农业局年后复工安全生产与技术指导培训

汇报人:XXXX2026.02.13农业局年后复工安全生产与技术指导培训技术指导培训CONTENTS目录01

复工复产政策背景与重要性02

复工前准备工作03

农业安全生产管理04

春季农业生产技术指导CONTENTS目录05

应急管理与风险防控06

员工健康与心理调适07

复工后生产管理与效率提升复工复产政策背景与重要性012026年中央一号文件农业安全要求强化粮食安全保障能力严格落实粮食安全党政同责，确保粮食播种面积稳定，深入实施优质粮食工程，推进高标准农田建设，提升粮食单产和品质，保障国家粮食供给安全。健全农产品质量安全追溯体系将绿色食品、有机农产品、地理标志农产品全面纳入国家追溯平台管理，实现"从农田到餐桌"全链条可追溯，强化农产品质量安全监管。加强农业生产安全风险防控建立健全农业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，聚焦农机安全、农药安全、消防安全等关键领域，从源头上防范化解重大安全风险。推进农业绿色可持续发展推广绿色防控技术，减少化学农药使用量，加强农业面源污染治理，保护农业生态环境，促进农业生产与生态保护协调发展。农业安全生产治本攻坚三年行动解读总体目标与核心领域《农业农村系统安全生产和消防安全治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》旨在通过三年努力，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从根本上消除事故隐患，重点聚焦农机安全、农药安全、消防安全等关键领域。农机安全攻坚重点行动方案要求提升农机安全管理水平，目标到2024年底实现农机手持证上岗率达到92%，并持续推进变型拖拉机清零工作，强化农机作业安全监管与隐患排查。农药安全与绿色防控方案强调规范农药生产经营使用行为，推广绿色防控技术，减少化学农药使用量，加强农药安全使用培训，严格落实农药管理法律法规，保障农产品质量安全和生态环境安全。消防安全与应急能力建设针对农业领域消防安全，方案要求加强农村电线电路安全检查，配备必要消防设施，开展消防安全知识培训，同时提升应急救援能力，建立健全应急预案和演练机制。节后复工事故高发原因分析

员工状态波动与注意力不集中假期后员工易出现身心疲劳和工作松懈现象，注意力不集中，工作热情需要重新激发，节日氛围的延续可能导致工作状态难以迅速调整到最佳水平。

设备停用导致性能下降或故障长假期间设备停用可能导致性能下降或故障，特别是生产设备和消防设施，若未进行全面检查维护，易成为安全隐患。

安全意识松懈与操作规范遗忘员工长时间脱离工作环境，易出现安全意识淡薄，对操作规程生疏或遗忘，违规操作风险增加，如农机无证驾驶、农药使用不规范等行为。

工作计划衔接不畅与资源调配问题假期中断后工作计划需要重新梳理，部分项目可能因假期延误需要调整时间表和资源分配，若衔接不当易导致忙中出错，引发安全事故。复工前准备工作02农业设施设备安全检查清单

大棚与温室设施检查检查大棚骨架稳固性，有无锈蚀、变形；覆盖膜完好度，修补破损漏洞；通风口、温控设备运行状态，确保冬季棚栽果树增强光照等措施可有效实施。

农机作业设备检查对拖拉机、收割机等农机，检查制动系统、转向装置、安全防护罩；春耕前重点检查播种机技术状态，确保农机手持证上岗，杜绝无证驾驶、带病作业。

电气与消防设施检查排查电气线路有无老化、裸露，设备接地是否良好；消防栓、灭火器等消防设施功能正常，重点区域如农机库房、农资存储区需配备充足灭火器材，防范火灾风险。

灌溉与排涝系统检查检查水泵、水管有无堵塞、漏水，确保灌溉系统正常运行；汛前检查堤防、排水渠道，清理杂物，保障雨季排水畅通，防止内涝影响作物生长。

农药与农资存储设备检查检查农药存储仓库通风、避光、防泄漏设施，分类存放高毒与低毒农药；农资存储架稳固性，防止坍塌，确保符合《农药管理条例》存储要求。生产环境清洁与消毒规范

办公区域与生产车间清洁标准对办公区域的桌面、地面、门窗等进行彻底清扫，确保无积尘、无杂物；生产车间需清理设备表面油污、生产废料，保持通道畅通，符合《农村农业局安全培训课件》中环境整理要求。

