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文档简介
石材加工厂风险研判制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关国家法律法规,参照《企业内部控制基本规范》及行业安全生产、环境保护、质量管理等行业准则,结合集团母公司关于风险防控、合规经营的管理要求,以及石材加工厂实际业务需求,为全面防控生产运营中的各类风险,规范业务流程,保障企业稳健发展,制定本制度。第二条本制度适用于石材加工厂各部门、下属单位及全体员工,覆盖从原材料采购、生产加工、仓储物流、销售服务到售后管理的全业务场景,以及与生产经营相关的安全生产、环境保护、质量管理、劳动用工、廉洁从业等专项领域。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“风险专项管理”指企业围绕特定风险领域(如安全生产、环境保护等),建立目标明确、职责清晰、流程规范、措施具体的风险防控体系,实现风险识别、评估、应对、监控的全流程闭环管理。(二)“专项风险”指在特定领域可能发生的、对企业运营、安全、合规等产生不利影响的潜在或现实的不确定性事件,如设备故障、工伤事故、环保处罚等。(三)“合规管理”指企业严格遵循法律法规、行业准则及内部规章制度,确保业务活动合法、合规、规范的系统性管理活动。第四条风险专项管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”原则,即风险管控范围应覆盖所有业务环节、部门和人员,不留盲区;(二)“责任到人”原则,即明确各级管理人员和岗位的风险防控责任,确保责任可追溯;(三)“风险导向”原则,即优先管控高风险领域,合理配置资源,实施差异化管控措施;(四)“持续改进”原则,即定期评估风险管控效果,优化制度流程,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对风险专项管理负总责,全面领导风险防控工作;分管相关负责人为直接责任人,负责组织落实、监督检查和考核评价。第六条设立风险专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管负责人担任副组长,成员包括各部门、下属单位负责人及专责管理人员。领导小组负责统筹协调风险管理工作,审批重大风险应对方案,监督评价制度执行情况。第七条领导小组主要职责包括:(一)审议风险专项管理制度、年度风险清单及应对方案;(二)协调解决跨部门、跨单位的风险管控难题;(三)定期听取风险管理工作汇报,评估防控成效;(四)对重大风险事件进行决策指挥,指导应急处置。第八条牵头部门(如风险管理部门)负责:(一)统筹风险专项管理制度建设,修订完善相关流程;(二)组织定期风险识别、评估和预警,编制风险清单;(三)监督各部门风险防控措施落实情况,开展专项检查;(四)建立风险信息台账,定期向领导小组报告工作。第九条专责部门(如安全生产部、法务部、环保部)负责:(一)负责本领域业务合规审核,优化管理流程;(二)制定专项风险防控标准,指导业务部门落实;(三)参与重大风险处置,提供专业支持;(四)组织相关培训,提升员工风险意识。第十条业务部门及下属单位负责:(一)落实本领域风险防控要求,开展日常自查;(二)组织员工学习制度,执行操作规范;(三)及时上报风险隐患,配合处置突发事件;(四)建立岗位风险清单,明确个人防控责任。第十一条基层执行岗员工应履行以下责任:(一)签署岗位合规承诺书,熟知本岗位风险点及防控措施;(二)发现风险隐患及时上报,不得隐瞒或拖延;(三)严格遵守操作规程,杜绝违章作业;(四)参与应急演练,提升处置能力。第三章专项管理重点内容与要求第十二条采购管理。采购部门应严格执行供应商尽职调查制度,对供应商资质、信誉、安全生产、环境保护等条件进行审核,严禁向无资质或存在重大风险的供应商采购原材料。招标采购活动应遵循公平、公正原则,禁止关联交易、利益输送等违规行为。第十三条生产加工管理。生产车间应严格执行设备操作规程,定期开展设备维护保养,及时排查并消除机械伤害、触电等风险。石料切割、打磨等工序应佩戴防护用品,并设置安全警示标志。第十四条环境保护管理。应建立污染物排放监测制度,确保废水、废气、废渣达标排放。石料堆放区应采取防尘措施,施工废水应经处理后回收利用,严禁随意倾倒废弃物。第十五条质量管理。质量部门应建立原材料、半成品、成品的质量检验制度,严格执行国家标准和内控标准,对不合格品及时隔离处理,严禁以次充好。第十六条仓储物流管理。仓库应分区分类堆放石材,设置防火、防盗措施。搬运作业应使用机械辅助工具,禁止超负荷堆放。出厂产品应严格验收,确保包装完好,防止运输损坏。第十七条劳动用工管理。人力资源部门应依法签订劳动合同,缴纳社会保险,定期开展安全培训。禁止使用童工或强制劳动,员工加班应遵循相关规定,保障休息权利。第十八条廉洁从业管理。销售、采购等关键岗位应签订廉洁承诺书,禁止收受回扣、贿赂等不正当利益。财务部门应严格审核费用报销,防止虚列支出、私设“小金库”等行为。第十九条数据安全管理。信息系统部门应建立数据备份机制,加强网络边界防护,员工不得擅自泄露客户信息、生产经营数据等敏感信息。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制。牵头部门应每年至少组织一次制度评估,根据法律法规变化、业务调整、风险发生情况等及时修订制度,确保持续适用。第十三条风险识别预警机制。各部门应每月开展风险排查,结合季节性特点(如汛期、冬季)增加检查频次。风险清单应按“重大、较大、一般”三级分类,重大风险需立即上报领导小组。第十四条合规审查机制。重大决策、新项目启动、合同签订等关键环节必须经过合规审查,未经审查的不得实施。审查部门应出具书面意见,并跟踪落实情况。第十五条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置,较大风险需专责部门协助,重大风险由领导小组统一指挥。应急处置流程应明确报告时限、处置措施和责任分工。第十六条责任追究机制。对违反制度的行为,根据情节轻重采取约谈、警告、罚款、降职、解除合同等措施。涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。第十七条评估改进机制。每年12月30日前,牵头部门应组织对全年风险管理工作进行评估,形成报告报送领导小组,重点分析制度漏洞及改进方向。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障。各级领导干部应定期研究风险防控工作,将风险管理纳入部门绩效目标,确保责任落实。第十九条考核激励机制。将风险防控情况纳入部门及个人年度考核,考核结果与绩效奖金、评优评先直接挂钩,对防控成效突出的予以奖励。第二十条培训宣传机制。分层级开展风险防控培训,管理层重点学习合规履职要求,一线员工重点学习操作规范。每年至少组织两次应急演练,提升全员处置能力。第二十一条信息化支撑。利用信息化系统实现风险台账电子化管理,自动触发预警提醒,通过视频监控、传感器等技术手段加强现场风险监控。第二十二条文化建设。定期发布风险防控手册,组织签订全员合规承诺书,通过宣传栏、内部刊物等营造“人人管风险”的文化氛围。第二十三条报告制度。各部门每月5日前报送风险月报,内容包括
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