2025年政府采购评审专家业务题库及答案

2025年政府采购评审专家业务题库及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.某中央预算单位使用财政性资金采购一批服务器，预算金额450万元，拟采用公开招标方式。招标文件要求投标人提供国家强制性产品认证（CCC）证书，但未在招标公告中载明。下列说法正确的是：A.可以在招标文件中补充载明，不影响公平性B.应当在招标公告中载明，否则构成对潜在投标人的歧视C.可在开标现场口头告知，节约公告篇幅D.强制性认证属于法定要求，无需载明亦不构成歧视答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条规定，资格要求必须在招标公告中载明，否则构成对潜在投标人的歧视，影响公平竞争。2.某省采购一批新冠检测试剂，采用竞争性谈判方式，谈判小组由5人组成，其中采购人代表1人，技术专家3人，法律专家1人。下列关于谈判小组组成的说法正确的是：A.采购人代表不得担任组长B.法律专家可由采购人本单位法律顾问兼任C.技术专家中至少1人应具备正高级职称D.谈判小组组成合法，无需调整答案：D解析：74号令（竞争性谈判采购方式管理办法）仅要求评审专家人数不少于成员总数2/3，未禁止采购人代表担任组长，也未强制要求正高职称，故D正确。3.关于政府采购合同分包，下列表述正确的是：A.经采购人同意，中标供应商可将关键性工作分包给小微企业B.中标供应商将非主体、非关键性工作分包，无需采购人同意C.分包供应商可以再次分包，但不得转包D.分包金额不得超过合同金额30%答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条规定，采购人允许分包时，中标供应商可将不超过合同金额30%的部分分包给小微企业，但关键性工作不得分包。4.某市采用框架协议采购台式计算机，第一阶段入围20家供应商，第二阶段采购人需求部门直接选定其中1家成交。下列说法正确的是：A.第二阶段必须再次竞价，直接选定违法B.框架协议应明确第二阶段成交规则，直接选定符合约定即可C.框架协议采购不适用台式计算机D.第二阶段应重新组织评审答案：B解析：框架协议采购分为两阶段，第二阶段成交规则应在第一阶段公开，若规则允许直接选定，则合法。5.某高校采购进口科研仪器，拟申请单一来源采购，进口论证专家库抽取2名专家出具意见。下列说法正确的是：A.进口论证与单一来源论证可合并进行，2名专家即可B.进口论证需5名专家，单一来源论证需3名专家，不得合并C.进口论证与单一来源论证可合并，但专家人数应就高不就低D.进口论证专家必须包含1名法律专家答案：C解析：财库〔2021〕22号文明确，两类论证可合并，专家人数应满足更高要求，即5名。6.关于政府采购质疑，下列说法错误的是：A.质疑书应一次性完整提交，补充材料时间不计入7个工作日B.供应商可对采购文件、采购过程、中标结果提出质疑C.质疑答复作出前，采购人可暂停采购活动D.质疑供应商对答复不满意，可在15个工作日内投诉答案：A解析：94号令规定，质疑书应一次性提交，但允许在期限内补正，补正时间计入7个工作日，故A错误。7.某采购项目招标文件要求投标人提供“连续三年盈利”的财务报告，被供应商质疑属于排斥潜在投标人。财政部门审查时发现该项目为公共服务项目，需求特殊。财政部门的正确处理方式是：A.责令修改招标文件，重新组织采购B.维持招标文件，因公共服务项目可设置特殊要求C.要求采购人出具需求特殊说明即可D.允许开标后由评标委员会认定是否合理答案：A解析：连续三年盈利属于《政府采购法实施条例》第二十条禁止的“对供应商规模条件”，即使公共服务项目亦不得设置，应责令修改。8.某竞争性磋商项目，磋商文件发出后，采购人因预算调整需降低采购数量，遂书面通知所有供应商减少数量并降低最高限价。下列说法正确的是：A.采购人应重新开展采购活动B.供应商可退出磋商，采购人退还保证金C.