高频接触表面消毒要求针对门把手、开关、键盘、鼠标等高频接触表面，使用含氯消毒剂或75%酒精进行擦拭消毒，每日至少2次，参照《年后复工安全知识培训课件》健康措施标准。

通风系统维护与空气流通定期检查通风设备运行状态，确保通风管道清洁；每日开窗通风2-3次，每次不少于30分钟，降低室内病毒和有害气体浓度，保障空气清新。

消毒作业流程与记录管理制定详细消毒作业清单，明确消毒区域、频次、责任人；建立消毒记录台账，记录消毒时间、方式、使用药剂等信息，实现可追溯管理，落实《复工流程规范》要求。员工健康监测与返岗管理健康信息排查与登记

建立员工健康档案，收集节假日期间行程信息，重点排查中高风险地区旅居史及与确诊或疑似病例接触史，确保健康状况清晰可追溯。体温与症状监测制度

实施入厂前体温检测，严格控制体温不超过37.3°C，要求员工每日上报健康状况，发现感冒、咳嗽等疑似症状及时采取隔离措施。返岗人员健康码核验

严格执行健康码绿码及行程码无中高风险地区记录的核验流程，确保员工符合防疫要求方可返岗，筑牢复工健康第一道防线。复工方案制定与流程规范

复工方案核心要素复工方案应包含目标任务、时间节点、责任分工、资源保障及风险应对措施，明确各环节工作标准与完成时限，确保复工有序推进。

分阶段复工实施计划按照“先易后难、逐步恢复”原则，分准备期（安全检查与人员培训）、试运行期（部分岗位启动）、全面复工期（全流程恢复）三阶段推进，各阶段设置明确验收标准。

员工返岗管理流程建立“健康申报—行程核查—体温监测—岗前培训”四步返岗流程，对中高风险地区返岗人员落实核酸检测或隔离观察要求，确保无健康隐患。

生产衔接与进度调整梳理假期积压任务，重新评估生产计划，优先保障紧急订单与重点项目，通过优化排班、增加临时班组等方式弥补进度差距，避免盲目赶工引发安全风险。农业安全生产管理03农机安全操作规范与案例分析

农机作业前检查要点全面检查机械技术状态，确认安全防护装置完好，检查燃油、润滑油量及轮胎气压，清理作业场地障碍物，确保符合《农业机械运行安全技术条件》。

作业中安全操作要求严格遵守操作规程，保持安全作业速度，注意周边人员安全，禁止违规载人，遇险情立即停机。严禁无证驾驶、酒后驾驶、超载超速及带病作业。

农机事故典型案例回顾2023年某县一农户使用拖拉机翻耕土地时，因未经过专业培训、违规操作导致拖拉机侧翻，驾驶员被压身亡，暴露出无证驾驶、安全意识淡薄等问题。

事故教训与预防措施必须持证上岗，严格遵守操作规程，不得疲劳作业或酒后驾驶农机。定期组织农机手安全操作技能培训，开展应急演练，提升应急处置能力。农药安全使用与中毒预防

