建筑企业节后工地复工安全课件

汇报人:XXXX2026.02.13建筑企业节后工地复工安全课件PPTCONTENTS目录01

复工安全管理概述02

复工前准备工作03

人员管理与教育培训04

施工现场安全排查05

机械设备安全检查CONTENTS目录06

临时用电与消防安全07

危大工程专项管控08

隐患整改与验收闭环09

复工后长效管理复工安全管理概述01节后复工安全风险特征分析

人员状态风险：节后综合征影响员工返岗后易出现思想松懈、注意力不集中、疲劳等“节后综合征”，导致违章作业风险增加，是引发人为失误的主要因素。

设备设施风险：长期停用隐患塔吊、施工电梯等大型机械及脚手架、电气设备因假期停用，可能出现金属结构锈蚀、连接螺栓松动、安全装置失灵等问题，需全面检修。

现场环境风险：复杂因素叠加基坑积水、边坡滑移、脚手架积雪结冰等环境变化，以及材料堆放移位、通道堵塞等问题，易引发坍塌、高处坠落等事故。

管理衔接风险：制度执行弱化关键岗位人员到岗不及时、安全培训教育未落实、特种作业审批流程简化等管理漏洞，可能导致安全责任链条断裂。复工安全管理法规依据与政策要求国家及行业核心法规依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59），明确复工前必须完成隐患排查与整改，未经检查合格不得开工。地方住建部门专项要求参照宣城市、常熟市、北京市等地住建部门2026年相关通知，建设单位需牵头组织监理、施工单位开展联合检查，重点核查危大工程、起重机械、消防安全及人员教育培训情况，检查结果需报备属地监管部门。复工安全生产“六到位”“五必须”落实“六到位”（责任、培训、检查、整改、物资、应急到位）和“五必须”（必须审批、必须培训、必须交底、必须排查、必须验收），强化关键岗位人员到岗履职，特种作业人员持证上岗率达100%。隐患整改与复工审批程序严格执行“先排查、后复工，先整改、后生产”原则，重大隐患需制定专项整改方案并经监理、建设单位审批；复工前需提交《恢复施工安全监督申请书》及隐患整改报告，经属地监管部门查验合格后方可复工。典型事故案例警示与教训汲取高处坠落事故案例2010年包头项目在中交前两天，中冶天工在综合仓库屋面板施工发生高处坠落死亡事故，暴露出尾项施工阶段安全意识淡化、防护措施不到位的问题。起重伤害事故案例某工地复工后，因塔吊长期停用未全面检查，钢丝绳磨损超标未及时更换，吊装作业时发生断裂导致吊物坠落，造成人员伤亡。教训：机械设备复工前必须彻底检修。坍塌事故案例某深基坑工程复工后，未对边坡位移进行监测，因假期雨水浸泡导致土体松动，发生坍塌事故。强调：复工前必须核查基坑监测数据，确保变形在允许范围。触电事故案例节后复工临时用电线路因长期停用绝缘层破损，且未检测漏电保护器，作业人员触碰后触电。警示：临时用电系统复工前需全面绝缘检测和漏电保护测试。复工前准备工作02组织架构与职责分工

成立复工复产工作领导小组由项目经理任组长，项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长，各施工班组、监理单位、分包单位负责人为成员，统筹推进复工复产各项工作，研究解决重大问题，督促隐患整改落实。

明确领导小组核心职责项目经理统筹负责安全排查和复工复产整体工作，审批隐患整改方案；安全负责人牵头组织安全排查，制定排查清单，督促整改；技术负责人负责施工方案、技术措施合规性核查与整改技术指导。

各参与方职责划分施工单位负责本班组作业区域、机械设备、人员的自查自纠及隐患整改；监理单位全程监督排查整改，审核验收复工条件并签署意见；建设单位牵头组织联合检查，协调解决重大隐患问题。

建立横向到边、纵向到底责任体系技术部门负责专项方案编制与交底，安全部门负责隐患排查与培训教育，施工部门负责现场作业管控，形成全员参与、各负其责的复工安全管理责任网络。资料梳理与法规依据准备01历史安全资料调阅调取节前《安全检查记录》《隐患整改台账》，确认节前遗留隐患是否闭环；查阅停工期间（如节假日、冬歇期）的天气记录、设备维护日志（若有），分析环境、设备潜在风险。02现行法规标准收集收集现行建筑施工安全规范（如《建筑施工安全检查标准》JGJ59）、项目专项施工方案（如深基坑、高支模、起重机械方案），确保自查标准与法规、方案要求一致。03地方政策文件参考参照地方住建部门关于节后复工的最新通知要求，如宣城市住建局强调建设单位需牵头组织复工检查并提交验收报告，常熟市建管处明确复工需落实“六到位”“五必须”措施。复工方案编制要点与审批流程