采购人可继续磋商，无需调整文件D.采购人应延长响应文件提交截止时间答案：B解析：预算调整导致采购需求重大变更，构成对磋商文件实质性修改，应终止本次采购或允许供应商退出并退还保证金。9.关于政府采购信用记录查询，下列说法正确的是：A.信用记录查询截止时点为开标前1日B.信用中国查询截图可由供应商自行提供，采购人无需复核C.重大税收违法案件当事人名单以国家税务总局公布为准D.行政处罚已修复的，仍应拒绝其投标答案：C解析：财库〔2016〕125号文明确，重大税收违法案件以总局公布名单为准；信用查询截止时点为“资格审查当日”；已修复的行政处罚不再作为拒绝理由。10.某PPP项目采购社会资本，采用公开招标+综合评分法，评审结束后排名第一的供应商放弃中标。下列说法正确的是：A.采购人应重新评审B.采购人可确定排名第二的候选人为中标人C.采购人应重新组织采购D.采购人可没收保证金并确定第二候选人答案：D解析：PPP项目适用《政府采购法》，供应商无正当理由放弃中标，采购人可没收保证金并确定第二候选人，无需重新评审或采购。11.某单位采购物业服务，采用公开招标，招标文件规定“投标人拟派项目经理须具有本科以上学历”。下列说法正确的是：A.属于对供应商规模条件限制，违法B.属于对服务需求合理要求，合法C.应调整为“大专以上”D.应允许提供同等学力证明答案：B解析：项目经理学历属于对服务质量保障合理要求，非对供应商规模条件，不违反条例第二十条。12.关于政府采购合同融资，下列说法错误的是：A.采购人应及时在系统中确认合同，以便供应商融资B.银行可要求采购人提供担保C.合同融资不改变采购人付款责任D.采购人不得拖延确认合同答案：B解析：合同融资以政府采购合同预期回款为质押，银行不得要求采购人额外提供担保，采购人仅承担正常付款义务。13.某竞争性谈判项目，谈判小组发现某供应商响应文件缺少法定代表人签字，但加盖公章。下列处理正确的是：A.认定为无效响应B.要求供应商现场补签C.由谈判小组代签D.继续谈判，不影响有效性答案：A解析：74号令第三十条规定，响应文件未按格式要求签字或盖章的，应认定为无效响应，不得补正。14.某采购项目招标文件要求“供应商须具备ISO9001、ISO14001、ISO45001三项认证”，被投诉构成不合理条件。财政部门处理时应：A.直接认定违法，责令修改B.要求采购人提供设置必要性说明C.组织专家论证合理性D.维持文件，因认证为自愿性答案：B解析：财库〔2019〕38号文要求，对非强制性认证的设置，采购人应提供与项目需求直接相关的必要性说明，否则认定为不合理。15.关于政府采购节能环保产品，下列说法正确的是：A.强制采购类节能产品以财政部、发改委清单为准B.清单产品可加分，但不得作为实质性要求C.清单产品可设置最低报价限制D.清单产品可要求提供环保认证证书答案：A解析：财库〔2019〕9号文明确，节能产品政府采购清单（强制类）以财政部、发改委联合公布为准，必须强制采购。16.某单位采购软件开发服务，采用竞争性磋商，磋商文件规定“最后报价不得高于首次报价”。下列说法正确的是：A.规定有效，防止恶意低价B.规定无效，限制竞争C.可设置“不得高于首次报价120%”D.可设置“不得高于首次报价110%”答案：B解析：214号文规定，磋商项目不得限制最后报价高于首次报价，否则限制竞争，违反公平竞争原则。17.关于政府采购评审专家劳务报酬，下列说法正确的是：A.由采购人支付，标准由财政部统一制定B.由集中采购机构支付，标准由省级财政部门制定C.由采购人或代理机构支付，标准由省级财政部门制定D.由供应商支付，标准由专家与供应商协商答案：C解析：财库〔2016〕198号文规定，评审专家劳务报酬由采购人或代理机构支付，支付标准由省级财政部门制定。18.某公开招标项目，评标委员会发现招标文件技术参数存在重大歧义，导致无法评审。下列处理正确的是：A.停止评标，书面说明情况B.自行修改参数后继续评标C.要求采购人现场解释D.