2026年房地产行业春节后复工策略与市场展望

汇报人:XXXX2026.02.132026年房地产行业春节后复工策略与市场展望CONTENTS目录01

复工总体态势与市场背景02

市场表现分化与核心数据解读03

政策环境与支持体系04

复工准备与资源保障策略CONTENTS目录05

安全生产与风险防控体系06

进度控制与效率提升方法07

典型案例与经验借鉴08

未来趋势与策略建议复工总体态势与市场背景01春节后复工进度与行业特征

复工节奏呈现“前慢后快”特点2026年春节在2月中旬，受北方低温、南方阴雨及农民工返乡周期拉长影响，预计正月十五前仅保交楼、政府重点基建等少量项目复工；正月十五后普通项目逐步恢复，3月上旬全行业达到满负荷生产状态。

重点项目复工速度领先国家发改委2026年1月集中批复总投资超4000亿元重大基建项目，涵盖交通、水利、能源、城市更新领域，这类项目资金到位率高、工期要求严，多数在正月初十前启动现场施工。

用工市场“两极分化”加剧技能型工人紧缺，装配式技工、智能设备操作工、绿色施工技术员缺口超300万人，一线城市熟练电工、焊工日薪突破500元；传统普工过剩，二三线城市普工日薪维持在200-260元，无技能临时工就业难度增加。

项目结构转向“基建领跑、房建修复”基建领域获政策与资金双重利好，2026年一季度地方专项债计划投放1.37万亿元支持交通、新能源等项目；房建领域聚焦“保交付、去库存、优供给”，全国计划建设保障性租赁住房200万套，改造老旧小区5.1万个。2026年房地产市场复苏宏观环境政策支持力度持续加大2026年住建部工作部署明确“着力稳定房地产市场”，强调因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等，为市场复苏提供政策保障。城市更新成为核心发展引擎高质量推进城市更新被列为2026年首要任务，将通过编制“十五五”专项规划，实施老旧小区改造、地下管网建设等民生工程，带动房地产相关投资与需求。“好房子”建设与新模式构建加速政策引导有序推进“好房子”建设，注重房屋品质提升；同时加快构建房地产发展新模式，深化住房公积金制度改革，支持居民刚性和改善性住房需求。行业风险逐步出清与转型深化2026年将成为房企风险出清关键年，通过债务重组等方式化解风险；同时推动建筑业向智能建造、绿色建造转型，提升行业整体发展质量。复工复产与行业结构性修复关联分析01新房市场：复工对供给修复的拉动有限2025年1-2月，30大中城市新房销售面积仅较去年同期微增2.7%，相较2023年下滑幅度仍近4成。新房供应量已降至近五年同期最低水平，市场存量库存与新增房屋供给之间存在较大的产品代际差异，制约了新房市场的修复。02二手房市场：复工加速需求释放与交易回暖2025年1-2月，13个大中城市二手房销售面积同比增长48.9%，较2023年同期亦实现两成的增长。春节后四周，13城二手房成交面积相较2024、2023年同期分别增长38.7%、16.5%，达到近五年同期的最高水平，复工后日均成交面积已接近去年10月和11月的高位。03城市能级分化：复工效果呈现显著区域差异一线及部分热点城市（如深圳、北京、上海、成都、杭州）复工后销售热度较高且具备一定持续性，北京、上海二手房成交量表现不俗。而多数三、四线城市复工后销售增长主要源于低基数效应，市场活跃度较低，房价仍处于下行通道。04政策与市场预期：复工为结构性修复提供窗口期当前是非常规增量政策发力的关键时期，复工后的市场表现将影响政策走向。短期内，一线及强二线城市二手房市场有望延续较好表现，但市场的长期改善还需依赖房价企稳对整体行情的正向推动作用，结构性修复仍是未来一段时间的市场主旋律。市场表现分化与核心数据解读02新房市场复工后成交趋势分析单击此处添加正文

