思想政治（必修3）3.3科学立法知识点

思想政治（必修3）3.3科学立法知识点整理一、核心知识点梳理知识点1：科学立法的内涵科学立法是指立法活动要尊重和体现社会发展的客观规律，尊重和保障人权，坚持从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，使法律规范准确反映经济社会发展的要求，更好协调利益关系，促进社会公平正义。其核心是“尊重规律、立足实际、保障权益、促进公平”。关键理解：科学立法不是简单的法律条文堆砌，而是要实现立法与社会发展的良性互动，既要符合当下实际，又要具有一定的前瞻性，为经济社会发展提供坚实的法治保障。练习题及答案解析单选题：下列对科学立法内涵的理解，正确的是（）

A.科学立法就是要完全照搬国外先进法律制度

B.科学立法必须尊重社会发展的客观规律，立足我国实际

C.科学立法的核心是满足少数群体的利益诉求

D.科学立法只需关注经济发展，无需考虑社会公平

答案：B

解析：科学立法要求坚持从实际出发，尊重社会发展客观规律，A选项“完全照搬国外”违背立足实际的要求，错误；科学立法核心是尊重规律、保障人权、促进公平，C选项“少数群体”表述错误，应兼顾各方利益；D选项“只需关注经济”忽略社会公平，不符合科学立法内涵，故正确答案为B。

简答题：简述科学立法的核心要义，并说明其与“从实际出发”的关系。

答案：科学立法的核心要义是尊重和体现社会发展的客观规律，尊重和保障人权，坚持从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，促进社会公平正义。

关系：从实际出发是科学立法的重要原则和根本前提。只有立足我国经济社会发展的实际情况，准确把握社会主要矛盾的变化，才能使立法反映客观规律，满足人民群众的根本利益，真正实现科学立法；反之，脱离实际的立法会违背规律，无法发挥法律的规范和保障作用。

知识点2：科学立法的原则科学立法必须遵循一系列基本原则，核心原则包括：依法立法原则：以宪法为依据，依照法定权限和程序立法，维护社会主义法制的统一和尊严。立法活动必须在宪法和法律框架内进行，不得超越法定权限。民主立法原则：坚持立法为民，广开言路，集思广益。保障人民通过多种途径参与立法活动，使法律充分反映人民的意志和利益。科学立法原则（狭义）：尊重客观规律，从实际出发，适应经济社会发展和改革需要。注重调查研究，总结实践经验，避免主观臆断。原则性与灵活性相结合原则：在坚持法律基本原则的前提下，根据具体情况灵活规定，兼顾普遍性与特殊性，使法律更具可操作性。练习题及答案解析单选题：在立法过程中，广泛征求群众意见，召开听证会、论证会，保障人民参与立法。这体现了科学立法的（）

A.依法立法原则

B.民主立法原则

C.从实际出发原则

D.原则性与灵活性相结合原则

答案：B

解析：民主立法原则的核心是立法为民，保障人民参与立法，充分反映人民意志。题干中“广泛征求群众意见”“保障人民参与”直接体现了民主立法原则，A选项强调依据宪法和法定权限，C选项强调立足实际，D选项强调原则与灵活结合，均与题干不符，故选B。

多选题：下列做法中，符合科学立法原则的有（）

A.立法前开展深入的调查研究，了解社会实际需求

B.依据宪法制定行政法规，维护法制统一

C.针对不同地区的特殊情况，在法律中作出灵活规定

D.忽略群众意见，由立法机关单独制定法律

答案：ABC

解析：A选项体现了从实际出发、尊重客观规律的科学立法原则；B选项体现了依法立法原则，符合科学立法的整体要求；C选项体现了原则性与灵活性相结合原则；D选项违背了民主立法原则，不符合科学立法要求，故排除D，正确答案为ABC。

材料分析题：某省在制定本地生态环境保护条例时，既严格依据国家环境保护法的基本原则和规定，又结合本省山区多、生态脆弱的实际情况，增加了针对山区生态保护的具体条款，并通过网络、座谈会等形式广泛征求企业、群众、专家的意见。

