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文档简介
综合卖场治安保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全管理条例》等行业法律法规,结合集团母公司关于企业内部治安保卫管理的相关要求,以及公司为防控治安风险、规范管理流程、保障经营安全的内部需求,制定本制度。本制度旨在明确治安保卫管理的政策依据、适用范围、核心原则及实施要求,确保公司财产、人员及业务活动的安全稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司所有经营场所(包括但不限于综合卖场、仓储区域、办公区域)及业务活动(包括但不限于商品销售、物流配送、客户服务、促销活动等),全体员工均需严格遵守本制度规定。第三条本制度下列术语定义如下:(一)“XX专项管理”指公司针对治安保卫领域实施的全流程、系统性管理活动,包括风险识别、制度建设、过程监控、应急处置及持续改进等环节。(二)“XX风险”指因管理漏洞、外部干扰或人为因素可能导致公司财产损失、人员伤害或业务中断的潜在威胁,包括盗窃、火灾、冲突等治安风险。(三)“XX合规”指公司治安保卫管理活动符合国家法律法规、行业准则及公司内部制度要求,确保管理行为合法合规。第四条治安保卫专项管理遵循以下核心原则:(一)全面覆盖:治安保卫管理覆盖公司所有业务场景、场所及人员,不留管理盲区。(二)责任到人:明确各层级、各岗位的治安保卫责任,确保责任可追溯。(三)风险导向:聚焦高风险环节,实施差异化管控,优先防范重大风险。(四)持续改进:定期评估管理效果,优化制度流程,提升治安保卫能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司治安保卫工作的第一责任人,对治安保卫管理工作的全面性、合规性负总责;分管领导为公司治安保卫工作的直接责任人,负责具体组织、协调和监督。第六条公司设立治安保卫专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人牵头,分管领导主持,相关部门负责人担任成员。领导小组负责统筹公司治安保卫工作的顶层设计、重大决策审批、跨部门协同及绩效考核,确保管理要求有效落地。第七条领导小组下设办公室(设在XX部门),承担以下职能:(一)统筹治安保卫专项管理制度的建设与修订;(二)协调各部门、下属单位的治安保卫工作,解决重大管理难题;(三)监督考核治安保卫管理效果,定期向领导小组汇报;(四)组织专项培训及应急演练,提升全员安全意识和能力。第八条公司各部门、下属单位负责人为本单位治安保卫工作的第一责任人,需落实以下职责:(一)组织本单位员工学习本制度,确保全员知晓并执行;(二)开展日常风险排查,及时消除治安隐患;(三)配合公司开展专项检查,如实反映管理问题;(四)对突发事件进行先期处置,并按规定上报。第九条XX部门(如安全部)作为治安保卫管理的专责部门,负责以下工作:(一)制定治安保卫专项管理制度,审核业务流程的合规性;(二)组织风险识别与评估,发布风险预警;(三)指导业务部门落实管控要求,优化操作流程;(四)牵头应急处置,协调外部资源(如公安机关)。第十条业务部门及下属单位承担以下职责:(一)严格执行本制度及业务操作规范,确保治安保卫要求嵌入业务流程;(二)落实岗位责任,员工需签署治安保卫合规承诺书;(三)加强员工行为管理,防止内外勾结、盗窃等违法违规行为;(四)配合公司开展安全检查、培训及应急演练。第十一条基层执行岗员工需履行以下义务:(一)遵守岗位操作规范,严禁擅自变更流程或设备;(二)发现治安隐患或可疑情况,立即报告上级并采取措施控制现场;(三)妥善保管工作区域财物,下班前确认门窗、电源关闭;(四)参与应急培训,掌握基本处置技能。第三章专项管理重点内容与要求第十二条综合卖场区域管理(一)合规标准:卖场需配备符合标准的监控设备,实现重点区域全覆盖;每日闭店前由专人检查门窗、消防设施,并记录存档。(二)禁止行为:严禁员工利用职务便利监守自盗、内外勾结;禁止在卖场内吸烟或使用明火。(三)重点防控:加强夜间巡查,对促销活动、大型客流量时段实施重点监控,防止踩踏、盗窃等事件。第十三条仓储区域管理(一)合规标准:货物入库需核对品名、数量,建立台账;高风险品(如贵重物品)需单独存放并加锁。(二)禁止行为:严禁未经授权进入仓储区域;禁止虚报库存套取资金。(三)重点防控:定期检查货架、库门安全,防范火灾、鼠患等次生风险。第十四条人员进出管理(一)合规标准:员工需佩戴工牌,访客需登记并持有临时证件;特殊岗位(如收银、库管)需通过背景审查。