整体成交表现：同比微增，较2023年仍处低位2025年1-2月，30大中城市新房销售面积仅较去年同期微增2.7%，相较2023年下滑幅度仍近4成。春节复工后四周，新房成交面积仅略高于2024年同期，同比增长11.7%。供应端制约：有效供给减少与库存去化压力当前新房供应量已降至近五年同期最低水平。同时，市场存量库存与新增房屋供给之间存在较大的产品代际差异，导致存量库存去化难度较高，进一步制约了新房市场的修复。城市分化特征：热点城市与非热点城市表现迥异一线及部分热点城市的新房销售热度较高且具备一定持续性，如成都新房表现较好。但大部分二线及以下城市市场活跃度较低，且房价仍处于下行通道。政策依赖度：非常规增量政策成关键影响因素市场的长期改善还需依赖房价企稳对整体行情的正向推动作用。目前是非常规增量政策发力的关键时期，后续市场走势将持续受到增量政策的落地情况影响。二手房市场回暖特征与量价表现成交量创同期新高

2025年春节复工后四周，13个大中城市二手房成交面积同比2024年增长38.7%，较2023年增长16.5%，达到近五年同期最高水平。带看量持续创新高

72城中介来访量数据持续创新高，最新一周（2.24-2.28）工作日日均来访5.4万组，较去年“924”之后周均高点增长23%。一线及热点城市表现突出

一线城市整体呈现量增价稳态势，深圳、北京、上海无论新房还是二手房均延续修复态势。二线城市中，成都二手房环比连续四个月为正，杭州春节复工后二手房成交面积同比涨幅领先。价格分化明显

一线城市初现“止跌”迹象，连续4个月房价环比维持正增长。但大部分二线及以下城市房价仍处于下行通道，部分热点区域如上海嘉定区、松江区1月二手房挂牌均价上涨超1%。城市能级分化：一线与三四线市场对比

01一线城市：量价企稳，二手房主导复苏一线城市整体呈现量增价稳态势。深圳、北京、上海新房及二手房均延续修复态势。1-2月，一线城市二手房销售面积同比增长显著，部分热点区域如上海嘉定区、松江区1月二手房挂牌均价上涨超1%，静安区上涨0.72%。

02三四线城市：低基数下增长，内生动力不足部分三四线城市节后销售同比出现一定增长，但主要源于低基数效应。多数三、四线城市市场活跃度较低，房价仍处于下行通道，政策发布后仅出现短暂修复迹象或无实质性影响，复苏动力明显不足。

03核心差异：经济基础与政策敏感度分化一线及部分热点二线城市经济发展好、产业兑现能力强、人口持续流入，对政策响应积极，市场修复具备持续性。而三四线城市受人口流出、产业支撑弱等因素影响，对政策敏感度较低，市场复苏乏力。重点城市"小阳春"成色评估一线城市：量增价稳，二手房表现突出一线城市整体呈现量增价稳态势，深圳、北京、上海新房及二手房均延续修复态势。以深圳为例，节后开工五天，贝壳合作门店二手房成交量较去年同期增长23.5%，优质学区房咨询和需求最大。热点二线城市：分化明显，核心城市延续热度部分热点二线城市表现亮眼，如成都新房及二手房表现均较好，二手房环比连续四个月为正；杭州春节复工后二手房成交面积同比去年涨幅领先。这些城市的表现与经济发展、产业兑现、人口流入情况密切相关。市场分歧核心：结构性差异显著市场对"小阳春"成色存在分歧，主要因结构性差异。新房表现相对不及预期，二手房快速反弹并保持较高交易量；一线及部分热点城市销售热度高且持续，但大部分二线及以下城市市场活跃度低，房价仍处下行通道。政策环境与支持体系03中央"控增量、去库存、优供给"政策解读控增量：合理控制土地与新开工规模政策核心在于根据市场需求调节新增房地产用地供应，避免盲目开发。对库存量大的城市或区域将严控新增土地供给，推动土地资源向存量优化和城市更新倾斜。去库存：多渠道盘活存量商品房鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房、安置房、人才房等。2026年中央经济工作会议明确此方向，有助于消化市场存量，部分二、三线城市库存去化周期或缩短4-6个月。优供给：提升住房品质与结构优化优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进"好房子"建设。满足居民刚性和改善性住房需求，推动供给结构与市场需求更好匹配。地方复工激励政策案例分析南宁市：信用加分激励不停工与按时复工南宁市住建局规定，2026年2月15日至2月23日（农历腊月二十八至正月初七）期间，在邕开工建设项目到岗人数总计达200人的建筑业企业，给予信用加分10分；2月24日至3月3日期间，在邕开复工在建项目保持每天到岗人数达30人以上的（含30人），给予每个项目施工总承包企业信用加分5分。到岗人数以“桂建通”平台实际考勤记录为准。宣城市：严格复工安全检查与报备制度宣城市要求建设单位牵头监理、施工单位对施工现场各类安全防护设施设备等进行全面细致的复工检查，加强安全生产教育培训，特别是新招和转岗工人的上岗安全教育培训。所有在建工程项目复工前必须安全检查合格，并由建设、施工单位的项目负责人和总监理工程师签字确认后方可复工，相关整改情况作为工程项目安全资料归档备查。金融支持与房地产项目"白名单"制度