请结合材料，分析该省的立法过程体现了科学立法的哪些原则。

答案：①依法立法原则。该省制定条例严格依据国家环境保护法的基本原则和规定，维护了社会主义法制的统一，符合依法立法的要求。

②民主立法原则。通过网络、座谈会等形式广泛征求企业、群众、专家的意见，保障了人民群众参与立法的权利，使条例充分反映人民意志，体现了民主立法原则。

③从实际出发原则（科学立法狭义原则）。结合本省山区多、生态脆弱的实际情况，增加山区生态保护的具体条款，适应了本地经济社会发展的实际需求，尊重了客观规律。

④原则性与灵活性相结合原则。在遵循国家环境保护法基本原则的前提下，针对本地特殊情况作出具体规定，兼顾了原则性和灵活性，提高了条例的可操作性。

知识点3：推进科学立法的要求推进科学立法，需要从立法前、立法中、立法后全流程发力，具体要求包括：健全立法机关和社会公众沟通机制：拓宽公民有序参与立法的途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。开展立法协商：充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，提升立法的科学性和民主性。完善立法论证、评估、审议机制：立法前进行充分论证，明确立法的必要性和可行性；立法中加强审议，严把法律质量关；立法后开展评估，及时发现问题并修改完善。加强重点领域立法：围绕国家重大发展战略、民生保障、生态环境保护、国家安全等重点领域，加快立法步伐，完善法律体系，满足经济社会发展需求。坚持立改废释并举：根据经济社会发展变化，及时修改、废止不适应的法律法规，加强法律解释，保持法律体系的动态协调和与时俱进。练习题及答案解析单选题：某部法律出台前，立法机关通过召开论证会、听证会，广泛听取专家、群众的意见，这体现了推进科学立法的哪一要求（）

A.加强重点领域立法

B.健全立法机关和社会公众沟通机制

C.坚持立改废释并举

D.完善立法评估机制

答案：B

解析：题干中“召开论证会、听证会，广泛听取专家、群众的意见”，是拓宽公众参与立法途径、加强立法机关与公众沟通的体现，符合“健全立法机关和社会公众沟通机制”的要求。A选项强调重点领域，C选项强调立改废释，D选项强调立法评估，均与题干不符，故选B。

多选题：下列举措中，有利于推进科学立法的有（）

A.建立法律法规草案公开征求意见平台，收集公众意见

B.对已出台的法律开展实施效果评估，及时修改完善

C.聚焦数字经济、人工智能等新兴领域，加快立法进程

D.立法过程中只听取领导意见，忽略基层实际

答案：ABC

解析：A选项体现了健全立法机关与公众沟通机制；B选项体现了完善立法评估机制、坚持立改废释并举；C选项体现了加强重点领域（新兴领域）立法；D选项违背了从实际出发和民主立法原则，不利于科学立法，故排除D，正确答案为ABC。

简答题：简述“立改废释并举”对推进科学立法的意义。

答案：“立改废释并举”是推进科学立法的重要举措，其意义在于：①保持法律体系的与时俱进。随着经济社会的发展，部分法律法规会出现不适应实际需求的情况，通过立（制定新法律）、改（修改旧法律）、废（废止过时法律）、释（解释法律），使法律体系能够及时回应社会发展变化，更好发挥规范和保障作用。②提升法律体系的协调性。通过立改废释，解决法律之间的冲突、重叠问题，维护社会主义法制的统一和尊严。③增强法律的可操作性。针对法律实施中出现的问题，通过修改、解释等方式，明确法律界限，使法律更贴合实际，便于执行和遵守。

论述题：结合实际，谈谈如何通过健全立法机关和社会公众沟通机制推进科学立法。

答案：健全立法机关和社会公众沟通机制，是推进科学立法、实现立法为民的关键路径，可从以下几方面着手：

①拓宽公众参与立法的途径。除传统的座谈会、听证会外，充分利用网络平台、政务新媒体等渠道，开设法律法规草案征求意见专栏，方便公众随时提出意见和建议，扩大参与范围。

②建立公众意见采纳反馈机制。对公众提出的意见进行分类整理、认真研究，对采纳的意见说明理由，对未采纳的意见也要及时反馈并解释原因，增强公众参与的积极性和获得感。

③发挥专家学者的智库作用。邀请相关领域的专家学者参与立法论证、调研等活动，借助其专业知识，提升立法的科学性和专业性，同时搭建专家与公众沟通的桥梁，促进专业意见与群众诉求的融合。

④关注弱势群体的立法诉求。针对老年人、残疾人、农民工等弱势群体，通过专项调研、上门征求意见等方式，保障其参与立法的权利，使法律充分兼顾弱势群体的利益，促进社会公平正义。

例如，我国在制定《个人信息保护法》过程中，通过全国人大常委会官网公开征求意见，召开专家论证会，收集社会各界意见数万条，充分体现了立法机关与公众的沟通，使该法能够准确反映社会对个人信息保护的需求，成为科学立法的典型案例。

二、知识体系总结本课程围