清船管理制度

清船管理制度一、清船管理制度

清船管理制度旨在规范船舶清舱、清污、清残工作，确保船舶在运营过程中符合环境保护法规，降低对水域环境的污染风险，保障船舶自身安全及人员健康。本制度适用于所有进出港口、锚地及进行加油、加注、装卸等作业的船舶，包括但不限于油轮、化学品船、集装箱船、散货船等。

1.1清舱管理

1.1.1船舶清舱是指对船舶油舱、货舱、淡水舱等内部空间进行清理，清除残留的油污、化学品、货物残渣等物质，防止其在船舶运营过程中泄漏或污染水域环境。船舶应按照《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，定期进行清舱作业。

1.1.2船舶在进入港口前，应向港口管理部门提交清舱计划，包括清舱时间、地点、方法、所需设备、人员安排等。港口管理部门对清舱计划进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.1.3船舶进行清舱作业时，应确保作业区域安全，设置明显警示标志，防止无关人员进入。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防油服、防油手套、安全帽等，确保作业安全。

1.1.4清舱作业产生的油污、化学品、货物残渣等物质，应按照相关法规要求进行收集、储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境。船舶应配备符合标准的油污收集设备，如油水分离器、油污桶等，确保清舱作业产生的油污得到有效处理。

1.1.5船舶完成清舱作业后，应向港口管理部门提交清舱报告，包括清舱作业过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清舱报告进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.2清污管理

1.2.1船舶清污是指对船舶甲板、货舱、机舱等部位进行清洁，清除残留的油污、化学品、垃圾等物质，防止其在船舶运营过程中泄漏或污染水域环境。船舶应按照《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，定期进行清污作业。

1.2.2船舶在进入港口前，应向港口管理部门提交清污计划，包括清污时间、地点、方法、所需设备、人员安排等。港口管理部门对清污计划进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.2.3船舶进行清污作业时，应确保作业区域安全，设置明显警示标志，防止无关人员进入。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防污服、防污手套、安全帽等，确保作业安全。

1.2.4清污作业产生的油污、化学品、垃圾等物质，应按照相关法规要求进行收集、储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境。船舶应配备符合标准的清污设备，如油水分离器、清污桶等，确保清污作业产生的油污得到有效处理。

1.2.5船舶完成清污作业后，应向港口管理部门提交清污报告，包括清污作业过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清污报告进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.3清残管理

1.3.1船舶清残是指对船舶油舱、货舱、淡水舱等内部空间进行清理，清除残留的油污、化学品、货物残渣等物质，防止其在船舶运营过程中泄漏或污染水域环境。船舶应按照《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，定期进行清残作业。

1.3.2船舶在进入港口前，应向港口管理部门提交清残计划，包括清残时间、地点、方法、所需设备、人员安排等。港口管理部门对清残计划进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.3.3船舶进行清残作业时，应确保作业区域安全，设置明显警示标志，防止无关人员进入。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防残服、防残手套、安全帽等，确保作业安全。

1.3.4清残作业产生的油污、化学品、货物残渣等物质，应按照相关法规要求进行收集、储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境。船舶应配备符合标准的清残设备，如油水分离器、清残桶等，确保清残作业产生的油污得到有效处理。

1.3.5船舶完成清残作业后，应向港口管理部门提交清残报告，包括清残作业过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清残报告进行审核，确保其符合相关法规要求。

1.4监督检查

1.4.1港口管理部门负责对船舶清舱、清污、清残工作进行监督检查，确保船舶符合相关法规要求。监督检查内容包括清舱计划、清污计划、清残计划的审核，以及清舱报告、清污报告、清残报告的审核。

1.4.2港口管理部门对监督检查过程中发现的问题，应及时向船舶下达整改通知，要求船舶限期整改。船舶应按照整改通知要求进行整改，并将整改情况报告港口管理部门。

1.4.3港口管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到有效整改。对整改不力的船舶，港口管理部门可依法对其进行处罚，包括罚款、暂停作业等。