按多数专家意见理解参数答案：A解析：87号令第四十八条规定，招标文件存在重大歧义导致评标无法进行，应停止评标并书面说明，由采购人修改后重新组织。19.某单位采购医疗设备，采用进口产品论证，专家出具“国内产品无法满足需求”意见。下列说法正确的是：A.可直接采购进口产品B.应公示5个工作日，无异议方可采购C.应报财政部核准D.应报卫健委核准答案：B解析：财库〔2021〕22号文规定，进口产品论证意见应公示5个工作日，无异议后方可开展采购。20.关于政府采购意向公开，下列说法错误的是：A.采购意向应在采购活动开始前30日公开B.框架协议采购无需公开意向C.紧急采购可不公开意向D.意向公开内容应包括采购名称、预算金额、预计时间答案：B解析：财库〔2020〕10号文规定，除紧急、涉密项目外，所有政府采购项目均应公开采购意向，框架协议采购亦需公开。21.某采购项目招标文件要求“供应商提供20192021年度经审计的财务报告”，供应商成立时间为2020年1月。下列说法正确的是：A.应提供20202021年度报告B.应提供成立之日起至2021年度报告C.应提供20192021年度报告，否则无效D.可提供银行资信证明替代答案：B解析：87号令规定，供应商成立不足三年的，应提供成立之日起至最近一年度的财务报告，不得要求提供无法取得的年度报告。22.关于政府采购支持乡村振兴，下列说法正确的是：A.采购人应预留10%份额采购脱贫地区农副产品B.预留比例由省级财政部门确定C.脱贫地区以国务院扶贫办名单为准D.预留比例不低于5%答案：B解析：财库〔2021〕20号文规定，预留比例由省级财政部门确定，中央预算单位不低于10%，地方单位由省级确定。23.某竞争性磋商项目，磋商文件规定“最后报价最低者中标”。下列说法正确的是：A.规定合法，符合低价优先B.规定违法，应综合评分C.可改为“最后报价最低者得分最高”D.可改为“报价分占30%”答案：B解析：214号文明确，竞争性磋商应采用综合评分法，不得以最后报价最低作为成交唯一依据。24.关于政府采购合同公告，下列说法正确的是：A.合同签订后2个工作日内公告B.合同涉及商业秘密的可不公告C.合同公告应包括中标标的名称、规格、数量、单价D.合同变更无需公告答案：C解析：财库〔2015〕135号文规定，合同公告应包括中标标的名称、规格、数量、单价等要素，合同变更亦应公告。25.某采购项目评标过程中，评标委员会发现某供应商投标函中报价大小写不一致。下列处理正确的是：A.以大写为准B.以小写为准C.要求供应商澄清D.认定为无效投标答案：A解析：87号令第五十九条规定，投标报价大小写不一致的，以大写为准，无需澄清。26.关于政府采购质疑投诉期限，下列说法正确的是：A.质疑期限为知道权益受损之日起7个工作日B.投诉期限为质疑答复期满后15个工作日C.质疑期限可因补充材料延长D.投诉期限可因不可抗力延长答案：D解析：94号令规定，质疑期限为7个工作日，投诉期限为15个工作日，不可抗力可延长投诉期限，质疑期限不得延长。27.某单位采购印刷服务，采用定点采购，定点期限为2年。下列说法正确的是：A.定点采购期限不得超过3年B.定点采购无需签订框架协议C.定点采购适用于所有印刷服务D.定点采购应每年复审答案：A解析：框架协议采购（含定点）期限一般不超过3年，印刷服务属于通用类，可定点，但应签订框架协议。28.关于政府采购进口产品采购，下列说法正确的是：A.进口产品论证专家不得参与同一项目评审B.进口产品论证专家可参与评审，但应回避C.进口产品论证专家可参与评审，无需回避D.进口产品论证由采购人自行完成答案：A解析：财库〔2021〕22号文规定，进口产品论证专家不得参与同一项目评审，确保独立性。29.某采购项目招标文件要求“供应商提供近三年无重大违法记录声明”，供应商A在2020年因环保处罚被罚款5万元。下列说法正确的是：A.属于重大违法记录，投标无效B.不属于重大违法记录，投标有效C.由评标委员会认定是否重大D.