01农药安全使用法律法规与标准《农药管理条例》规定农药登记、生产、经营、使用等全链条管理要求，明确各方主体责任。需严格遵守农药使用说明书，科学选用农药类型。

02规范农药操作流程作业前检查施药器械，确保无泄漏；作业时正确佩戴防护装备，如防护服、防毒面具；作业后及时清洗身体和器械，避免农药残留。

03农药中毒常见原因与识别主要原因包括未佩戴防护用品、违规操作高毒农药、农药储存不当等。中毒症状有头晕、呕吐、视力模糊等，出现症状需立即脱离毒源并就医。

04农药中毒应急处置措施立即将中毒者转移至通风处，脱去污染衣物，用清水冲洗污染皮肤；若误服，立即催吐并携带农药标签就医；保留农药包装供医生参考。

05绿色防控技术推广减少化学农药使用，推广生物防治、物理防治等绿色技术，如利用天敌、诱虫板等，降低中毒风险，保障农产品质量安全和生态环境。畜禽养殖防疫技术要点01疫病监测与预警机制建立常态化疫病监测体系，定期对养殖场畜禽进行病原学和血清学检测，重点关注非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病。结合当地疫情流行情况，制定科学预警方案，做到早发现、早报告、早处置。02生物安全防护措施严格实施养殖场封闭式管理，设置消毒通道、紫外线消毒室等设施，对进出人员、车辆及物资进行彻底消毒。定期对养殖环境进行清洁消毒，保持圈舍通风良好，降低病原滋生风险。03免疫程序制定与执行根据当地疫病流行特点和畜禽品种，制定个性化免疫程序，确保疫苗接种及时、规范。建立免疫档案，详细记录疫苗种类、接种时间、剂量等信息，定期评估免疫效果，及时补免。04病死畜禽无害化处理严格按照《病死畜禽无害化处理技术规范》，对病死畜禽采用焚烧、深埋、化制等方式进行处理，防止病原扩散。严禁随意丢弃病死畜禽，避免环境污染和疫病传播。消防安全与用电安全管理

消防设施检查与维护定期检查消防栓、灭火器、烟雾探测器等消防设施，确保其功能正常且易于使用。重点关注灭火器压力值、消防通道畅通情况，每季度至少进行一次全面检查与维护记录。

电气设备安全规范全面检查电气设备及线路，避免裸露电线、过载和短路风险。对老化线路及时更换，机械设备的紧急停止装置、安全防护罩必须完好有效，操作人员需严格遵守用电操作规程。

消防安全知识培训组织员工开展消防安全知识培训，包括火灾报警程序、灭火器正确使用方法及疏散逃生技能。结合农业生产场所特点，针对性讲解农资仓库、农机存放区等重点区域的防火注意事项。

应急预案与演练制定详细的火灾应急预案，明确应急联系人和职责分工，定期组织紧急疏散演练。确保员工熟悉疏散路线和集合点，演练后及时评估并完善预案，提升应急处置能力。春季农业生产技术指导04大棚作物花期管理技术温度精准调控要点花期白天温度保持20-25℃，夜间不低于10℃，避免低温冻害和高温灼伤。如油桃花期遇倒春寒，可通过棚内增温设备将温度稳定在12℃以上。光照增强管理措施定期清洁棚膜，保持透光率；在棚内悬挂反光幕，提升光照强度20%-30%；阴雨天可开启补光灯，每日补光4-6小时，促进光合作用。湿度科学控制方法采用膜下滴灌减少水分蒸发，保持空气相对湿度60%-70%。通风排湿应在上午9-10点进行，避免花期高湿引发灰霉病，可配合使用除湿机降低湿度。辅助授粉与疏花技术通过放蜂（每棚放置1-2箱蜜蜂）或人工点授提高坐果率；及时疏除弱花、病花和过密花，保留健壮花，确保养分集中供给，提升果实品质。春季蔬菜育苗防病措施种子消毒处理播种前采用温汤浸种或药剂拌种，杀灭种子携带的病原菌。如番茄种子可用55℃温水浸种15分钟，有效预防早疫病等种传病害。苗床土消毒选用无病新土或进行土壤消毒，可采用福尔马林熏蒸或多菌灵拌土，每平方米苗床用50%多菌灵可湿性粉剂8-10克，预防立枯病、猝倒病。合理调控温湿度保持苗床通风透光，白天温度控制在20-25℃，夜间不低于15℃，空气相对湿度控制在70%以下，避免高湿环境引发病害。科学肥水管理采用滴灌或喷灌方式补水，避免大水漫灌；施用腐熟有机肥，增施磷钾肥，提高幼苗抗病能力，忌偏施氮肥导致徒长。药剂预防与监测定期喷施保护性杀菌剂，如百菌清、代森锰锌等，发现病株及时拔除并喷施针对性药剂，控制病害扩散。果树防寒防冻技术要点

增强光照提升抗寒能力冬季棚栽果树可通过清洁棚膜、悬挂反光幕等措施增强光照，促进光合作用，提高树体糖分积累，增强抗寒能力。如及时清扫棚膜上的灰尘、积雪，保持透光率；在棚内北侧悬挂反光幕，增加散射光照射。

人工控温与环境调节通过人工控温措施维持适宜的棚内温度，防止低温冻害。可采用燃煤取暖、电热线加温等方式，确保夜间温度不低于果树所需的临界温度。同时，注意通风换气，避免棚内湿度过高引发病害。

肥水管理预防裂果与冻害合理进行肥水管理，增强果树抗寒能力。越冬前增施有机肥和磷钾肥，提高树体抗冻性；避免后期追施氮肥，防止枝条徒长。浇水应在晴天上午进行，避免夜间低温时浇水导致地温骤降。