方案编制核心要素明确编制目的、适用范围及“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则；涵盖组织领导机构、隐患排查内容、人员管理、教育培训、应急处置等关键模块，确保复工各环节有章可循。

危大工程专项管控针对深基坑、高支模、起重机械等危大工程，需明确专项施工方案的复核、论证及实施要求，补充春季防风、防坍塌等季节性风险应对措施，确保方案针对性和可操作性。

复工审批管理流程施工单位自查合格后向监理单位提交复工申请及相关资料（隐患整改报告、培训记录等）；监理单位组织核查，总监理工程师签署意见；建设单位确认后，报属地安全监督机构备案，取得《恢复施工安全监督告知书》方可复工。

资料归档与备案要求需归档《节后安全隐患排查表》《隐患整改通知书》《复工安全确认书》等资料；按规定向建设、监理、住建等相关部门报备复工申请及验收报告，确保程序合规、资料完整可追溯。人员管理与教育培训03返岗人员资质核查与健康管理特种作业人员资质复核核对返岗特种作业人员（如焊工、塔吊司机、架子工）操作证书有效期及作业类别与岗位匹配度，确保100%持证上岗，严禁无证或持过期证书人员上岗。返岗人员健康状态评估对返岗人员进行体温检测和健康问询，关注是否存在疲劳、情绪波动等“节后综合征”表现，建立健康档案，对身体不适人员暂缓安排施工作业。人员变动登记与备案统计返岗人员变动情况，更新《施工现场人员花名册》，新进场或转岗人员需完成身份信息、从业经历备案登记，确保关键岗位人员到岗且资质合规。节后复工"安全第一课"培训实施

培训对象与覆盖要求培训对象包括全体返岗人员、新进场人员及转岗人员。要求培训覆盖率达到100%，特种作业人员还需进行专项技能复核，确保全员具备上岗安全条件。

核心培训内容模块内容涵盖：节后综合征防范（如调整作息、集中注意力）、近期典型事故案例警示、施工现场新增/变化风险（如基坑积水、脚手架积雪）、个人防护用品正确使用（安全帽、安全带等）及应急处置流程。

培训方式与考核标准采用集中授课、案例分析、现场演示相结合的方式。培训后通过书面测试与实操考核，考核合格后方可上岗；不合格者需进行补训补考，直至达标。

培训记录与档案管理详细记录培训签到表、授课内容、考核结果等资料，建立个人安全培训档案，作为后续安全检查及人员管理的重要依据，确保可追溯。特种作业人员持证上岗管理特种作业人员资质核查

严格核对返岗特种作业人员（如焊工、塔吊司机、架子工等）操作证书的有效性，确保证书在有效期内且作业类别与岗位相匹配，严禁无证或持过期证书上岗。新进场与转岗人员资质管理

新进场或转岗的特种作业人员需同步完成身份信息、从业经历备案登记，并核查其特种作业操作证书的真实性和有效性，经培训考核合格后方可上岗。证书动态跟踪与更新

建立特种作业人员证书管理台账，实时跟踪证书有效期，提前组织证书到期人员参加复审或换证培训，确保证书持续有效，避免因证书失效导致违规作业。作业过程监督与违规处理

加强施工现场特种作业行为监督检查，确保作业人员严格按照证书许可范围进行操作。对无证上岗、持假证上岗或超范围作业等违规行为，一经发现立即制止并严肃处理。三级安全教育与技术交底规范

01公司级安全教育：政策法规与全局风险组织全员学习《建筑施工安全检查标准》JGJ59等现行规范，结合2026年春节后典型事故案例，强调安全生产责任制及“六到位”“五必须”要求，提升整体安全意识。

02项目级安全教育：现场风险与管理措施针对项目深基坑、高支模等危大工程，解读专项施工方案，明确起重机械、临时用电等关键环节风险点，确保管理人员掌握隐患排查与应急处置流程。

03班组级安全教育：岗位操作与防护技能围绕各工种操作规程（如架子工搭设规范、焊工动火要求），开展“一带一帽”等防护用品使用培训，通过实操演练强化高空作业、有限空间等场景安全技能。