1.4.4港口管理部门对监督检查过程中发现的问题，应及时向相关部门报告，以便相关部门进行进一步调查和处理。

1.5法律责任

1.5.1船舶违反本制度规定，未按规定进行清舱、清污、清残作业，造成水域环境污染的，应依法承担相应的法律责任。法律责任包括但不限于罚款、赔偿损失、吊销船舶证书等。

1.5.2港口管理部门工作人员在监督检查过程中，玩忽职守、徇私舞弊的，应依法给予行政处分。行政处分包括但不限于警告、记过、降级、撤职等。

1.5.3船舶、港口管理部门工作人员及其他相关单位，对本制度有异议的，可向上一级主管部门提出申诉。上一级主管部门应依法对申诉进行处理。

二、清船管理制度执行细则

2.1清舱作业执行细则

2.1.1船舶在进入港口前，应提前向港口管理部门提交详细的清舱计划。该计划应包括具体的清舱时间、作业地点、采用的清舱方法、所需设备清单以及参与作业的人员安排。港口管理部门对提交的计划进行严格审核，确保其符合《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，确保清舱作业能够有效防止油污泄漏，保护水域环境。

2.1.2清舱作业开始前，船舶应进行充分的准备工作。作业区域应进行清理，设置明显的警示标志，确保无关人员不会进入作业区域。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防油服、防油手套、安全帽等，确保作业过程中的安全。同时，船舶应配备符合标准的油污收集设备，如油水分离器、油污桶等，确保清舱作业产生的油污得到有效处理。

2.1.3清舱作业过程中，作业人员应严格按照操作规程进行操作，确保作业过程的安全和高效。作业过程中产生的油污、化学品、货物残渣等物质，应进行分类收集，并按照相关法规要求进行储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境，确保水域环境的清洁和安全。

2.1.4清舱作业完成后，船舶应向港口管理部门提交详细的清舱报告。报告应包括清舱作业的具体过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清舱报告进行审核，确保其符合相关法规要求，并对清舱作业进行复查，确保问题得到有效整改。

2.1.5对于清舱作业过程中发现的问题，港口管理部门应及时向船舶下达整改通知，要求船舶限期整改。船舶应按照整改通知要求进行整改，并将整改情况报告港口管理部门。港口管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到有效整改。对整改不力的船舶，港口管理部门可依法对其进行处罚，包括罚款、暂停作业等。

2.2清污作业执行细则

2.2.1船舶在进入港口前，应提前向港口管理部门提交详细的清污计划。该计划应包括具体的清污时间、作业地点、采用的清污方法、所需设备清单以及参与作业的人员安排。港口管理部门对提交的计划进行严格审核，确保其符合《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，确保清污作业能够有效防止油污泄漏，保护水域环境。

2.2.2清污作业开始前，船舶应进行充分的准备工作。作业区域应进行清理，设置明显的警示标志，确保无关人员不会进入作业区域。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防污服、防污手套、安全帽等，确保作业过程中的安全。同时，船舶应配备符合标准的清污设备，如油水分离器、清污桶等，确保清污作业产生的油污得到有效处理。

2.2.3清污作业过程中，作业人员应严格按照操作规程进行操作，确保作业过程的安全和高效。作业过程中产生的油污、化学品、垃圾等物质，应进行分类收集，并按照相关法规要求进行储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境，确保水域环境的清洁和安全。

2.2.4清污作业完成后，船舶应向港口管理部门提交详细的清污报告。报告应包括清污作业的具体过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清污报告进行审核，确保其符合相关法规要求，并对清污作业进行复查，确保问题得到有效整改。

2.2.5对于清污作业过程中发现的问题，港口管理部门应及时向船舶下达整改通知，要求船舶限期整改。船舶应按照整改通知要求进行整改，并将整改情况报告港口管理部门。港口管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到有效整改。对整改不力的船舶，港口管理部门可依法对其进行处罚，包括罚款、暂停作业等。