物理防护措施应用采取树干涂白、包裹保温材料等物理防护措施。树干涂白可反射阳光，减少昼夜温差，防止冻裂；用草绳、保温棉等包裹树干和主枝，保护枝干免受冻害。对幼龄果树，可搭建防风障或进行培土防寒。春播作物种植时间与方法春黄豆最佳种植时间根据2026年01月26日相关资料，春黄豆的适宜种植时间需结合当地气候条件，一般在气温稳定在10-12℃以上时进行，华南地区通常在2月中下旬至3月上旬播种。大棚油桃花期管理要点2026年02月06日资料显示，大棚油桃花期管理需注意温度调控（白天18-22℃，夜间不低于5℃）、辅助授粉（人工或蜜蜂授粉）及合理疏花，以提高坐果率。草莓立秋后底肥施用技术2025年10月23日信息指出，草莓立秋后施底肥应以有机肥为主，配合氮磷钾复合肥，每亩施腐熟农家肥3000-5000公斤，复合肥30-50公斤，深翻入土后平整作畦。南瓜雌花促进措施针对2025年11月17日提及的南瓜开雌花少问题，可采取增施磷钾肥、控制氮肥用量，以及在苗期进行适当低温处理（夜温12-15℃）等方法促进雌花分化。应急管理与风险防控05农业突发事件应急预案预案制定原则与适用范围坚持人民至上、生命至上，预防为主、防治结合，统一领导、分级负责原则。适用于农业领域自然灾害、动植物疫情、农机事故、农产品质量安全事件等突发事件的应急处置。应急组织体系与职责分工建立以农业农村部门主要领导为组长的应急指挥部，下设综合协调、现场处置、技术指导、后勤保障等工作组，明确各部门在信息报告、应急响应、资源调配等环节的职责。监测预警与信息报告机制建立农业突发事件监测网络，利用物联网、大数据等技术实时监控风险。发现险情后，1小时内完成初报，2小时内书面报告，重大事件立即上报，确保信息传递及时准确。应急响应与处置流程根据事件等级启动相应应急响应，包括现场指挥、人员疏散、物资调配、技术处置等。例如，动物疫情发生后，立即划定疫点疫区，实施扑杀、消毒、无害化处理等措施，防止疫情扩散。应急保障与后期恢复储备必要的应急物资，如防疫药品、农机配件、救灾种子等；组建专业应急队伍，定期开展培训演练。事件处置后，及时评估损失，指导恢复农业生产，落实灾后帮扶政策。隐患排查与整改闭环管理

隐患排查重点领域清单聚焦农机作业（拖拉机翻车、收割机伤人等）、农药使用（中毒、污染等）、畜禽养殖（疫病传播、沼气中毒等）、仓储运输（火灾爆炸、坍塌等）及设施农业（棚室湿度、光照管理等）关键领域，建立风险分级清单。

隐患排查实施流程执行“排查-登记-整改-复查-销号”闭环流程，春耕前重点检查拖拉机、播种机技术状态，夏收夏种前核查收割机、插秧机安全装置，秋收秋种前排查秸秆处理机械隐患，冬季检查农机库房消防安全。

挂牌督办问题整改要求对上级挂牌督办的安全隐患，明确整改责任人和期限，建立整改台账，实行销号管理。2026年汛前检查要求对水利工程、堤防设施等挂牌问题紧盯不放，确保整改到位。