04分部分项工程技术交底：工序安全要点针对节后复工重点工序（如模板拆除、起重吊装），由技术负责人向班组进行书面交底，明确操作顺序、质量标准及应急措施，留存全员签字记录备案。施工现场安全排查04基坑与边坡工程安全检查边坡稳定性核查检查基坑边坡土体有无裂缝、滑移迹象，坡顶堆载是否符合设计要求，严禁在基坑周边1.2倍坡顶宽度范围内违规堆载。排水系统检查查看基坑排水系统（排水沟、集水井、水泵）是否畅通，积水是否及时排除，防止雨水浸泡基坑引发安全事故。支护结构检查检查支护结构有无变形、损坏，连接是否牢固，对冻胀导致的支护结构变形需及时组织设计、监理单位评估并制定加固方案。监测数据复核对深基坑，需核查监测数据（若有第三方监测），确认变形是否在允许范围内；复工后前3日，每日监测基坑边坡位移、沉降，监测频率不低于假期期间2倍。脚手架与模板支撑体系检查

脚手架基础与连墙件检查检查脚手架基础有无沉降、积水，立杆底座是否松动、缺失；连墙件数量、位置是否符合方案要求，连接是否牢固，严禁随意拆除或减少。

架体结构与防护检查核查立杆间距、横杆步距是否符合规范，脚手板是否铺满、固定牢固，无探头板；防护栏杆、挡脚板是否齐全，安全网有无破损、脱落，确保架体稳定。

悬挑脚手架专项检查重点检查悬挑型钢梁锚固是否可靠，钢丝绳（或拉杆）有无锈蚀、断丝；悬挑层防护是否到位，确保荷载传递路径清晰、安全。

模板支撑体系稳固性检查检查支撑立杆材质、规格、间距是否符合方案，立杆底部是否设置垫板、底座；水平杆、扫地杆设置是否到位，可调托撑是否滑丝，确保整体稳定性。

雨雪后防滑与清理措施雨雪后及时清理架体积雪、结冰，采取防滑措施；检查架体有无因冻胀导致的变形、松动，必要时进行加固处理。临边洞口防护设施检查

临边防护栏杆稳固性检查检查楼层、阳台、基坑周边等临边防护栏杆是否存在倒伏、缺失现象，防护栏杆高度应不低于1.2米，挡脚板设置牢固，确保防护有效。

洞口防护盖板完整性检查对电梯井、预留洞口等部位的防护盖板进行检查，查看是否移位、破损，盖板应能承受不小于1kN的集中荷载和1kN/m²的均布荷载，确保无坠落风险。

安全网搭设规范性检查检查平网、立网有无破损、脱落，搭接是否符合要求，安全网应采用符合规定的阻燃型安全网，且固定牢固，无松动、撕裂等情况。施工现场环境与临时设施检查

基坑与边坡工程安全检查检查基坑边坡土体有无裂缝、滑移，坡顶堆载是否超限；查看基坑排水系统是否畅通，积水是否及时排除；深基坑需核查监测数据，确认变形在允许范围内。

脚手架工程安全检查检查脚手架基础有无沉降、积水，立杆底座是否松动；架体连墙件是否齐全牢固，脚手板是否缺失、探头；悬挑脚手架型钢梁锚固及钢丝绳状况需重点核查，雨雪后及时清理积雪结冰。

临时设施安全检查检查宿舍、办公区临时建筑屋面、墙体有无渗漏、变形；施工现场材料堆放是否合规，确保与边坡、基坑保持安全距离；场地道路若泥泞、结冰，应铺设碎石或撒融雪剂保障通行安全。

地质灾害风险评估复工前对工地周边环境进行地质灾害风险评估，重点检查山边、河边、坡边及地势低洼地带的作业区、生活区及设施设备，排除潜在安全隐患。机械设备安全检查05大型起重机械检查与试运行

停用期间防护措施检查检查塔吊吊钩是否落地、限位装置是否锁定、驾驶室门窗是否封闭；施工电梯停层平台防护门是否关闭，轿厢是否固定。

金属结构与关键部件检查查看金属结构有无变形、锈蚀，连接螺栓是否松动；检查钢丝绳断丝、磨损情况，液压系统有无渗漏。

空载试运行与安全装置测试启动前进行空载试运行，测试制动、限位、回转等装置的灵敏度，必要时委托第三方进行检测（如塔吊垂直度复测）。

基础与附着装置检查采用桩基础的塔式起重机、基础在回填土上的施工升降机，重点检查基础现状；检查塔式起重机附着装置，确保附着点处建筑结构无变形。中小型机具安全状态核查电气系统绝缘与接地检查检查电源线绝缘层是否破损、老化，确保无裸露铜线；测试接地（接零）装置可靠性，接地电阻值应≤4Ω；漏电保护器动作电流需≤30mA，动作时间≤0.1s，按试验按钮验证其灵敏性。运行状态与安全防护装置检查试运行时观察机具运转声音、振动是否异常，有无卡滞现象；检查安全防护罩（如电锯防护罩、搅拌机料斗保险装置）是否完好牢固，传动部位防护罩不得缺失或破损。气动与电动工具专项检查气动工具需检查气管连接是否紧密，有无漏气，压力调节装置是否正常；电动工具重点核查开关是否灵敏，插头插座是否完好，对于受潮工具需经烘干处理并检测绝缘电阻（≥0.5MΩ）后方可使用。机械设备维护保养与记录管理

