高校教师职称评审制度

高校教师职称评审制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校教师管理规定》及国内高等教育行业相关标准制定，结合高校教师职称评审工作实际，旨在规范职称评审程序，防控评审风险，保障评审工作的公平、公正、公开。制度制定目的在于统一评审标准，明确各层级职责，完善评审机制，提升职称评审管理效能，防范系统性操作风险，确保评审结果符合教育发展要求。第二条本制度适用于本校所有从事教师职称评审工作的部门及人员，包括但不限于教师工作部（处）、人事处、教务处及相关学院。适用于所有职称评审类别，包括初级、中级、副高级及正高级职称的评审全过程，涵盖申报、审核、推荐、评审、公示、发证等环节。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“职称评审专项管理”指学校针对教师职称评审工作建立的全流程、系统性管理机制，涵盖制度建设、风险防控、流程规范、监督考核等内容，旨在实现评审工作的标准化、规范化、制度化。（二）“评审风险”指在职称评审过程中可能出现的合规风险、操作风险、廉洁风险等，包括但不限于标准执行偏差、材料造假、利益输送、程序违规等情形。（三）“评审合规”指职称评审活动严格遵循国家法律法规、行业规范及学校内部制度，确保评审过程的合法性与评审结果的公正性。第四条职称评审专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：确保评审范围无遗漏，所有参与评审环节均纳入制度管控。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门职责，实现责任闭环管理。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，强化事前预防与事中监控。（四）持续改进原则：定期评估评审效果，动态优化制度体系。（五）公开透明原则：保障评审过程可追溯、评审结果可监督。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人为本校职称评审工作的第一责任人，对评审工作的总体质量及合规性负最终责任；分管人事及教学工作的校领导为直接责任人，负责统筹协调评审资源，监督评审进度，确保评审工作按计划推进。第六条设立职称评审专项管理领导小组，由校领导、教师工作部（处）负责人、人事处负责人、教务处负责人及相关学院院长组成。领导小组负责统筹评审工作的顶层设计，协调跨部门协作，审批评审方案，监督评审纪律，对重大争议事项进行决策，并定期召开会议研究评审工作。领导小组下设办公室，挂靠教师工作部（处），负责日常事务性工作。第七条牵头部门（教师工作部（处））职责：（一）统筹制定职称评审管理制度及实施细则，报领导小组批准后实施；（二）组织评审标准培训，提升评审人员业务能力；（三）牵头开展评审风险识别，编制风险防控清单；（四）监督评审流程执行，审核评审材料完整性；（五）负责评审结果的汇总与上报，并组织公示；（六）协调处理评审过程中的申诉与质疑。第八条专责部门（人事处、教务处）职责：（一）人事处负责职称评审的政审及档案审核，确保申报人符合政治素养及工作年限要求；（二）教务处负责教学成果、科研成果的合规性审核，确保评审材料真实有效；（三）参与评审标准优化，推动评审流程创新；（四）配合牵头部门开展风险评估，提出风险防控建议；（五）协助处理评审争议，提供政策咨询。第九条业务部门/下属单位职责：（一）负责本部门教师职称申报材料的初审，确保材料真实、完整、合规；（二）落实评审标准要求，推荐符合条件的教学、科研骨干参与评审；（三）配合开展评审谈话，核实申报人工作表现；（四）协助处理本部门教师的评审申诉，反馈处理结果；（五）加强师德师风建设，杜绝学术不端行为。第十条基层执行岗（评审委员会成员、材料审核员）合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，承诺严格遵守评审纪律；（二）对评审材料进行独立审核，不收受贿赂、不徇私舞弊；（三）及时上报发现的违规线索，配合开展调查核实；（四）对评审过程保密，不得泄露评审标准及评审结果；（五）主动学习评审政策，提升业务能力，确保评审意见客观公正。第三章专项管理重点内容与要求第十一条申报资格审核环节：业务操作合规标准为严格对照国家及学校政策规定的学历、任职年限、教学科研要求，禁止以任何形式放宽或变通资格条件；禁止伪造学历、资历或工作经历；禁止通过利益输送获取申报资格。重点防控点包括资格条件的精准解读、申报材料的真实性审核，防范通过非正常途径获取资格的违规行为。