佳木斯市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

佳木斯市(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、客观题（共30分，每题2分）1.党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。结合佳木斯市“产业强市”战略，2024年市政府工作报告中明确提出要重点培育的三大主导产业是（）。A.绿色食品加工、装备制造、对俄经贸B.新能源、生物医药、现代物流C.黑土地保护、生态旅游、数字经济D.农产品深加工业、寒地冰雪经济、跨境电商答案：A解析：佳木斯市2024年政府工作报告明确提出，以“产业强市”为核心，重点培育绿色食品加工（依托三江平原优质农产品资源）、装备制造（发挥农机制造传统优势）、对俄经贸（利用同江、抚远口岸区位优势）三大主导产业，推动产业链延链补链强链。2.根据《黑龙江省黑土地保护利用条例》，下列关于黑土地保护责任的表述，错误的是（）。A.县级以上人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态负责B.农村集体经济组织、村民委员会应当指导承包方保护黑土地C.农业生产经营者可以自主决定将黑土地用于非农业建设D.任何单位和个人不得破坏黑土地资源和生态环境答案：C解析：《黑龙江省黑土地保护利用条例》第二十一条规定，禁止任何单位和个人擅自占用或者损毁黑土地种植黑土、黑钙土、草甸土、暗棕壤、白浆土等土壤类型的耕地；确需非农业建设占用的，应当依法办理审批手续，并补充数量和质量相当的黑土地。因此，农业生产经营者无权自主决定将黑土地用于非农业建设。3.2024年中央一号文件强调“加快推进农业农村现代化”。佳木斯市作为“中国绿色米都”，在落实这一要求时，关键路径是（）。A.扩大粮食种植面积，提高粮食总产量B.推广“数字农业”，建设智慧农场C.降低农业生产成本，提高农民收入D.加强与俄罗斯农业合作，拓展海外市场答案：B解析：佳木斯市粮食种植面积已趋于稳定（2023年超2800万亩），提升质量和效益是关键。中央一号文件提出“推进农业数字化转型”，佳木斯市通过建设智慧农场（如富锦市万亩水稻智慧示范区），运用卫星遥感、物联网等技术监测土壤、气候和作物生长，实现精准施肥、节水灌溉，是推动农业农村现代化的核心路径。4.下列属于《党政机关公文处理工作条例》规定的15种正式公文的是（）。①纪要②汇报③议案④启事⑤函A.①②③B.①③⑤C.②④⑤D.③④⑤答案：B解析：《党政机关公文处理工作条例》第八条规定的15种公文为：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。“汇报”“启事”不属于法定公文。5.佳木斯市某街道在推进“红色物业”建设中，建立“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，这一做法体现的基层治理原则是（）。A.共建共治共享B.依法治理C.源头治理D.智慧治理答案：A解析：“红色物业”通过党组织体系与物业服务体系深度融合，发动党员、居民参与社区管理，形成党组织领导、多方协同、群众参与的治理格局，核心是“共建共治共享”。6.多选题：根据《公务员法》，公务员不得有下列哪些行为？（）A.参与或者支持色情、吸毒活动B.在企业或者其他营利性组织中兼任职务C.对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复D.违反有关规定从事或者参与营利性活动答案：ABCD解析：《公务员法》第五十九条明确规定，公务员不得有参与色情、吸毒（第十四项）、在企业或营利性组织兼职（第十六条）、打击报复批评申诉者（第九项）、违规从事营利活动（第十七项）等行为。7.多选题：佳木斯市“十四五”规划提出“建设对俄开放合作新高地”，其优势包括（）。A.拥有同江、抚远2个国家一类口岸B.是中欧班列东线重要节点城市C.与俄罗斯犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区接壤D.寒地测试产业基础雄厚答案：ABC解析：佳木斯市对俄开放优势主要体现在口岸资源（同江、抚远口岸）、区位接壤（与俄犹太自治州、哈巴罗夫斯克边疆区相邻）、物流通道（中欧班列东线经同江跨境）；寒地测试产业（如汽车低温测试）是黑河市的特色，非佳木斯主要优势。8.