金融支持政策框架政府协调金融机构为房地产企业提供贷款延期、降低利率等金融支持，确保其资金链稳定，支持房地产企业合理融资需求。

房地产项目"白名单"制度作用进一步发挥房地产项目"白名单"制度作用，优先保障"白名单"内项目的融资需求，支持稳健房企、国企开发商的项目建设。

资金监管与安全保障房企项目资金监管持续收紧，保交楼项目实行专户管理、专款专用、封闭运行，销售回款优先用于工程建设，防止资金挪用。复工准备与资源保障策略04人员返岗与劳务队伍组织方案返岗人员摸底与统计复工前通过电话、微信群等方式确认所有工人返岗时间及健康状况，建立返岗人员台账，实时更新“桂建通”平台考勤记录，确保到岗人数清晰可控。紧缺技术工种招募与激励针对装配式技工、智能设备操作工等紧缺技术工种，设立专项激励机制，如提供路费报销、生活补贴或技能津贴，日薪较普通普工高15%-20%，一线城市熟练技术工日薪可达500元。劳务人员安全教育培训复工前组织全员安全生产教育，重点对新招、转岗及从事危险作业人员进行岗前培训和安全技术交底，内容包括安全操作规程、应急处置技能及施工现场危险源管控措施，考核合格后方可上岗。劳务队伍弹性调配机制建立与2-3家劳务公司的战略合作，签订应急储备协议，当主劳务队伍出现人员不足时，可快速从储备库调配人员，保障关键工序连续施工，如混凝土浇筑、主体结构吊装等。建筑材料供应链保障措施

供应商沟通与资源锁定复工前第一时间与各大材料供应商联系，确认材料供货情况及交货时间。对关键材料（如钢筋、混凝土）提前考察供应商，签订意向协议，锁定供货周期与价格，降低供应链风险。

应急采购渠道建立建立应急采购渠道，与2-3家备用劳务公司、材料供应商签订战略协议。当主供应商出现问题时，可快速启动备用资源，确保材料供应不中断。

材料备货计划制定根据施工进度，制定详细的材料备货计划，明确各阶段材料需求。重点项目可考虑从其他未开工项目中调拨物资材料，确保施工现场材料充足。

供应链协同优化与核心供应商签订“进度保障协议”，约定材料供应周期、补货机制及违约赔偿。例如混凝土供应商需保障每日约定供应量，若因产能不足导致停工，需按协议承担赔偿责任。资金统筹与项目现金流管理

复工前资金需求评估结合项目复工计划，评估原材料采购、劳务工资、设备租赁等复工初期资金需求，确保项目启动资金充足。

多渠道融资与资金储备积极对接银行等金融机构，争取项目贷款支持；利用电子保函等工具替代现金保证金，优化资金配置，提升资金周转效率。

现金流动态监控与预警建立项目现金流日报、周报制度，实时跟踪资金流入流出情况，设置资金预警线，对可能出现的资金缺口提前制定应对预案。

工程款支付与成本控制严格按照合同约定和项目进度支付工程款，加强成本核算与控制，避免资金浪费，确保资金使用效率最大化。安全生产与风险防控体系05复工前安全隐患排查重点

施工机械与设备安全检查重点检查塔吊、施工电梯等起重机械的制动系统、限位装置及金属结构，确保检测合格并定期维保；对钢筋切断机、搅拌机等中小型设备进行试运行，检查电气系统及防护设施有效性。

