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高中教育一岗双责制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》等相关国家法律法规,参照《中华人民共和国教育法实施条例》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等行业规范,结合XX集团母公司关于企业风险管理、合规经营的总体要求,以及本公司高中教育业务发展过程中对教学质量、学生安全、师德师风、教育公平等专项风险防控的内部管理需求,制定本制度。为全面规范高中教育业务各环节管理行为,明确各级组织及人员责任,防范化解重大风险,保障教育服务质量,促进公司可持续发展,特制定本制度。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各学校及全体员工,涵盖高中教育业务全流程管理,包括但不限于招生录取、课程教学、学生管理、师资管理、校园安全管理、设施设备维护、教育资源配置、家校沟通等所有与高中教育业务相关的场景。第三条本制度中下列术语含义:(一)“XX专项管理”是指公司针对高中教育业务中特定领域(如招生管理、教学管理、安全管理、师德师风建设等)实施的风险识别、防控、监督、整改、评估等全过程管理活动。(二)“XX风险”是指公司在高中教育业务运营过程中可能引发重大损失或恶劣社会影响的潜在危害,包括但不限于政策合规风险、教学质量风险、学生人身安全风险、师德师风风险、舆情风险、财务风险等。(三)“XX合规”是指公司高中教育业务经营活动及人员行为全面符合国家法律法规、行业规范、教育政策及公司内部管理制度的客观状态。第四条高中教育XX专项管理遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”,即管理范围覆盖所有业务环节、所有组织层级、所有员工岗位,不留管理盲区。(二)“责任到人”,即明确各级组织及人员职责,确保每项管理任务落实到具体岗位和个人。(三)“风险导向”,即突出重点风险领域,优先配置资源,强化风险防控措施。(四)“持续改进”,即定期评估管理效果,根据内外部环境变化及时优化制度流程。(五)“合法合规”,即所有业务活动必须符合法律法规及政策要求,维护教育公平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司高中教育XX专项管理的第一责任人,对专项管理工作负总责;分管高中教育业务的领导为直接责任人,具体领导和管理专项工作落实。公司主要负责人及分管领导须定期听取专项管理情况汇报,研究解决重大问题,并对本制度执行情况承担领导责任。第六条设立公司高中教育XX专项管理领导小组(以下简称“领导小组”),由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括总部相关部门负责人及下属学校主要负责人。领导小组主要履行以下职责:(一)统筹协调公司高中教育业务专项管理工作,研究制定重大管理决策。(二)审议批准专项管理制度、风险评估报告、重大风险应对方案等关键文件。(三)监督指导各部门、各学校专项管理工作的落实情况,组织开展专项检查。(四)定期听取专项管理工作报告,对重大问题及时研究处置。第七条各部门、各学校须明确专项管理归口部门(如总部设立XX管理办公室,各学校设立XX管理岗位),具体负责专项管理日常工作。归口部门主要职责包括:(一)组织制定和完善专项管理制度,推进制度落地执行。(二)开展专项风险排查、评估和预警,建立风险台账。(三)监督业务部门及员工合规行为,处理违规事件。(四)协调跨部门、跨学校的专项管理工作。第八条总部各部门在高中教育XX专项管理中承担以下职责:(一)教学管理部:负责教学规范、课程标准、师资培训等专项管理,监督教学质量。(二)学生管理部:负责学生日常行为、心理健康、奖惩机制等专项管理,维护学生权益。(三)安全管理部:负责校园安全、消防安全、食品安全等专项管理,组织应急演练。(四)招生管理部:负责招生政策制定、录取流程管理、招生宣传合规等专项管理。(五)人力资源部:负责师德师风建设、教师招聘、培训考核等专项管理。第九条下属各学校须成立专项管理小组,由校长担任组长,分管副校长担任副组长,各部门负责人为成员。主要职责包括:(一)落实总部专项管理制度,结合本校实际细化执行方案。(二)组织开展校内专项风险排查,及时上报重大风险隐患。(三)加强对教职工、学生的专项管理培训和合规教育。(四)配合总部开展专项检查,整改发现的问题。第十条业务部门及下属单位(包括但不限于各学校、教学中心、招生中心等)须明确专项管理责任岗,主要职责包括:(一)严格执行专项管理制度,落实本领域合规要求。(二)开展日常风险自查,发现问题及时上报并整改。(三)配合归口部门开展专项检查、调查处置工作。第十一条基层执行岗位员工须履行以下合规操作责任:(一)签署岗位合规承诺书,明确自身在XX专项管理中的义务和责任。(二)严格执行业务操作流程,发现违规行为或风险隐患及时向主管及归口部门报告。(三)参与专项管理培训,掌握合规要求,提升风险防范意识。第三章专项管理重点内容与要求第十二条招生管理专项管理:学校须严格遵守招生政策,规范录取流程,严禁以任何形式违规招生。具体要求包括:(一)招生计划经总部审批后执行,不得擅自调整。(二)录取过程全程记录,确保公平、公正、公开。(三)严禁通过非正常渠道招录学生,杜绝虚假宣传。(四)建立学生信息保护制度,防止信息泄露。