第十二条材料真实性审核环节：业务操作合规标准为核查申报材料的完整性、合规性及与申报内容的匹配度，重点审核科研成果、教学成果、获奖证书等关键材料的真实性；禁止使用虚假材料或他人成果；禁止篡改学术记录或伪造评审数据。重点防控点包括第三方机构出具的真实性证明、学术不端行为筛查，防范学术造假风险。第十三条评审流程规范环节：业务操作合规标准为严格遵循评审办法规定的流程顺序，确保材料初审、复审、终审各环节无缝衔接；禁止超期审核、越级评审；禁止私下交易或利益交换影响评审结果。重点防控点包括评审时间的合理安排、评审程序的完整性，防范因流程缺失导致的违规风险。第十四条评审标准执行环节：业务操作合规标准为统一适用评审指标体系，确保标准执行的一致性；禁止因个人偏好或利益关系调整评审标准；禁止对不同背景的申报人设置双重标准。重点防控点包括评审指标的量化考核、不同学科评审的差异化处理，防范标准执行偏差风险。第十五条评审纪律监督环节：业务操作合规标准为建立评审监督机制，对评审过程全程留痕；禁止评审委员接受可能影响公正性的宴请或礼品；禁止泄露评审信息或干预评审结果。重点防控点包括评审回避制度落实、异常情况上报机制，防范利益输送及暗箱操作风险。第十六条评审结果公示环节：业务操作合规标准为在规定时限内公示评审结果，公示内容包含申报人姓名、职称层级及评审意见；禁止选择性公示或隐瞒公示；禁止干预公示意见的反馈。重点防控点包括公示渠道的权威性、公示期限的合规性，防范公示程序缺失风险。第十七条申诉处理环节：业务操作合规标准为建立申诉处理通道，对申诉事项及时响应、公正处理；禁止拖延处理或拒绝受理申诉；禁止以任何形式打击报复申诉人。重点防控点包括申诉处理的独立性、处理结果的权威性，防范申诉机制失效风险。第十八条违规行为防控环节：业务操作合规标准为明确禁止性条款，如严禁学术造假、严禁利益输送、严禁数据造假；禁止以权谋私或收受不正当利益；禁止泄露评审机密。重点防控点包括违规行为的识别与处置、责任追究的严肃性，防范系统性腐败风险。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：每年至少开展一次制度评估，根据国家政策变化、行业准则调整及学校发展需求，及时修订评审办法及配套制度；建立制度修订流程，由牵头部门提出修订建议，经领导小组审议后发布实施。第二十条风险识别预警机制：每学期开展一次专项风险排查，结合往期问题及新形势变化，识别评审领域的高风险环节；对重大风险点进行分级评估，发布预警通知，并制定针对性防控措施。第二十一条合规审查机制：将合规审查嵌入评审关键节点，如材料初审时审查资格合规性、复审时审查材料真实性、终审时审查标准执行情况；实行“未经审查不得实施”原则，确保每环节均符合制度要求。第二十二条风险应对机制：对一般风险实行定期整改，由责任部门制定整改计划并跟踪落实；对重大风险启动应急预案，成立专项工作组，明确处置流程、责任分工及上报要求；建立风险处置复盘机制，总结经验教训。第二十三条责任追究机制：明确违规情形及处罚标准，对存在学术造假、利益输送、程序违规等行为的，视情节轻重给予警告、通报批评、取消资格等处分；情节严重的，联动绩效考核、纪律处分及法律追责；建立责任追究台账，确保处理结果公开透明。第二十四条评估改进机制：每年底对评审体系有效性开展评估，从制度执行度、风险防控效果、满意度等方面进行量化考核；形成评估报告，识别制度漏洞，提出优化建议，推动评审工作持续改进。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：明确各层级领导在评审工作中的推进责任，校长负总责，分管领导抓落实，部门负责人具体执行；建立考核机制，将评审工作成效纳入部门年度目标考核，确保责任落实。第二十六条考核激励机制：将专项合规情况纳入部门及个人年度考核，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩；对评审工作表现突出的集体或个人给予表彰奖励，对存在失职行为的进行问责。第二十七条培训宣传机制：分层级开展评审政策培训，管理层重点学习合规履职要求，一线员工重点学习操作规范；定期发布评审政策解读，通过校内网、宣传栏等渠道提升全员合规意识；组织评审案例分析，强化警示教育。第二十八条信息化支撑：开发职称评审管理系统，实现材料在线提交、流程自动流转、风险实时监控；利用大数据技术筛查学术不端行为，提升评审效率与准确性；建立数据归档机制，确保评审信息可追溯。第二十九条文化建设：编制职称评审合规手册，明确评审纪律与行为规范；组织签署合规承诺书，强化全员责任意识；开展“合规师风”主题活动，营造崇尚诚信、抵制腐败的校园文化氛围。第三十条报告制度：建立风险事件报告制度，要求各部门及时上报发现的违规线