大型机械设备全面检修对塔吊、施工电梯等大型机械，重点检查金属结构有无变形、锈蚀，连接螺栓是否松动，钢丝绳断丝磨损情况，液压系统有无渗漏。启动前进行空载试运行，测试制动、限位、回转等装置的灵敏度，必要时委托第三方进行检测。

中小型机具安全检查检查电焊机、电锯、搅拌机等中小型机具电源线绝缘层是否破损，接地（接零）是否可靠。试运行时观察运转声音、振动是否异常，安全防护罩是否完好，核查漏电保护器等安全装置有效性。

维护保养记录规范建立机械设备维护保养台账，详细记录检修日期、项目、更换部件、检测数据等信息。大型机械设备的检修保养记录需经设备管理员、技术负责人签字确认，作为复工验收及后续监管的重要依据。

设备状态标识管理对检查合格的机械设备张贴“合格”标识，注明检查日期和下次检查时间；对存在隐患待修或停用的设备，悬挂“禁止使用”标识，明确责任人及整改期限，严禁违规启用。临时用电与消防安全06临时用电系统安全检查

配电系统检查检查总配电箱、分配电箱、开关箱的门是否关闭、防雨措施是否有效；箱内电器元件（断路器、漏电保护器）是否损坏，接线是否松动、老化；测试漏电保护器动作是否灵敏（按试验按钮验证）。线路与用电设备检查架空线路有无挂断、拖地，电缆线是否被碾压、浸泡；施工机具、照明灯具的电源线是否破损，插头、插座是否完好；临时用电线路需与金属构件、脚手架等保持安全距离，避免摩擦、挤压。电气设备绝缘检测由持证电工对施工现场配电箱、开关箱、电缆线路开展绝缘检测（动力线路绝缘电阻不低于0.5MΩ，照明线路不低于0.22MΩ）；受潮电气设备需烘干处理后再投入使用。特殊区域用电安全隧道、人防工程等潮湿场所照明采用不超过36V安全电压，金属容器内不超过12V，且灯具固定牢固、防护到位；宿舍内严禁私拉乱接电线、插座，禁止使用大功率电器。消防设施与器材配置检查灭火器配置与有效性检查检查施工现场、生活区的灭火器是否在有效期内，压力是否正常；按照每50㎡配备1组（2具）4kg以上干粉灭火器的标准，核查配置数量是否充足，确保灭火器材完好有效。消防栓系统检查检查消防栓是否通水，配件（水带、水枪）是否齐全；消防水池水位是否满足要求，消防水泵启动性能是否良好，确保消防供水系统正常运行。消防通道与疏散设施检查检查施工现场、生活区、办公区的消防通道是否畅通，无堆物堵塞；疏散指示标志、应急照明是否完好有效，确保紧急情况下人员能够安全疏散。动火作业区域消防措施检查检查动火作业区域（如电焊区）的防火隔离措施是否到位，是否配备灭火器材；易燃易爆材料（如油漆、乙炔瓶）是否单独存放、远离火源，严格执行动火审批制度。动火作业安全管理规范严格执行动火审批制度动火作业前必须办理《动火许可证》，明确动火作业的时间、地点、作业内容、动火人、监护人及安全措施，未经批准严禁动火。特种作业人员持证上岗电焊、气焊等动火作业人员必须持有有效的特种作业操作证书，作业时需佩戴合格的个人防护用品，如焊帽、防护眼镜、防火手套等。作业现场安全防护措施动火作业现场应清除周围易燃可燃物，配备足够且有效的灭火器材（如干粉灭火器、消防沙），设置警戒区域，严禁无关人员进入。严格落实监护责任动火作业时必须安排专人全程监护，监护人员需熟悉灭火器材使用方法，随时观察作业情况，发现火情立即采取措施并报告。遵守“三不动火”原则严格执行“没有批准的动火作业许可证不动火；没有防火措施或措施不落实不动火；没有动火监护人不动火”的“三不动火”原则。危大工程专项管控07深基坑工程复工安全控制基坑边坡稳定性核查测量基坑边坡位移、沉降数据，对比假期前监测记录，判断滑坡、坍塌风险；检查边坡土体有无裂缝、滑移，坡顶堆载是否超限。排水系统检查与维护查看基坑排水系统（排水沟、集水井、水泵）是否畅通，积水是否及时排除；对深基坑，需核查监测数据（若有第三方监测），确认变形是否在允许范围内。支护结构检查与评估检查支护结构有无变形、损坏，连接是否牢固；冻胀导致的支护结构变形需及时组织设计、监理单位评估并制定加固方案。