第十三条教学管理专项管理:学校须严格执行课程标准,保障教学质量,具体要求包括:(一)教师须持证上岗,定期参加业务培训,提升教学水平。(二)教学计划须报总部备案,不得擅自更改课程设置。(三)开展教学评估,学生满意度低于X%的须整改。(四)严禁教师违规补课或收取额外费用。第十四条学生管理专项管理:学校须建立健全学生管理制度,保障学生合法权益,具体要求包括:(一)制定学生行为规范,建立奖惩记录制度。(二)关注学生心理健康,设立心理辅导机制。(三)学生请假须履行审批手续,异常情况及时上报。(四)严禁体罚或变相体罚学生,杜绝校园欺凌。第十五条安全管理专项管理:学校须落实安全主体责任,全面排查安全隐患,具体要求包括:(一)定期开展校园安全检查,建立隐患台账并整改。(二)制定应急预案,每学期至少组织X次应急演练。(三)加强消防安全、食品安全管理,确保设施设备合格。(四)严禁学生在校期间擅自离校,发现异常及时联系家长。第十六条师德师风专项管理:学校须加强对教师的职业道德教育,建立师德师风监督机制,具体要求包括:(一)教师须签订师德承诺书,违反师德行为的严肃处理。(二)建立学生、家长师德投诉渠道,投诉线索须及时核查。(三)严禁教师从事有偿补课,禁止收受学生及家长财物。(四)师德考核结果与职称晋升、评优评先挂钩。第十七条资源配置专项管理:学校须规范教育资源配置,保障教育公平,具体要求包括:(一)教学设施设备须按标准配置,不得挪作他用。(二)图书、实验器材等资源须向所有学生开放。(三)教育经费使用须符合预算,定期公示支出明细。(四)严禁通过资源分配谋取私利。第十八条家校沟通专项管理:学校须建立规范的家校沟通机制,具体要求包括:(一)定期召开家长会,通报学生情况,听取家长意见。(二)禁止通过家长群进行不当商业宣传或推销。(三)家校沟通内容须符合教育政策,不得传播不当言论。(四)家长意见须及时回应,涉及重大问题须向总部报告。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)总部XX管理办公室每年X月前组织评估专项管理制度适用性,根据法规变化、业务调整提出修订建议。(二)下属学校须根据总部制度要求,结合本校实际修订校内执行细则。(三)遇重大政策调整或突发事件,须及时启动制度修订程序。第二十条风险识别预警机制:(一)总部XX管理办公室牵头,各部门、各学校配合,每季度开展专项风险排查。(二)风险排查须采用“风险识别-评估-分类”流程,明确风险等级。(三)一般风险由学校负责处置,重大风险须上报总部研究应对方案。(四)风险预警信息须及时发布,明确防范措施和责任部门。第二十一条合规审查机制:(一)招生录取、资金使用、合同签订等关键业务须经XX管理办公室审查合格后方可实施。(二)审查内容包括政策符合性、流程合规性、合同条款完整性等。(三)未经审查的业务,相关部门不得擅自执行,否则承担相应责任。(四)审查结果须存档备查,定期开展合规抽查。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由学校制定整改方案,总部监督落实。(二)重大风险由总部牵头成立专项工作组,制定应急预案。(三)风险处置须明确责任部门、处置时限、协同流程。(四)风险事件处置完毕后须提交报告,总部审核后归档。第二十三条责任追究机制:(一)违规行为根据情节轻重分为一般、重大、特别重大三类,对应不同处理标准。(二)一般违规由学校处理,包括警告、通报批评等;重大违规由总部处理,包括降职、撤职等。(三)违规行为与绩效考核挂钩,连续X次违规须调整岗位或解除劳动合同。(四)涉嫌违法行为的,移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制:(一)总部每年X月组织对专项管理体系有效性进行评估,包括制度完整性、执行到位率、风险防控效果等。(二)评估结果须向领导小组汇报,未达标的项目须制定改进计划。(三)下属学校须根据总部评估意见,优化本校管理流程。(四)评估报告须存档备查,作为制度修订的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)公司主要负责人及分管领导须定期听取专项管理工作报告,研究解决重大问题。(二)总部各部门、各学校须明确专项管理责任岗,确保责任落实。(三)建立专项管理联席会议制度,协调跨部门、跨学校的重大事项。第二十六条考核激励机制:(一)专项合规情况纳入部门年度绩效考核,占比不低于X%。(二)对专项管理表现突出的部门或个人,给予绩效奖励或评优推荐。(三)发生重大违规事件的,实行“一票否决”,取消评优资格。第二十七条培训宣传机制:(一)总部每年X月组织专项管理培训,内容涵盖制度解读、案例剖析、风险防范等。(二)学校须根据总部要求,开展分层级培训,确保全员掌握合规要求。(三)通过宣传栏、内部刊物等载体,营造专项管理文化氛围。第二十八条信息化支撑:(一)开发XX专项管理信息系统,实现风险排查、预警、处置流程线上化。(二)系统须具备数据统计、报表生成、实时监控等功能,提升管理效率。(三)各学校须配备专职系统管理员,保障系统正常运行。第二十九条文化建设:(一)编制《高中教育XX专项管理手册》,明确制度流程、合规标准、违规处理等。(二)每年X月开展“专项合规月”活动,组织知识竞赛、案例分享等。(三)员工入职须签署合规承诺书,强化全员合规意识。第三十条报告
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