供水公司安全管理制度

供水公司安全管理制度一、供水公司安全管理制度

1.1总则

供水公司安全管理制度旨在规范公司安全管理行为，明确安全管理职责，预防和控制各类安全事故，保障员工生命安全、公司财产安全及社会公共利益。本制度适用于公司所有部门、员工及外来施工单位，并遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。公司应建立健全安全生产责任体系，完善安全管理制度，强化安全教育培训，定期开展安全检查，确保各项安全措施落实到位。

1.2安全管理组织架构

公司设立安全生产管理委员会，由总经理担任主任，各部门负责人担任委员，负责全面领导公司安全生产工作。安全生产管理委员会下设安全生产管理部，负责日常安全管理事务，包括安全制度建设、安全检查、事故调查、安全培训等。各部门应设立安全生产负责人，负责本部门的安全管理工作，并定期向安全生产管理委员会汇报工作情况。

1.3安全管理制度体系

公司应建立完善的安全管理制度体系，包括但不限于以下制度：

（1）安全生产责任制；

（2）安全生产操作规程；

（3）安全生产教育培训制度；

（4）安全生产检查制度；

（5）安全生产事故应急预案；

（6）安全生产投入保障制度；

（7）安全生产奖惩制度。

1.4安全生产责任制

公司法定代表人对安全生产工作负全面责任，各部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，员工对本人岗位安全负责。公司应明确各级人员的安全生产职责，并签订安全生产责任书，确保责任落实到人。安全生产管理委员会定期对安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。

1.5安全教育培训

公司应定期对员工进行安全教育培训，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前必须接受安全教育培训，考核合格后方可上岗。公司应建立安全教育培训档案，记录培训内容、时间、人员及考核结果。特种作业人员必须持证上岗，并定期参加复审。

1.6安全检查

公司应定期开展安全检查，包括日常检查、专项检查和综合性检查。日常检查由部门负责人负责，专项检查由安全生产管理部组织，综合性检查由安全生产管理委员会领导。安全检查应形成书面记录，对发现的安全隐患及时整改，并跟踪整改落实情况。重大安全隐患应立即上报，并采取有效措施防止事故发生。

1.7安全事故应急预案

公司应制定安全生产事故应急预案，明确事故报告、应急处置、救援措施等内容。应急预案应定期修订，并组织演练，确保员工熟悉应急处置流程。发生安全事故时，应立即启动应急预案，及时采取措施控制事态发展，并报告相关部门。

1.8安全生产投入保障

公司应保障安全生产投入，用于安全设施设备购置、安全教育培训、安全隐患整改等。安全生产管理部负责编制安全生产投入计划，并报总经理审批。公司应建立安全生产投入台账，记录投入内容、金额及使用情况。

1.9安全生产奖惩

公司对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对违反安全生产制度的行为进行处罚。奖励和处罚措施应公开透明，并记录在案。安全生产管理委员会负责奖励和处罚的审定工作，确保奖惩制度的严肃性和权威性。

二、供水设施安全运行管理

2.1管网运行安全管理

公司应建立管网运行安全管理制度，确保供水管网安全稳定运行。管网运行应遵循“分级管理、责任到人”的原则，明确各段管网的运行负责人，并建立管网运行日志，记录运行参数、巡检情况、维护保养等信息。巡检人员应定期对管网进行巡查，重点检查管道腐蚀、泄漏、支撑稳固等情况，发现问题及时处理或上报。对老旧管网应进行重点监控，并制定更新改造计划，逐步淘汰不安全的管道。

2.2水厂运行安全管理

水厂运行应严格遵守操作规程，确保生产安全。水厂应设立安全操作岗位责任制，明确各岗位的操作职责和注意事项。生产设备应定期进行维护保养，确保设备处于良好状态。水厂应建立设备运行日志，记录设备运行参数、维护保养情况等信息。操作人员应定期进行安全培训，熟悉设备操作和应急处置流程。水厂应定期进行水质检测，确保供水水质符合国家标准。

2.3变电站运行安全管理

变电站是供水供电的重要设施，其运行安全至关重要。变电站应建立严格的门禁制度，非工作人员未经允许不得进入。变电站应配备必要的消防设施和应急设备，并定期进行检查维护。操作人员应定期进行安全培训，熟悉操作规程和应急处置流程。变电站应建立设备运行日志，记录运行参数、维护保养情况等信息。对变电站的电气设备应定期进行检测，确保设备运行安全。

2.4加压泵站运行安全管理

加压泵站是保证供水压力的重要设施，其运行安全直接影响供水质量。加压泵站应建立运行安全责任制，明确各岗位的操作职责和注意事项。泵站应配备必要的监测设备，实时监测水位、压力、电流等参数。操作人员应定期进行安全培训，熟悉设备操作和应急处置流程。泵站应定期进行维护保养，确保设备处于良好状态。泵站应建立设备运行日志，记录运行参数、维护保养情况等信息。