(二)禁止行为:严禁无证人员擅自进入经营场所;禁止员工携带非工作物品进入禁区域。(三)重点防控:加强出入口监控,对异常人员行为(如徘徊、尾随)及时处置。第十五条消防安全管理(一)合规标准:卖场、仓储区域需配备灭火器、消防栓,并定期测试;制定应急预案并定期演练。(二)禁止行为:严禁占用消防通道;禁止擅自动用消防设施。(三)重点防控:禁止在卖场内使用大功率电器;冬季加强防火巡查。第十六条盗窃防范管理(一)合规标准:监控设备需24小时运行,录像保存不少于XX天;收银环节实施双人核对。(二)禁止行为:严禁员工监守自盗或收受贿赂放行商品;禁止顾客使用非法支付工具。(三)重点防控:对高价值商品(如电子产品)实施重点布控,加强夜间监控。第十七条突发事件处置(一)合规标准:遇盗窃、火灾等事件,先控制现场、保护证据,再逐级上报;应急小组需10分钟内到达现场。(二)禁止行为:严禁擅自报警或泄露事件信息;禁止因恐慌导致踩踏。(三)重点防控:对安保人员开展应急处置培训,确保掌握基本急救、疏散技能。第十八条外部合作方管理(一)合规标准:供应商、装修队伍等需签署安全协议,明确责任边界;临时占用区域需加强监控。(二)禁止行为:严禁合作方利用工作机会窃取公司财物;禁止在卖场内违规施工。(三)重点防控:对合作方人员进行身份核验,离开时清点工具、设备。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制(一)公司每年至少开展一次制度评估,根据法规变化、业务调整及时修订;(二)XX部门负责收集行业标杆做法,提出优化建议;(三)修订后的制度需经领导小组审议,并组织全员培训。第二十条风险识别预警机制(一)每月开展一次风险排查,重点关注盗窃、火灾、人员冲突等;(二)XX部门根据排查结果编制风险清单,明确等级(一般/重大);(三)重大风险需发布预警通知,并制定专项整改措施。第二十一条合规审查机制(一)采购、招标、装修等业务需经XX部门审核,确保符合治安保卫要求;(二)未经合规审查的方案不得实施,违者追究相关责任;(三)XX部门定期抽查业务合规情况,对问题项目进行约谈。第二十二条风险应对机制(一)一般风险由业务部门自行处置,XX部门备案;重大风险需成立应急小组协同处理;(二)盗窃事件需立即报警,并封锁现场,配合调查;火灾事件需启动疏散预案;(三)处置过程中需明确牵头部门、协助部门及上报时限,确保责任协同。第二十三条责任追究机制(一)违反本制度导致损失的,按以下标准处罚:1.一般违规(如未佩戴工牌):通报批评,取消当月评优资格;2.重大违规(如盗窃、纵火):解除劳动合同,并移交司法机关;3.管理失职(如疏于巡查):对直接负责人降级处理。(二)处罚结果需录入员工档案,并公示于内部平台;(三)XX部门负责跟踪违规整改,防止问题反复发生。第二十四条评估改进机制(一)每半年对治安保卫管理效果开展评估,考核指标包括事件发生率、整改完成率等;(二)评估结果用于优化制度流程,如发现流程漏洞需立即修订;(三)XX部门编制评估报告,提交领导小组审议,并纳入年度管理目标。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障(一)公司主要负责人每年至少听取一次治安保卫工作汇报,研究解决重大问题;(二)分管领导需参与制度修订、应急演练等关键环节,确保管理要求落实;(三)各部门负责人需将治安保卫纳入会议议程,每月至少讨论一次。第二十六条考核激励机制(一)将治安保卫合规情况纳入部门年度考核,占绩效权重不低于XX%;(二)对表现突出的部门给予奖励,如连续XX个月无安全事件;(三)员工违规将影响个人评优,严重者解除劳动合同。第二十七条培训宣传机制(一)管理层需接受合规履职培训,每年不少于X小时;(二)一线员工需掌握岗位操作规范,新员工入职前必须考核;(三)通过内部平台、宣传栏等渠道普及安全知识,营造全员防范意识。第二十八条信息化支撑(一)引入智能监控系统,实现异常行为自动报警;(二)建立电子台账,记录人员进出、巡查、风险处置等数据;(三)XX部门负责系统运维,确保数据准确、实时。第二十九条文化建设(一)发布《治安保卫合规手册》,明确行为红线;(二)组织全员签订合规承诺书,并张贴于显著位置;(三)开展“安全月”活动,评选“治安标兵”,树立正面典型。第三十条报告制度(一)风险事件需在2小时内上报至XX部门,重大事件需立即电话报告;(二)XX部门每月编制管理简报,内容包括事件统计、制度执行情况等;(三)年度管理报告需提交领导小组审议,并抄送母公司(如适
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