建筑施工安全一级风险管控清单

建筑施工安全一级风险管控清单一、总则与适用范围为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，有效识别、评估和控制建筑施工过程中的重大安全风险，防止重特大生产安全事故的发生，特制定本一级风险管控清单。本清单适用于本公司所有在建工程项目，涵盖从基坑开挖到主体结构施工、装饰装修直至竣工收尾的全过程。清单所列风险项为经系统评估，可能导致群死群伤、重大财产损失或恶劣社会影响的最高等级风险，必须采取最严格的管理和技术措施予以管控。二、风险识别与评估标准一级风险的判定基于《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）和《建筑施工安全风险分级管控指南》，并结合本公司历史事故案例、行业通报及专家评估意见。主要判定标准包括：1.可能导致3人及以上死亡，或10人及以上重伤的事故风险。2.可能造成直接经济损失人民币1000万元以上的事故风险。3.涉及深基坑、高支模、大型起重机械安拆等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（以下简称“超危大工程”）。4.在易燃易爆、有毒有害环境中作业，可能引发火灾、爆炸、中毒窒息等严重后果的风险。5.经定量或半定量风险评估，风险等级评定为“重大”或“不可接受”的风险。三、一级风险管控清单详细内容（一）基坑工程（超危大工程）1.风险描述：基坑坍塌、边坡失稳、承压水突涌、支护结构失效、周边建筑物及管线沉降开裂。2.管控措施：方案管理：基坑开挖深度超过5米（含）或虽未超过5米但地质条件复杂、周边环境复杂的，必须编制专项施工方案，并组织专家论证。方案必须明确支护形式、降排水措施、监测要求、应急预案。施工许可：实行“开挖令”制度。在基坑支护结构验收合格、降水系统运行正常、监测点布设完毕且初始值采集完成、周边管线及建筑物保护措施落实后，由项目经理、总监理工程师、建设单位代表共同签发“土方开挖令”，方可进行开挖。过程监控：严格遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”原则。机械开挖时，严禁碰撞支护结构、降水井点和监测点。降水作业必须连续，配备双路电源或应急发电机。定期观测水位，记录完整。基坑边缘1.5米范围内严禁堆载任何材料、设备或土方。重型车辆通行必须进行专项验算并铺设路基板。监测预警：委托具备相应资质的第三方单位进行全天候监测。监测项目必须包括支护结构顶部水平位移和竖向位移、深层水平位移、地下水位、周边建筑物及管线沉降等。监测频率在开挖和降雨期间需加密。设立红色（控制值）、橙色（预警值）、黄色（注意值）三级预警机制。监测数据每日上报项目部和公司安全部，超过预警值必须立即停工，启动应急预案。临边防护：基坑周边必须设置高度不低于1.2米的定型化、工具化防护栏杆，并满挂密目式安全网。上下通道必须采用专用钢制爬梯，牢固可靠。（二）模板工程及支撑体系（超危大工程）1.风险描述：支撑体系失稳坍塌、模板倾覆、高空坠落、物体打击。2.管控措施：方案与论证：搭设高度8米及以上，或搭设跨度18米及以上，或施工总荷载15kN/m²及以上，或集中线荷载20kN/m及以上的模板支撑体系，必须编制专项方案并组织专家论证。方案需明确立杆、水平杆、剪刀撑的布置间距和连接方式，地基处理要求，混凝土浇筑顺序等。材料验收：进场钢管、扣件、可调托撑等必须进行见证取样复试，确保壁厚、抗拉强度、抗滑性能等符合要求。严禁使用严重锈蚀、变形、裂纹或规格不符的材料。搭设过程控制：立杆基础必须平整坚实，设置木垫板或槽钢。对软弱地基必须进行加固处理并验收。严格按方案间距搭设立杆和水平杆。扫地杆、水平拉杆、剪刀撑必须随搭设进度同步设置，形成稳定空间结构。立杆接长必须采用对接扣件，严禁搭接。可调托撑伸出顶层水平杆的长度不得超过300mm，插入立杆的长度不得小于150mm。验收与浇筑：支撑体系搭设完成后，由项目经理组织方案编制人、项目技术负责人、项目安全负责人、总监理工程师等进行联合验收，并留存影像资料。验收合格并签署“混凝土浇筑令”后方可进行钢筋绑扎和混凝土浇筑。浇筑过程中，必须安排专人旁站监测，检查支撑体系有无异常变形、沉降或松动，发现险情立即停止浇筑并疏散人员。拆除管理：模板拆除必须待混凝土强度达到设计或规范要求，并取得项目技术负责人签发的“拆模令”后方可进行。拆除顺序应遵循“后支先拆、先支后拆”，严禁大面积撬落或成片拉倒。拆除区域设置警戒线，专人监护。（三）起重机械安拆与使用1.风险描述：塔式起重机、施工升降机等倾覆、倒塌、断臂、坠落、碰撞，安拆过程高处坠落、物体打击。2.管控措施：资质与合同：起重机械的租赁、安装、拆卸、维修单位必须具备相应资质。签订合同时必须同时签订安全管理协议，明确各自安全责任。安拆方案与交底：每台设备的安拆都必须编制专项施工方案，履行审批手续。安拆作业前，必须由方案编制人对全体作业人员进行详细安全技术交底，并签字确认。关键环节旁站：设备基础验收、预埋件安装、附墙安装、顶升加节、最终高度验收等关键环节，项目部安全员、机械管理员必须全程旁站监督。安拆作业时，必须划定警戒区域，设置醒目警示标志，专人负责警戒。使用管理：司机、信号司索工、安装拆卸工必须持有效特种作业操作证上岗，人证合一。严格执行“十不吊”规定。配备专职信号司索工，使用对讲机等可靠通信指挥。每月由设备产权单位专业人员进行定期检查保养。