2.5阀门管理

阀门是管网运行的重要控制设施，其管理至关重要。公司应建立阀门管理台账，记录阀门位置、规格、状态等信息。阀门应定期进行维护保养，确保开关灵活可靠。操作人员应定期进行安全培训，熟悉阀门操作和应急处置流程。对老旧阀门应进行重点监控，并制定更新改造计划，逐步淘汰不安全的阀门。

2.6水表管理

水表是计量供水的重要设施，其管理直接影响供水的公平性。公司应建立水表管理台账，记录水表位置、型号、安装时间等信息。水表应定期进行校验，确保计量准确。水表安装和拆卸应严格遵守操作规程，避免损坏水表。对老旧水表应进行更新，逐步淘汰不准确的计量设备。

2.7安全防护设施管理

公司应加强对安全防护设施的管理，确保员工和公众安全。安全防护设施包括护栏、警示标志、安全通道等。公司应定期检查安全防护设施，确保其完好有效。对损坏的安全防护设施应及时修复或更换。安全通道应保持畅通，不得堆放杂物。护栏应设置牢固，警示标志应清晰可见。

2.8施工现场安全管理

公司在进行管网维修、改造等施工时，应制定施工现场安全管理方案，确保施工安全。施工现场应设置安全警示标志，并派专人进行安全监护。施工人员应佩戴安全帽等防护用品，并遵守安全操作规程。施工现场应配备必要的消防设施和应急设备。施工结束后应及时清理现场，恢复原状。

2.9储水设施安全管理

储水设施是保证供水稳定的重要设施，其管理至关重要。储水设施应定期进行清洗消毒，确保水质安全。储水设施应定期进行检漏，确保结构安全。储水设施周围应设置安全防护设施，防止人员坠落。储水设施应定期进行水质检测，确保供水水质符合国家标准。

2.10供水调度安全管理

供水调度是保证供水稳定的重要环节，其管理至关重要。公司应建立供水调度安全管理制度，明确调度人员的职责和操作规程。调度人员应定期进行安全培训，熟悉供水调度流程和应急处置措施。供水调度应优先保障居民用水，并合理分配水资源。调度人员应密切关注供水管网运行情况，及时调整供水压力和流量，确保供水安全稳定。

三、员工安全行为规范

3.1作业安全规范

公司应制定明确的作业安全规范，确保员工在执行工作任务时能够遵守安全操作规程，防止意外事故发生。所有员工在开始新的工作任务前，必须接受相应的安全培训，并熟悉相关操作规程。作业过程中，员工应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作方法或使用非专用设备。对于高风险作业，如高空作业、水下作业等，必须制定专项安全方案，并配备必要的安全防护设备。

3.2个人防护用品使用

公司应为员工配备必要的安全防护用品，并确保其质量符合国家标准。员工在作业过程中必须按规定佩戴安全防护用品，如安全帽、防护眼镜、防护手套、安全鞋等。公司应定期检查安全防护用品的使用情况，确保其完好有效。对于损坏或老化的安全防护用品，应及时更换。员工应妥善保管安全防护用品，不得随意丢弃或挪作他用。

3.3机械设备操作规范

公司应制定机械设备操作规范，确保员工能够安全操作机械设备。所有操作机械设备的人员必须经过专业培训，并取得相应的操作资格证书。操作人员在作业前必须检查机械设备的安全性能，确保其处于良好状态。作业过程中，操作人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作方法或超负荷运行。机械设备应定期进行维护保养，确保其安全运行。

3.4电气作业安全

公司应制定电气作业安全规范，确保员工在进行电气作业时能够遵守安全操作规程，防止触电事故发生。所有进行电气作业的人员必须经过专业培训，并取得相应的操作资格证书。作业前，操作人员必须检查电气设备的绝缘性能，确保其完好无损。作业过程中，操作人员应严格按照操作规程进行操作，并使用合格的绝缘工具。电气设备应定期进行维护保养，确保其安全运行。

3.5高空作业安全

公司应制定高空作业安全规范，确保员工在进行高空作业时能够遵守安全操作规程，防止坠落事故发生。所有进行高空作业的人员必须经过专业培训，并取得相应的操作资格证书。作业前，操作人员必须检查安全防护设施，确保其完好有效。作业过程中，操作人员应系好安全带，并选择安全的作业点。高空作业区域应设置安全警示标志，并派专人进行安全监护。

3.6水下作业安全

公司应制定水下作业安全规范，确保员工在进行水下作业时能够遵守安全操作规程，防止溺水事故发生。所有进行水下作业的人员必须经过专业培训，并取得相应的操作资格证书。作业前，操作人员必须检查水下作业设备，确保其完好有效。作业过程中，操作人员应佩戴呼吸器等防护用品，并选择安全的水下作业区域。水下作业区域应设置安全警示标志，并派专人进行安全监护。

3.7紧急情况处置

公司应制定紧急情况处置预案，确保员工在遇到紧急情况时能够及时采取措施，防止事故扩大。公司应定期进行紧急情况处置演练，确保员工熟悉应急处置流程。在遇到紧急情况时，员工应保持冷静，并立即采取措施控制事态发展。同时，应立即报告相关部门，并请求支援。