复工后监测频率提升复工后前3日，每日监测基坑边坡位移、沉降（监测频率不低于假期期间2倍），密切关注数据变化，确保基坑安全。作业环境安全确认深基坑（含挖孔桩）工程复工前除认真检查有无变形外，还应在作业前通风，排除残留气体，保持空气流通，确保作业环境安全。高支模与起重吊装作业管理高支模专项方案管理核查高支模专项施工方案的编制、审批、论证程序是否合规，确保方案针对性和可操作性。施工作业前必须进行安全技术交底，明确搭设、使用和拆除的安全要点。高支模搭设与验收检查检查立杆基础是否沉降、松动，立杆间距、横杆步距是否符合方案要求；扫地杆、水平杆设置是否到位，立杆底部垫板、底座是否规范；对高支模架体进行验收，验收合格并签署记录后方可使用。起重吊装方案与审批起重吊装作业前必须编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程需组织专家论证。方案应明确吊装工艺、吊点设置、索具选择、指挥信号等内容，并按程序审批。起重机械与吊具检查检查起重机械本体安全状况，包括金属结构、制动系统、安全保护装置等；对吊索、吊具进行检查验收，确保无断丝、磨损、变形等缺陷；汽车起重机等需检查停放、支腿打开验收情况。起重吊装作业过程管控起重机械司机、信号工、司索工必须持证上岗，作业时设置警戒区域，严禁无关人员进入。严格执行“十不吊”规定，吊装前进行试吊，作业过程中设专人旁站监督。有限空间作业安全防护措施01严格执行“先通风、再检测、后作业”原则作业前必须对有限空间进行充分通风，排除残留有毒有害气体；通风后进行气体检测，检测内容包括氧气浓度、易燃易爆气体浓度及有毒气体浓度，确认符合安全标准后方可作业。02配备合格的个人防护用品与应急装备作业人员必须配备正压式空气呼吸器、安全帽、安全带、防护手套等个人防护用品；同时现场需准备应急救援三角架、安全绳、对讲机等应急装备，确保应急时能及时使用。03落实专人监护制度有限空间作业期间，必须安排专人在作业点外全程监护，不得擅离职守。监护人需密切关注作业人员状态，掌握应急联络方式，一旦发生异常情况，立即启动应急救援。04严格执行作业审批制度作业前必须办理《有限空间作业许可证》，明确作业内容、作业时间、作业人员、监护人员及安全措施。未经审批或审批手续不全，严禁进入有限空间作业。隐患整改与验收闭环08隐患分类分级与整改方案制定

隐患分类标准与判定依据根据隐患危害程度分为重大隐患和一般隐患。重大隐患包括塔吊垂直度超标、深基坑边坡滑移等可能直接导致群死群伤事故的情形；一般隐患包括灭火器过期、临边防护缺失等需限期整改的问题，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及项目专项方案进行判定。

重大隐患专项整改措施重大隐患需立即停工整改，制定包含技术措施（如基坑支护加固、塔吊垂直度校正）和应急措施（如设置警戒区、疏散人员）的专项方案，报监理、建设单位审批后实施，整改期间安排专人24小时监护，必要时委托第三方机构检测。

一般隐患闭环管理流程一般隐患明确整改责任人、整改期限（如24小时内更换过期灭火器，3天内修复临边防护），下达《隐患整改通知书》并跟踪整改进度。整改完成后由自查小组逐项复查，确认消除后签字闭环，留存《节后安全隐患排查表》及整改记录。复工联合验收流程与标准

验收组组建与职责分工由建设单位项目负责人牵头，监理、施工单位技术负责人、安全总监共同组成复工验收组，危大工程验收可邀请设计单位参与。明确各方职责，确保验收全面、客观、公正。

分层级自查整改完成班组完成分管区域工具、机械及环境自查；项目部对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）全要素复查，对隐患实行“销号管理”，明确整改责任人、时限及措施。

联合验收核心标准人员管理：特种作业人员持证率100%，三级安全教育