2.3清残作业执行细则

2.3.1船舶在进入港口前，应提前向港口管理部门提交详细的清残计划。该计划应包括具体的清残时间、作业地点、采用的清残方法、所需设备清单以及参与作业的人员安排。港口管理部门对提交的计划进行严格审核，确保其符合《国际防止油污公约》（MARPOL）及《国内船舶污染防治法》等相关法规要求，确保清残作业能够有效防止油污泄漏，保护水域环境。

2.3.2清残作业开始前，船舶应进行充分的准备工作。作业区域应进行清理，设置明显的警示标志，确保无关人员不会进入作业区域。作业人员应穿戴适当的个人防护装备，如防残服、防残手套、安全帽等，确保作业过程中的安全。同时，船舶应配备符合标准的清残设备，如油水分离器、清残桶等，确保清残作业产生的油污得到有效处理。

2.3.3清残作业过程中，作业人员应严格按照操作规程进行操作，确保作业过程的安全和高效。作业过程中产生的油污、化学品、货物残渣等物质，应进行分类收集，并按照相关法规要求进行储存和处理。禁止将上述物质直接排入水域环境，确保水域环境的清洁和安全。

2.3.4清残作业完成后，船舶应向港口管理部门提交详细的清残报告。报告应包括清残作业的具体过程、产生的废弃物种类及数量、处理方式等。港口管理部门对清残报告进行审核，确保其符合相关法规要求，并对清残作业进行复查，确保问题得到有效整改。

2.3.5对于清残作业过程中发现的问题，港口管理部门应及时向船舶下达整改通知，要求船舶限期整改。船舶应按照整改通知要求进行整改，并将整改情况报告港口管理部门。港口管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到有效整改。对整改不力的船舶，港口管理部门可依法对其进行处罚，包括罚款、暂停作业等。

2.4人员培训与考核

2.4.1船舶应定期对参与清舱、清污、清残作业的人员进行培训，确保作业人员熟悉相关法规要求，掌握作业技能，提高安全意识。培训内容应包括《国际防止油污公约》（MARPOL）、《国内船舶污染防治法》等相关法规，以及清舱、清污、清残作业的操作规程、安全注意事项等。

2.4.2船舶应定期对作业人员进行考核，确保作业人员具备相应的技能和安全意识。考核内容应包括清舱、清污、清残作业的操作技能、安全知识等。考核合格者方可参与作业，考核不合格者应进行补训，直至考核合格。

2.4.3港口管理部门应定期对船舶的培训情况进行抽查，确保培训工作得到有效落实。对培训工作不到位的船舶，港口管理部门应责令其限期整改，并对其进行处罚。

2.5应急预案

2.5.1船舶应制定清舱、清污、清残作业的应急预案，确保在发生意外情况时能够及时采取措施，防止污染事故的发生。应急预案应包括事故发生时的应急措施、人员疏散方案、废弃物处理方案等。

2.5.2船舶应定期对应急预案进行演练，确保作业人员熟悉应急程序，提高应急处置能力。演练结束后，应进行总结评估，对应急预案进行完善。

2.5.3港口管理部门应定期对船舶的应急预案进行审核，确保其符合相关法规要求，并对演练情况进行抽查，确保应急预案得到有效落实。

2.6奖惩措施

2.6.1对于在清舱、清污、清残工作中表现突出的船舶和个人，港口管理部门应给予表彰和奖励。表彰和奖励的形式包括但不限于通报表扬、物质奖励等。

2.6.2对于违反本制度规定，未按规定进行清舱、清污、清残作业，造成水域环境污染的船舶和个人，港口管理部门应依法对其进行处罚。处罚的形式包括但不限于罚款、赔偿损失、吊销船舶证书等。

2.6.3港口管理部门应建立健全奖惩机制，确保奖惩措施得到有效落实，提高船舶和个人的积极性，共同保护水域环境。

三、清船管理制度配套保障措施

3.1资金保障

3.1.1船舶应按规定足额缴纳清舱、清污、清残作业费用，确保相关工作的顺利开展。港口管理部门应制定合理的收费标准，并加强对收费情况的监督，确保收费透明、公正。

3.1.2港口管理部门应设立专项资金，用于支持船舶清舱、清污、清残作业。专项资金可用于补贴船舶的清舱、清污、清残作业费用，以及奖励在保护水域环境方面表现突出的船舶和个人。