每日由司机进行班前检查，填写运转记录。检测与验收：设备安装完毕后，必须经有资质的检验检测机构监督检验合格，并办理使用登记后方可投入使用。停工6个月以上的设备，重新启用前必须再次进行检测。（四）脚手架工程（附着式升降脚手架、悬挑脚手架等）1.风险描述：架体整体或局部垮塌、高处坠落、物体打击、架体升降过程失控。2.管控措施：专项方案：附着式升降脚手架、悬挑脚手架、搭设高度50米及以上的落地式脚手架必须编制专项施工方案。附着式升降脚手架方案必须组织专家论证。构配件与基础：同模板支撑体系要求，严把材料关。悬挑钢梁必须采用双轴对称截型钢，固定段长度不小于悬挑段长度的1.25倍，锚固环设置符合方案。落地架基础必须夯实平整，设置排水沟，立杆底部设垫板或底座。搭设与防护：连墙件必须采用刚性连接，按两步三跨或方案要求均匀设置，随脚手架搭设同步设置，严禁滞后或拆除。作业层脚手板必须满铺、固定，设置挡脚板和防护栏杆。架体外侧全高连续设置密目式安全网。剪刀撑、横向斜撑必须按规范要求连续设置，增强整体稳定性。升降作业（针对附着式升降脚手架）：升降前必须进行全面检查，办理升降作业申请。升降时，必须撤离架体上所有人员，设置警戒区，专人统一指挥。升降到位后，必须立即将承力构件复位，进行检查验收，履行交付使用手续。日常检查：专职安全员每日巡查，重点检查连墙件、杆件连接、防护设施、基础沉降等。风雨后、停用超过一个月后，必须进行全面检查，合格后方可使用。（五）高处作业与临边洞口防护1.风险描述：人员从脚手架、楼层边、电梯井、预留洞口等部位坠落，物料从高处掉落造成物体打击。2.管控措施：防护设施标准化：楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口必须设置牢固的定型化防护盖板或栅门。电梯井内每隔两层（不超过10米）设置一道硬质水平防护。屋面周边、楼层周边、阳台边、卸料平台侧边等所有临边部位，必须设置高度不低于1.2米的防护栏杆，下设不低于180mm的挡脚板。防护设施必须涂刷红白或黄黑警示色。作业行为管理：高处作业人员必须正确佩戴和使用安全带，并确保安全带“高挂低用”，系挂在牢固的构件上。严禁在未固定、无防护的构件上行走或作业。工具、材料必须放入工具袋或采用其他防坠落措施，严禁抛掷。遇有六级以上强风、浓雾、暴雨等恶劣天气，严禁露天攀登与悬空高处作业。检查与维护：防护设施由使用班组负责日常维护，安全员每日巡查。因施工需要临时拆除的，必须经项目安全负责人批准，采取临时措施，作业完成后立即恢复。（六）施工用电1.风险描述：触电、电气火灾。2.管控措施：系统设计：施工现场临时用电必须编制专项用电组织设计，履行审批手续。严格执行“三级配电、两级保护”系统，采用TN-S接零保护系统。配电设施：总配电箱、分配电箱、开关箱必须使用符合国家标准的定型产品。开关箱严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱安装牢固，防雨防尘，箱内电器元件完好，线路整齐，标识清晰。箱门配锁，专人管理。电缆线路必须采用架空或埋地敷设，严禁沿地面明设或缠绕在脚手架、树木上。架空高度符合规范。漏电保护：开关箱中漏电保护器额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s。潮湿、腐蚀环境场所不大于15mA。每月测试一次漏电保护器，并记录。电工管理：电工必须持证上岗，负责日常巡检、维修和拆除。非电工严禁从事电气作业。（七）消防安全1.风险描述：施工现场火灾、爆炸。2.管控措施：动火作业许可：在易燃易爆场所进行电焊、气割、热熔等动火作业，必须办理一级动火许可证。清理周围及下方可燃物，配备接火斗和灭火器材，设置专人监护。高空动火必须采取防止火花飞溅措施。风力五级及以上停止露天动火作业。消防设施配置：施工现场、办公区、生活区必须按规定设置消防通道并保持畅通。每层楼梯间、作业区、库房、配电室等重点部位配置足够且有效的灭火器。高层建筑必须随层设置消防水源管径不小于DN100的临时消防竖管和消火栓箱。易燃物管理：保温材料、安全网等必须使用阻燃产品。模板、木方等可燃材料堆放区应单独设置，远离火源，标识明确。氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，与明火距离不小于10米，不得暴晒，设置防倾倒措施。宿舍管理：职工宿舍严禁使用大功率电器、明火取暖和私拉乱接电线。设置独立充电区域。四、保障机制与应急预案1.责任体系：公司总经理是安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人。公司安全部对一级风险管控负监督管理责任，项目部具体实施。建立从公司到项目部再到班组的三级风险管控责任清单，层层签订责任书。2.培训教育：所有涉及一级风险的作业人员，必须经过专项安全培训和考核，熟知风险点、操作规程和应急处置措施。培训记录存档。3.检查与考核：公司安全部每月对在建项目一级风险管控情况进行专项检查，结果纳入项目绩效考核，与奖惩直接挂钩。项目部每周组织综合检查，安全员每日巡查，发现问题立即下发隐患整改通知单，定人、定时间、定措施整改，闭环管理。4.应急准备：每个项目部必须针对一级风险点编制专项现场处置方案，并纳入项目综合应急预案。现场必须配备足够的应急物资和设备，如应急照明、救援绳、担架、急救药品等，并定期检查维护。每半年至少组织