门落实XX专项管理要求。2.专责部门:-设备管理部门:负责电梯技术标准的合规审核、设备选型技术把关;-安全管理部门:负责电梯作业安全风险的监督、应急演练的指导;-采购管理部门:负责电梯供应商资质的审查、采购合同的合规性评估。专责部门需定期出具XX专项管理审查意见,并跟踪整改闭环。3.业务部门/下属单位:-负责本领域电梯作业XX专项管理要求的落地执行;-建立日常风险自查机制,及时上报XX风险隐患;-组织基层员工开展XX专项管理培训,确保操作规范。第九条基层执行岗(如电梯维保人员、操作人员、施工人员)必须履行以下合规操作责任:1.严格遵守电梯作业操作规程,执行作业前风险确认;2.签署岗位合规承诺书,明确个人在XX专项管理中的责任;3.发现XX风险隐患或违规行为,立即停止作业并向上级报告;4.按规定记录XX专项管理相关数据,确保可追溯性。第三章专项管理重点内容与要求第十条电梯设计规划环节:业务操作的合规标准:必须符合GB/T相关电梯设计规范,明确设备参数、安全冗余及人机交互界面要求。禁止性行为:严禁采用淘汰技术、降低安全冗余或规避强制性标准的设计方案。XX风险防控点:关注设计阶段对安装环境、维护便利性的预判,防范先天缺陷导致的安全隐患。第十一条供应商选择与审查环节:合规标准:供应商必须具备《特种设备生产许可证》,提供完整的设备型式试验报告。禁止性行为:严禁向无资质供应商采购电梯或零部件,杜绝以次充好、虚假认证等行为。XX风险防控点:加强供应商动态评估,防范因供应商资质造假或技术能力不足导致的设备故障风险。第十二条电梯安装改造环节:合规标准:安装单位必须持有相应资质,作业人员持证上岗。施工前需完成作业方案审批,施工中同步记录关键工序参数。禁止性行为:严禁未审批擅自作业、违规变更设计参数、擅自调试电梯控制系统。XX风险防控点:重点监控井道安全防护、限速器安装、制动系统调试等高风险工序,防范坠落、剪切等事故。第十三条电梯维保保养环节:合规标准:维保单位需与使用单位签订维保合同,按计划开展日常巡检、季度维护及年度测试。维保记录需经使用单位确认。禁止性行为:严禁未经使用单位同意开展非计划维保、伪造维保记录或超期维保。XX风险防控点:强化制动系统、门系统、安全钳等关键部件的维保质量,防范因维保缺失导致的设备失效。第十四条电梯日常使用管理环节:合规标准:设置醒目的安全警示标识,明确电梯使用禁忌(如超载、强行扒门)。定期开展使用单位自查,记录异常情况。禁止性行为:严禁使用单位擅自改动电梯控制系统参数、关闭安全保护装置。XX风险防控点:关注电梯运行环境(如井道积水、通风不良),防范环境因素加剧设备故障风险。第十五条电梯应急处置环节:合规标准:制定《电梯突发事件应急预案》,明确断电、困人、火灾等情况的处置流程。定期开展应急演练,确保人员熟练掌握救援操作。禁止性行为:严禁在未掌握救援技能的情况下盲目施救。XX风险防控点:强化应急通讯设备配置,确保困人信息能及时传递至维保单位。第十六条电梯报废处置环节:合规标准:报废电梯需按规定拆除并处置,禁止非法转移或拼装。处置过程需全程记录,并按规定上交特种设备安全监管部门。禁止性行为:严禁将报废电梯零部件用于新设备安装。XX风险防控点:确保报废电梯的破坏性拆除,防止残余部件流入非法渠道。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:公司每年联合XX专项管理领导小组及专责部门,对照国家法规、行业标准变化及内部管理需求,修订XX专项管理制度。修订后的制度需经公司领导审批,并通过培训宣贯确保全员知晓。第十八条风险识别预警机制:建立XX风险清单,每季度由牵头部门牵头,联合专责部门开展风险排查。排查结果按风险等级(重大、较大、一般)进行评估,并分级发布预警通知。预警通知需明确风险场景、管控措施及责任单位。第十九条合规审查机制:将XX专项管理审查嵌入以下关键节点:1.电梯采购合同签订前,由法务合规部门审核供应商资质及合同条款;2.电梯安装方案审批时,由设备管理部门审查技术方案的合规性;3.电梯维保记录每月由安全管理部门抽查,确保维保质量达标;4.电梯年度检验报告提交前,由牵头部门确认检验项目完整性。明确原则:未经XX专项管理审查合格的作业,一律不得实施。第二十条风险应对机制:XX风险事件按等级分级处置:-一般风险:由业务部门直接整改,专责部门跟踪验证;-较大风险:由牵头部门组织专项处置,需上报XX专项管理领导小组备案;-重大风险:立即启动应急预案,由公司主要负责人决策,跨部门协同处置,并及时向监管机构报告。第二十一条责任追究机制:明确违规情形与处罚标准:1.供应商资质造假导致设备故障的,处以合同金额X%的违约金,并列入黑名单;2.安装单位违规作业造成安全事故的,追究相关单位X万元罚款,并吊销资质;3.使用单位未按要求维保导致事故的,处X万元罚款,并约谈主要负责人。处罚结果与绩效考核、纪律处分挂钩,并纳入公司诚信管理体系。第二十二条评估改进机制:每年12月由牵头部门牵头,联合领导小组及专责部门开展XX专项管理有效性评估。评估内容包括制度执行率、风险控制成效、员工培训覆盖率等,评估结果用于优化XX专项管理流程。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:公司主要负责人每年至少听取一次XX专项管理情况汇报,分管领导每月参加一次XX专项管理例会。各级领导需在年度述职报告中说明XX专项管理履职情况。第二十四条考核激励机制:XX专项管理考核纳入部门年度绩效考核的X%,考核结果与评优评先直接挂钩。对XX专项管理表现突出的部门和个人,给予X%的绩效奖励;连续两年考核不合格的,取消评优资格。第二十五条培训宣传机制:分层级开展XX专项管理培训:1.管理层:每半年培训一次,重点掌握XX专项管理政策与决策流程;2.专责部门:每月培训,聚焦XX专项管理审查要点与工具方法;3.基层员工:每季度培训,强化操作规范与XX风险识别能力。通过宣传栏、内部平台等载体,定期发布XX专项管理案例,营造合规文化。第二十六条信息化支撑:开发XX专项管理信息系统,实现以下功能:1.自动化采集电梯作业全流程数据,如安装记录、维保日志、应急响应等;2.实时监控XX风险预警信息,自动触发预警通知;3.生成XX专项管理报表,支持多维度的统计分析。第二十七条文化建设:编制《XX专项管理合规手册》,内容包括制度要点、操作指南、典型案例等,发放至所有岗位。每年6月开展“XX专项管理合规月”活动,通过知识竞赛、承诺签名等形式,强化全员合规意识。第二十八条报告制度:明确XX风险事件、年度管理情况的上报要求:1.XX风险事件需在X小时内上报至牵头部门,重大事件同步上报领导小组;2.年度XX专项管理报告需在次年X月提交至公司领导,内容包括风险控制成效
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