3.1.3船舶应积极争取政府的资金支持，用于改善清舱、清污、清残作业条件。船舶可以通过申请政府补贴、参与政府项目等方式，获得资金支持，提高清舱、清污、清残作业的效率和质量。

3.2技术保障

3.2.1船舶应积极引进先进的清舱、清污、清残作业设备，提高作业效率和质量。船舶可以通过购买、租赁、合作等方式，获得先进的清舱、清污、清残作业设备，确保作业过程的顺利进行。

3.2.2船舶应加强与科研机构的合作，共同研发新的清舱、清污、清残作业技术。船舶可以通过与科研机构合作，获得技术支持，提高清舱、清污、清残作业的科技含量。

3.2.3港口管理部门应定期组织技术交流活动，推广先进的清舱、清污、清残作业技术。港口管理部门可以通过组织技术培训、经验分享等方式，促进船舶之间的技术交流，提高整体作业水平。

3.3设施保障

3.3.1港口应建设完善的清舱、清污、清残作业设施，为船舶提供便利的服务。港口可以通过建设油污水处理设施、废弃物储存设施等，为船舶提供良好的作业环境。

3.3.2港口应加强对清舱、清污、清残作业设施的维护和管理，确保设施的正常运行。港口可以通过建立设施维护制度、定期进行检查和维护等方式，确保设施的正常运行，为船舶提供可靠的服务。

3.3.3港口应积极推广使用环保型的清舱、清污、清残作业设施，减少对环境的污染。港口可以通过引进先进的环保设施、推广使用清洁能源等方式，减少作业过程中的环境污染，保护水域环境。

3.4信息保障

3.4.1港口管理部门应建立清舱、清污、清残作业信息管理系统，实现对作业信息的实时监控和管理。港口可以通过建立信息管理系统，收集、整理和分析作业信息，为决策提供依据。

3.4.2港口管理部门应定期发布清舱、清污、清残作业信息，提高信息的透明度。港口可以通过建立信息发布平台，定期发布作业信息，让社会各界了解作业情况，提高信息的透明度。

3.4.3港口管理部门应加强与相关部门的沟通协调，共享信息资源。港口可以通过与环保部门、海事部门等相关部门合作，共享信息资源，提高管理效率。

3.5组织保障

3.5.1港口应成立清舱、清污、清残作业领导小组，负责统筹协调相关工作。领导小组应定期召开会议，研究解决作业过程中遇到的问题，确保工作的顺利开展。

3.5.2港口应明确各部门的职责，确保责任落实到位。港口可以通过制定职责清单、建立考核机制等方式，明确各部门的职责，确保责任落实到位，提高工作效率。

3.5.3港口应加强对工作人员的培训，提高其业务能力和水平。港口可以通过组织培训、考试等方式，提高工作人员的业务能力和水平，确保工作的顺利开展。

四、清船管理制度监督与评估

4.1监督机制

4.1.1港口管理部门应设立专门的监督机构或指定专人负责对船舶清舱、清污、清残工作进行日常监督检查。监督人员应熟悉相关法律法规和操作规程，具备相应的专业知识和技能，能够有效识别和处置违规行为。

4.1.2监督检查应采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，确保监督的全面性和有效性。定期检查应根据港口船舶流量和作业特点制定计划，确保覆盖所有进出港船舶。不定期抽查则应根据风险评估和随机原则进行，增加检查的威慑力。

4.1.3监督检查的内容应包括船舶清舱、清污、清残计划的制定与执行情况、作业现场的安全管理、废弃物收集与处理的规范性、相关记录的完整性等。监督检查应注重实效，避免流于形式，确保发现问题能够得到及时处理。