深基坑与高支模安全评估核查深基坑边坡稳定性第三方监测数据，检查支护结构变形情况；对高支模架体基础、立杆间距、扫地杆设置等进行专项验收，确保符合施工方案要求。

临时用电与消防设施检查测试配电箱漏电保护器灵敏度，检查电缆线路绝缘层是否破损；确保施工现场和生活区消防器材齐全有效，消防通道畅通，动火作业审批制度落实到位。

高处作业与临边防护检查检查脚手架连墙件、脚手板铺设及安全网搭设是否符合规范；对临边洞口防护设施进行加固，确保高度不低于1.2米，且设置挡脚板和警示标识。

危大工程与特种作业管理复核危大工程专项施工方案交底记录，检查特种作业人员持证上岗情况；对有限空间作业前的气体检测、通风措施及应急救援设备进行全面检查。施工人员安全教育培训方案

培训对象与时间安排培训对象覆盖施工现场全体管理人员、分包单位及劳务班组所有员工。培训时间定于2026年2月24日至2月26日，在项目部会议室集中开展。

核心培训内容设计内容包括安全操作规程与规章制度、应急救援及处置技能、复工复产安全措施；职业病及劳保用品防护使用知识；施工现场危险源识别与管控措施；典型事故案例分析与警示。

培训考核与效果评估通过闭卷考试与实操演示相结合的方式考核培训效果，确保员工掌握本岗位安全风险要点、防护措施及应急处置流程，考核合格后方可上岗作业。

重点人群专项培训针对新招人员、转岗人员及从事高处作业、有限空间作业等危险岗位人员，开展专项安全技术交底和岗前实操培训，强化特种作业人员持证上岗管理。应急管理与事故预防机制应急管理组织架构与职责成立以项目经理为组长的应急管理领导小组，明确建设、施工、监理单位职责，建立“预案-演练-处置-复盘”闭环机制，确保关键岗位24小时值班值守。常见安全事故应急预案针对高坠、物体打击、触电、火灾等风险，制定专项应急预案，配备应急救援物资（如担架、灭火器、急救箱），明确响应流程和责任人，定期组织桌面推演和现场演练。隐患排查与整改闭环管理复工前开展“拉网式”安全检查，重点排查深基坑、高支模、起重机械等危大工程，建立隐患台账，实行“定人、定时、定措施”整改，验收合格后方可复工，整改率需达100%。安全教育与应急技能培训对全体施工人员开展节后复工安全教育，强化高空作业、临时用电等安全操作规程培训，重点提升一线工人应急处置能力，如灭火器使用、伤员急救等实操技能。进度控制与效率提升方法06关键路径法(CPM)在复工计划中的应用

关键路径法(CPM)的核心原理关键路径法通过网络图分析识别项目关键工序，明确影响总工期的核心线路，优先保障关键工序资源投入，实现工期优化。

复工计划中的关键路径识别针对房地产项目复工，关键路径通常包括：工人返岗与安全教育、材料设备进场、主体结构施工、预售节点达成等核心工序。

CPM在资源调配中的实践运用CPM可优化复工资源分配，如优先保障关键线路上的劳务班组和建材供应，例如确保装配式构件吊装等关键工序的人员与设备到位。

动态监控与偏差调整机制通过CPM建立进度预警系统，当关键工序出现延误（如钢筋供应延迟）时，及时采取增加作业班组、调整施工顺序等纠偏措施，确保复工总工期可控。穿插施工与工序优化技术

立体穿插施工模式推行“土建-精装-市政”多工序立体穿插，主体结构施工至10层时，同步启动下层砌筑与精装湿作业，市政管网提前介入场地预留区域，实现多工序并行，缩短整体工期。

关键线路工序优化运用关键路径法（CPM）识别核心工序，如装配式住宅项目中，优先保障预制构件生产与吊装进度，压缩非关键路径浮动时间，实现工期整体压缩。

技术工艺创新应用推广铝模爬架、装配式建筑技术，将部分构件工厂预制、现场装配，减少现场作业时间；利用BIM技术进行4D进度模拟，提前发现工序冲突，优化施工顺序。

工序倒置与流水施工采用“工序倒置”施工，如主体结构与二次结构同步推进，外墙保温与室内装修穿插进行，合理划分施工段避免交叉作业冲突，提升施工效率。BIM技术与数字化进度管理工具