由采购人认定是否重大答案：B解析：财库〔2016〕125号文明确，重大违法记录指“较大数额罚款”以上行政处罚，5万元一般未达到较大数额标准（各地标准不同，通常10万元以上）。30.关于政府采购评审专家库管理，下列说法正确的是：A.专家库由财政部统一管理B.专家库由省级财政部门管理C.专家库由采购人管理D.专家库由集中采购机构管理答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家库由省级财政部门统一管理，财政部负责全国专家库建设指导。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列情形中，属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的“以不合理条件对供应商实行差别待遇”的有：A.要求供应商在本地注册分公司B.要求供应商提供特定金额业绩C.要求供应商具备CMMI5认证，但项目需求仅为简单软件开发D.要求供应商提供厂家授权，但市场上有多家代理商E.要求供应商提供环保认证，项目为家具采购答案：A、B、C、D解析：E选项环保认证与家具采购直接相关，属于合理要求；其余均构成差别待遇。32.关于政府采购促进中小企业发展，下列说法正确的有：A.采购人应预留采购项目预算总额的30%专门面向中小企业B.联合体投标的，中小企业份额应占30%以上C.小微企业报价可扣除6%后参与评审D.监狱企业视同小微企业E.残疾人福利单位视同小微企业答案：C、D、E解析：预留份额为“适宜由中小企业提供”的采购项目，非总额30%；联合体份额为40%；报价扣除为6%10%；监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业。33.某公开招标项目，评标委员会成员存在下列情形，应当回避的有：A.评委为采购人法定代表人的同学B.评委3年前曾在投标人公司任职C.评委配偶与投标人法定代表人为兄妹D.评委为投标人提供过咨询服务E.评委为项目进口论证专家答案：C、D、E解析：同学、3年前任职不构成利害关系；配偶兄妹属于近亲属；提供过服务、论证专家构成利害关系。34.关于政府采购合同履约验收，下列说法正确的有：A.采购人应成立验收小组，成员不少于3人B.公共服务项目应邀请服务对象参与验收C.验收报告应包括履约时间、数量、质量D.验收不合格，采购人可拒付资金E.验收合格后应支付预付款答案：A、B、C、D解析：预付款与验收无关，验收合格后可支付尾款，非预付款。35.下列项目中，可以采用竞争性磋商方式采购的有：A.政府购买公共服务项目B.技术复杂无法确定详细规格的项目C.艺术品采购D.因专利限制只能从唯一供应商采购E.紧急抢险救灾项目答案：A、B、C解析：D为单一来源；E为紧急采购，可直接采购，非磋商。36.关于政府采购评审专家抽取，下列说法正确的有：A.采购人可在专家库外自行选定专家B.技术复杂项目可在库外抽取，经主管预算单位同意C.专家抽取应在开标前1个工作日完成D.专家名单在中标结果公告前应当保密E.专家抽取过程应录音录像答案：B、D解析：库外抽取需主管预算单位同意；抽取应在开标前3个工作日完成；录音录像非强制。37.某采购项目投诉事项为“招标文件存在歧视性条款”，财政部门处理时，可采取的方式有：A.书面审查B.调查取证C.组织质证D.暂停采购活动E.调解答案：A、B、C、D解析：94号令规定，财政部门可书面审查、调查取证、组织质证、暂停采购，不适用调解。38.关于政府采购信息发布，下列媒体为法定发布渠道的有：A.中国政府采购网B.省级分网C.中国招标投标公共服务平台D.采购人官网E.微信公众号答案：A、B解析：中国政府采购网及省级分网为法定渠道；其他为补充。39.下列情形中，采购人应重新开展采购活动的有：A.中标供应商放弃中标，无合格候选人B.招标文件存在重大缺陷导致无法评审C.投诉事项影响采购结果，合格供应商不足3家D.采购合同履行中出现轻微违约E.