4.1.4港口管理部门应建立监督举报制度，鼓励船员、港口工作人员、公众等对违反清船管理制度的行为进行举报。举报应提供必要的线索和证据，港口管理部门应对举报进行核实，并根据调查结果依法进行处理。对举报有功者应给予适当的奖励。

4.1.5监督检查过程中发现的问题，应详细记录，并立即向船舶负责人或其代理人指出。对于一般性问题，应责令船舶限期整改；对于严重问题，如存在重大安全隐患或可能造成环境污染的行为，应立即停止船舶相关作业，并依法进行处理。

4.2评估体系

4.2.1港口管理部门应建立科学的清船管理制度评估体系，定期对制度的执行情况和效果进行评估。评估体系应包括评估指标、评估方法、评估流程等，确保评估的客观性和公正性。

4.2.2评估指标应涵盖船舶清舱、清污、清残计划的完成率、作业现场的安全事故发生率、废弃物处理的合规率、环境监测数据质量、船员环保意识等关键方面。评估指标应量化、可衡量，能够真实反映制度的执行效果。

4.2.3评估方法应采用多种形式，包括现场检查、数据分析、问卷调查、访谈等。现场检查应深入作业一线，核实实际情况；数据分析应利用信息管理系统提供的数据，进行统计和分析；问卷调查和访谈则应广泛收集各方意见，全面了解制度执行情况。

4.2.4评估流程应规范有序，包括评估准备、评估实施、评估报告、结果应用等环节。评估准备阶段应制定评估方案，明确评估指标和方法；评估实施阶段应按照方案进行数据收集和分析；评估报告应客观反映评估结果，并提出改进建议；结果应用阶段应将评估结果用于制度的完善和改进。

4.2.5评估结果应定期向公众公布，接受社会监督。公布形式可以包括公告、网站发布、媒体宣传等，确保评估结果的透明度。公布内容应包括评估指标完成情况、主要问题、改进措施等，让社会各界了解港口清船管理工作的进展和成效。

4.3持续改进

4.3.1港口管理部门应根据评估结果，及时发现问题，分析原因，制定改进措施。改进措施应针对性强，能够有效解决评估中发现的问题，提高制度的执行效果。

4.3.2港口管理部门应建立持续改进机制，定期对清船管理制度进行修订和完善。修订和完善应基于评估结果、行业发展趋势、新技术应用等因素，确保制度始终保持先进性和适用性。

4.3.3港口管理部门应加强与相关部门的沟通协调，借鉴先进地区的管理经验，不断完善清船管理制度。可以通过组织学习交流、参加行业会议等方式，学习借鉴其他港口的成功做法，提升自身管理水平。

4.3.4港口管理部门应鼓励船舶积极参与制度的改进，收集船员的意见和建议。可以通过设立意见箱、召开座谈会等方式，听取船员的意见，将船员的智慧和经验融入到制度的改进中，使制度更加贴近实际需求。

4.3.5通过持续改进，不断提升清船管理制度的科学性、规范性和有效性，确保制度能够更好地适应港口发展的需要，更好地保护水域环境，促进港口的可持续发展。

五、清船管理制度违规处理与法律责任

5.1违规行为界定

5.1.1船舶未按规定制定清舱、清污、清残计划，或计划内容不符合相关法规要求的，属于违规行为。这种情况可能表现为船舶在进港前未提交计划，或者提交的计划缺乏必要的细节，如作业时间、地点、方法、设备、人员等关键信息不明确，导致港口管理部门无法有效审核和监督。

5.1.2船舶未按批准的计划进行清舱、清污、清残作业，或作业过程中存在重大偏差的，属于违规行为。例如，船舶选择在禁航区或环境敏感区域进行作业，或者使用的清舱、清污、清残方法不符合标准，可能导致效率低下或产生新的污染风险。

5.1.3船舶未按规定收集、储存、处理清舱、清污、清残作业产生的废弃物，或直接将废弃物排入水域环境的，属于严重违规行为。这种行为直接违反了环境保护的基本原则，对水域生态系统造成严重破坏，必须依法从严处理。