判断题：根据《中国共产党纪律处分条例》，党员干部在扶贫工作中，因缺乏经验导致项目失败但未谋取私利的，可免予党纪处分。（）答案：×解析：《中国共产党纪律处分条例》第十七条规定，“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”“在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的”等情形可以从轻或者减轻处分；但“缺乏经验导致项目失败”不属于免责情形，需视情节轻重给予相应处分。9.判断题：佳木斯市“生态立市”战略中，“三江平原湿地”保护的核心是禁止一切人类活动。（）答案：×解析：“生态立市”强调生态保护与合理利用相统一。三江平原湿地保护遵循“保护优先、合理利用”原则，允许开展生态旅游、科研监测等非破坏性活动，而非“禁止一切人类活动”。10.填空题：2024年佳木斯市开展“能力作风建设年”活动，重点提升干部“五种能力”，即（）、改革创新能力、统筹协调能力、抓落实能力、风险防控能力。答案：政治能力解析：佳木斯市2024年“能力作风建设年”实施方案明确提出，重点提升干部政治能力、改革创新能力、统筹协调能力、抓落实能力、风险防控能力，其中政治能力是首位。二、主观题（共70分）（一）公文写作题（20分）背景：为贯彻落实《黑龙江省黑土地保护利用条例》，佳木斯市农业农村局拟于2025年3月1日至3月31日，对全市8个县（市、区）开展黑土地保护专项督查。督查内容包括：黑土地保护责任落实情况（是否将保护工作纳入政府绩效考核）、保护措施执行情况（是否落实轮作休耕、有机肥施用等技术规程）、问题整改情况（2024年督查发现问题的整改率）。请以佳木斯市农业农村局名义，撰写一份《关于开展黑土地保护专项督查工作的通知》。要求：格式规范，内容完整，语言简洁，不超过800字。【参考答案】佳木斯市农业农村局关于开展黑土地保护专项督查工作的通知各县（市、区）农业农村局，局相关科室、直属单位：为深入贯彻《黑龙江省黑土地保护利用条例》，强化黑土地保护责任落实，切实提升黑土地质量，经研究，决定开展全市黑土地保护专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查时间2025年3月1日—3月31日，具体分组及时间由各督查组另行通知。二、督查范围全市8个县（市、区）行政区域内黑土地保护工作落实情况。三、督查内容（一）责任落实情况。检查县（市、区）政府是否将黑土地保护纳入年度绩效考核，考核指标是否涵盖保护面积、质量提升等核心内容；是否建立“党政同责、部门协同”工作机制。（二）措施执行情况。核查轮作休耕制度落实面积（目标任务完成率）、有机肥施用覆盖率（是否达到年度45%目标）、土壤侵蚀治理工程进度（是否按计划完成2025年治理任务）。（三）问题整改情况。对2024年督查反馈的12类问题（如违规占用黑土地、施肥过量等），检查整改方案制定情况、已整改问题的验收合格率（要求达100%）、未整改问题的原因分析及整改时限。四、督查方式采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，通过查阅资料、实地抽查（每个县抽查3个乡镇、5个村）、走访农户（不少于20户）等形式开展。五、工作要求（一）提高政治站位。各地要充分认识黑土地保护的重要性，如实提供资料，不得隐瞒、虚报。（二）强化问题整改。对督查发现的问题，当场反馈并下达整改通知书，限期15日内完成整改；整改不力的，将提请市政府约谈相关负责人。（三）严肃工作纪律。督查组要严格遵守中央八项规定精神，轻车简从，确保督查结果客观公正。附件：黑土地保护专项督查指标清单佳木斯市农业农村局2025年2月20日（二）案例分析题（25分）案例：2024年，佳木斯市某县依托本地大豆种植优势，引进某农业科技公司发展大豆深加工产业，计划建设年加工50万吨大豆的生产线，项目投产后预计年产值20亿元，带动就业1000人。但项目推进中遇到以下问题：①土地审批受阻：项目需占用300亩集体建设用地，但部分村民因补偿标准争议阻挠签字；②资金缺口大：企业自有资金仅能覆盖40%投资，银行因项目周期长（3年见效）不愿放贷；③技术瓶颈：企业缺乏大豆蛋白提取核心技术，产品附加值低；④市场风险：国内大豆深加工产能过剩，同类产品价格竞争激烈。问题：1.请分析项目推进受阻的深层原因；2.提出针对性解决措施。【参考答案】1.深层原因分析：（1）群众工作不足：项目前期未充分听取村民意见，补偿标准制定未考虑当地物价水平和村民长期利益（如就业安置），导致群众参与度低、抵触情绪大。