企事业单位安全防范管理规程

企事业单位安全防范管理规程一、总则安全是企事业单位稳健运营与发展的基石，关乎人员福祉、财产保障及社会稳定。为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范内部安全管理行为，提升整体安全防范能力，有效预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规程。本规程适用于各类企业单位与事业单位（以下统称“单位”）的安全防范管理工作。各单位应结合自身性质、规模及风险特点，认真组织学习，严格遵照执行，并可在此基础上制定更为细化的实施细则。二、组织机构与职责（一）组织领导单位应明确一名主要负责人作为安全工作的第一责任人，全面负责本单位的安全防范工作。建立健全安全管理领导小组，定期召开安全工作会议，研究部署安全防范重点任务，协调解决重大安全问题。（二）管理部门根据单位实际情况，设立或明确负责安全防范管理的专职或兼职部门（以下简称“安全管理部门”）。该部门是安全防范工作的具体组织实施和监督检查机构，负责日常安全管理事务。（三）职责分工1.单位主要负责人职责：审定安全防范工作规划和各项规章制度；保障安全投入；组织处理重大安全事故；督促落实安全责任制。2.安全管理部门职责：组织制定和修订安全防范规章制度及应急预案；组织开展安全检查、宣传教育和培训演练；监督隐患整改；协调对接相关政府部门；管理安全技术防范设施。3.各部门及岗位人员职责：严格遵守本单位安全防范规章制度，落实本部门、本岗位的安全职责，及时报告安全隐患和突发事件。三、重点防范领域与措施（一）人防体系建设1.人员配备与管理：根据单位规模和安全需求，配备足够数量的专职或兼职安保人员。安保人员应具备相应资质，身体健康，责任心强，并经专业培训合格后方可上岗。建立健全安保人员岗位责任制和奖惩机制。2.值班值守：建立严格的值班制度，确保重点时段、重点部位有人在岗在位，能够及时处置突发情况。值班人员应认真做好值班记录，严格执行交接班程序。3.巡逻检查：制定巡逻路线、频次和重点内容，组织安保人员或指定专人对单位内部及周边进行常态化巡逻。对要害部位、薄弱环节应加强巡查力度。4.出入管理：严格执行人员、车辆出入登记和查验制度。对外来人员，应核实身份、事由，经被访部门同意后方可进入。严禁无关人员进入生产区、办公区等重点区域。（二）物防设施完善1.实体防护：建筑物应符合安全设计规范，门窗、围墙、护栏等防护设施应坚固可靠。重要库房、档案室、机房等应安装防盗门窗、配备保险柜等。2.消防设施：按照消防法规要求，配置合格的消防器材（灭火器、消防栓、消防水带等），并定期检查、维护和更换，确保其完好有效。畅通消防通道，严禁堵塞或占用。3.应急物资：根据单位可能发生的突发事件类型，储备必要的应急救援物资，如急救药品、照明设备、通讯工具等，并指定专人管理。（三）技防系统应用1.视频监控系统：在单位出入口、主要通道、重点区域、要害部位安装高清视频监控设备，确保监控覆盖无死角。监控录像应清晰、连续，并妥善保存一定期限（通常不少于规定天数）。2.入侵报警系统：对重要场所和区域，可安装入侵报警装置，并与监控系统、安保值班室联动，确保发生入侵时能及时报警。3.消防报警系统：按照规范安装火灾自动报警系统，并与消防控制中心或当地消防部门联网。定期进行检测和维护。4.门禁系统：对重要办公区、机房、库房等，可采用门禁系统进行管理，控制人员出入权限。5.系统维护：建立技防系统日常维护保养制度，定期检查设备运行状况，及时排除故障，确保系统稳定可靠。（四）制度建设与落实1.安全管理制度：制定涵盖消防安全、治安防范、用电安全、用气安全、设备安全、信息安全等方面的管理制度和操作规程，并确保制度的科学性和可操作性。2.安全教育培训制度：定期组织全员安全知识、消防技能、应急处置能力的培训和演练，提高员工的安全意识和自救互救能力。新员工上岗前必须接受安全教育培训。3.隐患排查治理制度：建立常态化的安全隐患排查机制，对排查出的隐患要登记建档，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况。重大隐患应立即上报并采取应急措施。4.安全检查制度：单位应定期组织综合性安全检查、专项安全检查和季节性安全检查，节假日前后也应进行安全检查。四、应急处置与救援（一）应急预案制定单位应针对可能发生的火灾、盗窃、抢劫、自然灾害、生产安全事故、信息安全事件等突发事件，制定相应的应急预案。预案内容应包括组织机构、职责分工、预警机制、应急响应程序、救援措施、后期处置等。（二）应急演练定期组织应急预案演练，检验预案的科学性和可操作性，提高员工应急响应能力和协同配合能力。演练结束后，应进行总结评估，对预案进行修订完善。（三）事故报告与处置发生安全事故或突发事件时，现场人员应立即报告本单位负责人和安全管理部门，并根据预案采取初步应急措施，防止事态扩大。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按规定向有关部门报告。（四）事故调查与处理事故发生后，应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任，并提出整改措施和处理意见。五、监督检查与奖惩（一）监督检查单位安全管理部门及相关负责人应定期或不定期对本单位安全防范工作的落实情况进行监督检查。对发现的问题和隐患，应及时下达整改通知书，并跟踪督办。（二）考核与奖惩将安全防范工作纳入单位年度考核和部门、员工的绩效考核体系。对在安全防范工作中表现突出、有效避免或减少损失的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反安全管理制度、玩忽职守、导致安全事故发生的，应视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则本规程未尽事宜，应参照国家及地方相关法律法规执行。各单位可依据本规程，结合自身实际情况制定具体的实施细