01BIM技术在进度控制中的核心应用BIM技术通过4D进度模拟（3D模型+时间维度），直观展示施工进度与计划的偏差，辅助资源调配决策。例如某TOD项目利用BIM模拟发现地铁接驳通道施工与住宅主体施工的空间冲突，提前调整施工顺序，避免了两个月工期延误。

02关键路径法（CPM）与进度计划优化运用CPM识别项目关键线路，优先保障关键工序资源投入。如装配式住宅项目中，预制构件生产与吊装作为关键路径，通过优化吊装班组作业时间，可压缩非关键路径浮动时间，实现整体工期压缩。

03数字化管理平台与实时监控引入Project、斑马进度等项目管理软件，实时更新进度数据，实现各参与方信息共享。结合无人机航拍、视频监控远程监控现场，通过“进度看板”制度，采用红（滞后）、黄（预警）、绿（正常）三色标注计划与实际工期偏差，提高管理效率。

04挣值管理（EVM）与绩效量化分析通过计划价值（PV）、实际价值（EV）、实际成本（AC）对比，量化进度偏差（SV=EV-PV）与成本偏差（CV=EV-AC）。某写字楼项目主体施工阶段利用EVM发现进度滞后10%，通过增加木工班组、调整作业时间，两周内追回偏差。典型案例与经验借鉴07一线城市二手房市场复苏案例01深圳：节后成交快速反弹，低价房源成主力2025年2月3日至2月9日，深圳全市二手房（含自助）录得量达824套，环比增长3069.2%；节后开工五天，贝壳深圳合作门店二手房成交量较去年同期增长23.5%。市场热度主要以低价为推动力，截至2月10日，深圳有效在售二手房源量攀升至60319套。02上海：以价换量特征显著，热门区域价格回升2025年1月上海二手房成交套数为18389套，同比增长超12.1%。尽管1月上海二手房挂牌均价为每平方米4.96万元，环比下跌0.65%，为连续7个月下跌，但部分热门地区二手房均价已回升，如嘉定区、松江区1月二手房挂牌均价均上涨超1%，静安区上涨0.72%。03北京、上海：受高基数影响同比下滑，但实际成交不逊色北京、上海主要受到2023年“小阳春”期间高基数影响，春节复工后同比2023年大幅下滑。但从成交量来看，今年表现并不逊色，一线及部分热点城市的销售热度较高且具备一定持续性。保交楼项目复工攻坚实例

资金保障：专项借款与封闭管理某保交楼项目获得2.3亿元专项借款，设立资金专户，优先用于工程款支付，确保资金到位率达100%，保障施工连续性。

工期压缩：穿插施工与资源倾斜通过主体结构与二次结构同步施工、增加3个劳务班组，将原定180天工期压缩至150天，关键节点按时完成率提升至95%。

质量管控：第三方检测与样板引路引入第三方检测机构，对钢筋、混凝土等关键材料进行100%复检；推行“样板间引路”制度，实测实量合格率达98%以上。

民生导向：业主监督与进度公示建立业主监督小组，每周开放工地参观，通过线上平台实时更新施工进度，项目交付满意度达92%，实现“保交楼、稳民生”目标。智能化建造助力复工提效案例BIM技术优化施工流程某TOD项目通过BIM技术进行4D进度模拟，提前发现地铁接驳通道施工与住宅主体施工的空间冲突，调整施工顺序后避免了两个月工期延误，确保复工后关键线路顺畅推进。装配式建筑缩短施工周期某标杆房企推广装配式建筑技术，将预制构件工厂化生产与现场装配结合，使住宅项目主体施工周期从传统24个月压缩至18个月，复工后凭借构件快速供应保障了穿插施工效率。智慧工地提升管理效率住建部2026年要求政府投资新项目100%应用BIM技术及智慧工地系统，某项目通过人员实名制、危大工程管控系统实时监控复工后劳务到岗及施工安全，日均施工效率提升20%。数字化管理实现资源协同某项目运用Project、斑马进度等管理软件，动态更新复工后材