隐患整改验收标准整改完成后需组织专业技术人员进行验收，对照隐患排查清单逐项核查，确保农机设备性能达标、农药使用规范、消防设施完好，验收合格后方可销号归档。农机事故应急处置流程事故现场保护与报警立即停止作业，保护现场，设置警示标志防止二次事故。第一时间拨打122交通事故报警电话及120急救电话，报告事故时间、地点、伤亡情况及农机类型。人员救援与医疗救护优先抢救受伤人员，若有被困情况，使用应急工具（如撬棍、切割设备）小心施救，避免二次伤害。配合医护人员转移伤员，提供事故简要经过。事故信息上报与记录向当地农业农村部门报告事故详情，包括农机牌照、操作人员资质、事故原因初步判断等。保留现场照片、视频及目击者联系方式，填写《农机事故快报表》。事故调查与责任认定配合农机安全监理机构进行现场勘查，提供农机年检记录、操作日志等资料。根据《农业机械安全监督管理条例》，由监管部门出具事故责任认定书，明确责任方及处理意见。动植物疫情应急响应措施疫情监测与报告机制建立覆盖养殖、种植、运输全链条的疫情监测网络，发现疑似病例立即启动报告程序，确保2小时内逐级上报至农业农村部门，不得瞒报、漏报。快速隔离与封锁管控对疫点实施严格隔离，划定3公里封锁区和5公里监测区，禁止易感动物、植物及其产品流出，对出入人员和车辆进行消毒，防止疫情扩散。应急处置与无害化处理确诊疫情后，立即采取扑杀、销毁等无害化处理措施，对疫点环境进行彻底消毒；对染疫动物产品按规定进行焚烧、深埋或化制，确保病原彻底清除。应急物资储备与调配建立应急防疫物资储备库，储备足量疫苗、消毒剂、防护用品等，确保疫情发生时4小时内调配到位，满足应急处置需求。区域联防联控协作加强跨区域疫情信息共享和联防联控，与周边地区建立应急协作机制，共同开展疫情排查和防控工作，形成防控合力。员工健康与心理调适06节后综合症应对方法

规律作息调整法复工前2-3天逐步调整作息，早睡早起，保证7-8小时睡眠，避免熬夜刷手机，帮助身体适应工作节奏。

饮食清淡调理法减少高油高糖饮食，多摄入蔬菜、水果和蛋白质，如鸡蛋、牛奶，促进肠胃功能恢复，缓解身体疲劳。

渐进式工作投入法复工首日可从简单任务入手，制定每日工作计划清单，按优先级逐步推进，避免因任务繁重产生焦虑。

适当运动激活法每天进行20-30分钟有氧运动，如快走、瑜伽，促进血液循环，提升身体活力，改善注意力不集中问题。

积极心态暗示法通过深呼吸、冥想等方式调节情绪，将假期放松状态转化为工作动力，多与同事交流，营造积极工作氛围。职业健康防护知识

常见农业职业病类型与预防农业生产中常见的职业病包括农药中毒、尘肺病、职业性肌肉骨骼疾病等。如不规范使用农药可导致中毒，长期吸入粉尘易引发尘肺病，长时间重复劳作可能造成肌肉骨骼损伤。预防需从源头控制，如采用低毒农药、加强通风、合理安排作业时间。

个人防护装备的正确选择与使用根据不同作业类型选择合适防护装备：接触农药时需佩戴防毒口罩、防护手套、防护服；粉尘环境中使用防尘口罩；机械操作时穿戴安全帽、防护眼镜。使用前检查装备完好性，确保正确佩戴，使用后及时清洁保养。

工作环境改善与健康监测通过改善通风、降噪、采光等工作环境条件，减少职业病危害因素。定期组织员工进行职业健康检查，建立健康档案，早期发现并干预健康问题。对接触有害物质的岗位员工，按规定进行岗前、岗中及离岗健康检查。

健康生活方式与心理调适倡导员工保持均衡饮食，多摄入蔬菜水果，减少高脂肪食物；适量进行体育锻炼，如快走、慢跑等，增强体质；保证充足睡眠，避免熬夜。同时，关注员工心理健康，提供心理咨询服务，帮助缓解工作压力，保持良好心态。工作压力管理与情绪调节

节后常见压力源识别复工初期压力主要源于工作节奏转换、任务堆积、设备调试与人员协作磨合，需针对性识别岗位压力点。科学压力缓解方法采用时间管理四象限法梳理任务优先级，每日设置15-20分钟工间休息，通过深呼吸、拉伸等方式即时舒缓紧张情绪。积极情绪培养技巧建立"每日成就清单"记录工作进展，强化正向反馈；学习正念冥想，提升情绪觉察能力，降低焦虑水平。组织支持与心理援助单位可开设心理健康讲座，提供EAP心理咨询服务，定期组织团队建设活动，营造互助支持的工作氛围。复工后生产管理与效率提升07生产计划制定与任务分解

01年度生产目标梳理与优先级排序结合2026年中央一号文件关于农业农村现代化要求，围绕粮食安全、重要农产品供给等核心任务，明确春耕备耕、夏季防汛、秋收秋种等关键节点目标，按季度分解产量、质量及安全指标，优先保障粮油作物生产。

02农业生产资源统筹调配方案根据当前农业生产需求，整合农机设备（如拖拉机、收割机）