采购人预算调整减少10%答案：A、B、C解析：轻微违约、预算小幅调整不构成重新采购理由。40.关于政府采购联合体投标，下列说法正确的有：A.联合体各方均应满足特定资格条件B.联合体应提交共同投标协议C.联合体中标后，各方应共同与采购人签订合同D.联合体成员不得再单独投标E.联合体资质等级按较高者确定答案：A、B、C、D解析：资质等级按较低者确定，非较高者。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.政府采购项目采用邀请招标方式，采购人应从省级财政部门建立的供应商库中随机抽取5家以上供应商发出投标邀请书。答案：×解析：应从符合资格条件的供应商中随机抽取，非必须从库中抽取。42.采购人可以在招标文件中指定三个品牌，要求供应商从中选择投标。答案：×解析：指定品牌违反公平竞争原则，除非无法准确描述技术需求且注明“或同等及以上”。43.政府采购合同签订后，采购人需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款前提下，可与供应商协商签订补充合同，但补充金额不得超过原合同金额10%。答案：√解析：《政府采购法》第四十九条规定，补充合同金额不超过10%。44.评审专家在评审过程中发现招标文件存在歧义，可现场修改后继续评审。答案：×解析：专家无权修改招标文件，应停止评审并书面说明。45.政府采购项目投诉处理期间，财政部门可暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过30个工作日。答案：√解析：94号令规定，暂停时间最长30个工作日。46.采购人委托采购代理机构办理采购事宜，代理机构可在中标通知书中加盖自己公章。答案：√解析：代理机构受委托行使采购人权利，可加盖自己公章。47.政府采购项目中标通知书发出后，中标供应商因不可抗力无法履约，采购人应没收其投标保证金。答案：×解析：不可抗力可免责，保证金应退还。48.政府采购评审专家库中，专家人数不足时，采购人可在库外自行选定专家，无需审批。答案：×解析：库外抽取需主管预算单位同意。49.政府采购项目采用最低评标价法，评标委员会可要求投标人对其报价进行多次澄清。答案：×解析：最低评标价法不得要求投标人澄清报价，避免串标。50.政府采购项目采购人代表参与评审，可领取评审专家劳务报酬。答案：×解析：采购人代表不得领取专家劳务报酬。四、案例分析题（共40分）（一）案例一（15分）某市公共资源交易中心受市教育局委托，通过公开招标采购“智慧校园云平台”项目，预算1200万元。招标文件要求投标人具备“CMMI5认证”“ISO20000认证”“连续三年盈利”“本地有分支机构”“提供5个类似项目业绩（合同金额≥1000万元）”。招标公告发布后，A公司提出质疑，认为上述条件存在歧视性。采购人答复称项目技术复杂、服务响应时效性高，故设置上述条件。A公司不满，向市财政局投诉。问题：1.招标文件中哪些条件涉嫌违法？（5分）2.采购人应如何修改招标文件？（5分）3.财政部门应如何处理投诉？（5分）答案与解析：1.涉嫌违法条件：（1）“CMMI5认证”：项目为智慧校园云平台，非极端复杂军工系统，CMMI5属于过高等级，构成不合理条件（2分）；（2）“本地有分支机构”：违反《政府采购法实施条例》第二十条，属于地域限制（1分）；（3）“连续三年盈利”：属于对供应商规模条件限制，违法（1分）；（4）“业绩金额≥1000万元”：与项目预算1200万元相近，构成对中小企业差别待遇（1分）。2.修改建议：（1）将CMMI5改为CMMI3或以上，或允许提供等同能力说明（1分）；（2）删除“本地有分支机构”，改为“承诺中标后30日内设立本地服务团队”（1分）；（3）删除“连续三年盈利”，改为“提供2021、2022年度经审计的财务报告”（1分）；（4）业绩金额改为“≥500万元”，或允许提供累计金额证明（1分）；（5）增加中小企业声明函加分条款，落实扶持政策（1分）。