5.1.4船舶未按规定提交清舱、清污、清残报告，或报告内容虚假、不完整的，属于违规行为。报告是船舶履行环保责任的重要证明，也是港口管理部门进行监督检查的重要依据。提交虚假或不完整的报告，会干扰管理工作的正常开展。

5.1.5船舶参与清舱、清污、清残作业的人员未按规定进行培训或考核，或作业过程中未穿戴必要的个人防护装备的，属于违规行为。人员是作业的主体，缺乏必要的技能和防护措施，不仅影响作业质量，更可能对人员自身安全构成威胁，或因操作不当引发环境污染事故。

5.2处理程序

5.2.1对于监督检查中发现的违规行为，港口管理部门应立即进行调查核实。调查应全面、客观，收集相关证据，包括现场照片、视频、船舶日志、作业记录等，确保查清事实，分清责任。

5.2.2调查结束后，港口管理部门应根据违规行为的性质和严重程度，依法进行处理。处理决定应明确违规事实、处理依据、处理结果等内容，并书面通知船舶负责人或其代理人。

5.2.3对于一般性违规行为，如首次轻微违规或情节较轻的违规，港口管理部门可以责令船舶限期整改，并给予警告。整改期限应根据问题严重程度合理确定，通常不应超过15天。船舶应在规定期限内完成整改，并报告整改情况。

5.2.4对于较严重违规行为，如多次违规、违规情节较重但尚未造成环境污染事故的，港口管理部门可以除责令限期整改和警告外，还可以处以罚款。罚款金额应根据违规行为的性质、后果、持续时间等因素综合确定，应参照相关法律法规的标准执行。

5.2.5对于严重违规行为，如未按规定处理废弃物导致环境污染、存在重大安全隐患、拒不执行管理指令等，港口管理部门应依法采取更严厉的措施。可以暂停船舶相关作业，如装卸、加油等，直至违规问题整改完毕。对于情节特别严重，构成犯罪的，应依法移送司法机关追究刑事责任。

5.2.6船舶对港口管理部门的处理决定有异议的，可以在收到处理决定书之日起规定时间内向上级主管部门或海事管理机构提出申诉。上级主管部门或海事管理机构应依法对申诉进行复核，并作出最终处理决定。在申诉期间，原处理决定不停止执行。

5.3法律责任

5.3.1船舶及其负责人、作业人员违反清船管理制度，造成水域环境污染的，应依法承担民事赔偿责任。污染者应根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律的规定，对污染造成的损失进行赔偿，包括生态修复费用、渔业损失、财产损失等。赔偿金额应足以弥补污染造成的全部损失。

5.3.2船舶及其负责人、作业人员违反清船管理制度，构成犯罪的，应依法承担刑事责任。例如，非法排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，可能构成污染环境罪。港口管理部门应及时收集犯罪线索，并依法移送司法机关处理。

5.3.3港口管理部门工作人员在清船管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应依法给予行政处分。行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职等。对于情节严重，构成犯罪的，应依法移送司法机关追究刑事责任。

5.3.4任何单位或个人阻碍港口管理部门依法执行公务的，应依法予以制止。对于拒绝、阻挠执法人员执行公务的行为，公安机关应依法予以处罚，包括罚款、行政拘留等。构成犯罪的，应依法移送司法机关追究刑事责任。

5.3.5通过明确违规行为的界定、规范处理程序、明确法律责任，形成有效的威慑机制，促使船舶严格遵守清船管理制度，确保制度的有效实施，保护水域环境的安全和健康。

六、清船管理制度宣传与培训

6.1宣传教育

6.1.1港口管理部门应广泛开展清船管理制度的宣传教育工作，提高船舶、港口相关单位及社会公众对清船工作重要性的认识。宣传教育应采取多种形式，如发放宣传资料、张贴宣传海报、利用港口广播、网站、微信公众号等平台发布信息、组织专题讲座等，确保宣传内容覆盖到所有相关人员。

6.1.2宣传教育内容应