（2）政银企联动机制缺失：政府未搭建有效的融资对接平台，对农业深加工项目的金融支持政策（如贴息贷款、风险补偿）落实不到位；银行对农业项目的风险评估过于保守，缺乏针对长周期项目的金融产品。（3）产学研合作薄弱：县域缺乏与高校、科研院所的常态化合作机制，企业技术研发投入不足，核心技术依赖外部引进，自主创新能力弱。（4）产业规划滞后：未对国内大豆深加工市场容量、竞争格局进行充分调研，项目同质化严重，未突出本地优势（如非转基因大豆、地理标志产品），市场竞争力不足。2.针对性解决措施：（1）优化群众工作：召开村民代表大会，公开项目收益分配方案（如预留10%岗位优先录用村民、提取5%利润作为村集体发展基金）；委托第三方评估机构重新核算补偿标准（参照周边县市同类项目，增加青苗补偿、地上附着物补偿）；建立“村干部+党员+乡贤”工作组，逐户宣讲政策，争取支持。（2）强化金融支持：由县政府牵头设立“农业深加工产业基金”（财政出资30%，企业、社会资本跟投70%），为项目提供低息贷款；协调农发行、农业银行推出“大豆深加工专项贷”（期限5年，利率较基准利率下浮10%）；推动企业通过“知识产权质押”“订单质押”等方式融资。（3）突破技术瓶颈：对接东北农业大学、省农科院，共建“大豆深加工联合实验室”，政府给予每年200万元研发补贴；鼓励企业引进技术团队（按引进人才层次给予50-100万元安家费）；申报省级“重点研发计划”，争取上级科技资金支持。（4）提升市场竞争力：制定“差异化发展策略”，依托本地非转基因大豆优势，申请“绿色食品”“有机产品”认证；开发高附加值产品（如大豆异黄酮、功能性蛋白），与大型食品企业（如金龙鱼、中粮）签订定制化生产协议；利用“佳木斯大米”区域品牌影响力，同步打造“佳木斯大豆”品牌，通过电商平台（抖音、拼多多）拓展销售渠道。（三）论述题（25分）习近平总书记强调，“要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理”。结合佳木斯市“生态立市、产业强市、开放活市、文化兴市”发展战略，谈谈如何以“四个体系”（责任体系、工作体系、政策体系、评价体系）建设推动高质量发展。要求：观点明确，逻辑清晰，结合实际，1000字左右。【参考答案】“四个体系”是推动党中央决策部署落地见效的重要机制，也是佳木斯市破解发展难题、实现高质量发展的关键抓手。结合“四个战略”，需从责任、工作、政策、评价四方面系统发力，形成“闭环管理”，为高质量发展提供坚实保障。一、构建“责任体系”，拧紧高质量发展“责任链”责任体系是落实战略的“牛鼻子”。一要明确“谁来干”。围绕“四个战略”制定“任务清单”，将生态保护（如湿地修复、秸秆禁烧）、产业升级（如绿色食品加工园建设）、开放合作（如同江口岸铁路大桥运营）、文化传承（如赫哲族非遗保护）等重点任务分解到具体部门、具体岗位，推行“AB角”责任制，避免“责任真空”。二要压实“第一责任”。建立“市级领导包联、部门主抓、县（市、区）落实”机制，市委书记、市长牵头挂帅“产业强市”“开放活市”指挥部，定期调度进展，解决堵点问题（如要素保障、政策衔接）。三要强化“属地责任”。将“四个战略”实施情况纳入县（市、区）党政领导班子考核，对生态破坏、产业项目推进不力的实行“一票否优”，倒逼基层主动作为。二、完善“工作体系”，跑出高质量发展“加速度”工作体系是推动战略落地的“施工图”。一要优化“运行机制”。针对“生态立市”，建立跨部门生态保护联席会议制度（林业、环保、农业等部门联动），统筹推进黑土地保护、湿地修复、污染防治；针对“开放活市”，成立对俄合作服务专班，协调海关、边检、交通等部门，简化货物通关流程（目标将通关时间压缩30%）。二要创新“工作方法”。推广“一线工作法”，市级干部每月至少2天深入企业、乡村调研（如到同江口岸了解俄方政策变化、到富锦象屿金谷了解粮食加工需求）；运用“项目化管理”，将“产业强市”分解为10个重点项目（如投资50亿元的玉米深加工产业园），实行“周调度、月通报、季考评”。三要建强“干部队伍”。开展“专业能力提升行动”，针对“开放活市”选派干部到绥芬河、满洲里等边境城市跟岗学习；针对“文化兴市”引进文旅策划、非遗传承等专业人才，解决“本领恐慌”问题。三、健全“政策体系”，打造高质量发展“支撑网”政策体系是保障战略实施的“工具箱”。一要强化“政策供给”。围绕“生态立市”，出台《佳木斯市黑土地保护奖励办法》（对实施轮作休耕的农户每亩补贴100元）、《湿地生态补偿机制》（对因保护湿地减少收入的村集体给予资金补偿）；围绕“产业强市”，制定《重点产业扶持政策》（对新落户的亿元以上项目