3.8员工安全意识培养

公司应加强对员工的安全意识培养，提高员工的安全防范能力。公司应定期开展安全教育培训，普及安全知识，提高员工的安全意识。公司应通过宣传栏、安全标语等形式，加强安全宣传教育，营造良好的安全文化氛围。员工应积极参与安全活动，提出安全建议，共同维护安全生产环境。

四、安全生产教育培训管理

4.1培训制度建立

公司应建立完善的安全生产教育培训制度，明确培训对象、内容、方式、考核及档案管理等方面的要求。制度应规定不同岗位、不同层级的员工必须接受的培训内容，确保培训的针对性和有效性。培训应覆盖新员工入职、转岗、晋升等各个阶段，以及日常安全知识更新和应急技能提升。公司应确保培训资源的投入，包括师资、教材、场地和设备，以支持培训工作的顺利开展。安全生产管理委员会负责制度的审批和监督执行，确保培训工作规范有序。

4.2新员工入职培训

新员工入职后必须接受公司统一组织的安全生产教育培训，内容包括公司安全文化、安全生产责任制、安全操作规程、事故案例分析、个人防护用品使用方法等。培训应采用理论与实践相结合的方式，确保新员工掌握必要的安全知识和技能。培训结束后，应组织考核，考核合格者方可上岗。新员工入职培训应形成书面记录，并纳入员工个人安全培训档案。

4.3日常安全教育培训

公司应定期开展日常安全教育培训，内容包括安全法律法规更新、安全操作规程修订、事故案例学习、应急演练等。日常安全教育培训应结合实际工作需要，采取多种形式，如集中授课、现场教学、在线学习等。培训应注重实用性，确保员工能够将所学知识应用到实际工作中。公司应建立培训考核机制，定期对员工的安全知识掌握情况进行考核，考核结果应作为员工绩效考核的参考依据。

4.4特种作业人员培训

特种作业人员必须按照国家相关规定，参加专业的安全培训和考核，取得相应的操作资格证书后方可上岗。公司应建立特种作业人员培训档案，记录培训内容、时间、人员及考核结果。特种作业人员应定期参加复审培训，确保其技能和知识更新。公司应与具备资质的培训机构合作，为特种作业人员提供高质量的培训服务。特种作业人员在作业过程中应严格遵守操作规程，并接受公司的日常安全监督。

4.5安全管理人员培训

安全管理人员应接受系统的安全管理和安全技术培训，提升其安全管理能力和技术水平。培训内容应包括安全管理法律法规、安全管理体系、安全检查方法、事故调查与处理、应急预案管理等。公司应定期组织安全管理人员的培训和考核，确保其能够胜任工作。安全管理人员应不断学习和更新知识，提升自身的专业素养。公司应鼓励安全管理人员参加行业交流和学习，借鉴先进的安全管理经验。

4.6员工安全意识提升

公司应通过多种方式提升员工的安全意识，营造良好的安全文化氛围。公司应在办公区域、作业现场等地方设置安全宣传栏，定期更新安全知识和事故案例。公司应利用会议、班前会等时机，进行安全提醒和警示教育。公司应组织安全知识竞赛、应急演练等活动，提高员工参与安全活动的积极性。公司应鼓励员工提出安全建议，并对优秀建议给予奖励。通过多种形式的宣传教育，使安全意识深入人心，形成人人重视安全的良好氛围。

4.7培训效果评估

公司应建立培训效果评估机制，定期对安全教育培训的效果进行评估。评估内容包括培训内容的实用性、培训方式的吸引力、员工知识掌握程度等。评估结果应作为培训工作改进的依据。公司应收集员工对培训的意见和建议，并对培训方案进行调整优化。培训效果评估应形成书面记录，并纳入公司安全生产管理档案。通过持续的评估和改进，确保安全教育培训工作不断取得成效。

4.8培训档案管理

公司应建立安全教育培训档案，记录所有员工的安全培训情况。档案内容包括培训时间、内容、方式、考核结果等。培训档案应专人管理，确保其完整性和可追溯性。新员工入职培训档案应随人事档案一同存档，特种作业人员培训档案应与操作资格证书一并管理。公司应定期对培训档案进行检查，确保其真实性和准确性。培训档案是员工安全资质管理和绩效考核的重要依据，必须妥善保管。

五、安全生产检查与隐患治理

5.1安全检查制度建立

公司应建立覆盖全面的安全生产检查制度，明确检查范围、频次、内容、方法及整改要求。制度应规定日常检查、专项检查和综合性检查的实施方式和责任分工。日常检查由各班组或部门负责人负责，专项检查由安全生产管理部组织相关专业人员实施，综合性检查由安全生产管理委员会领导，并可邀请外部专家参与。安全检查应形成书面记录，详细记载检查时间、地点、人员、检查内容、发现问题及整改要求等信息。检查记录应妥善保存，作为安全生产管理的重要依据。

5.2日常安全检查

日常安全检查是安全生产管理的基础工作，公司应确保其常态化、规范化。各班组或部门负责人应在每日工作开始前、中、后对作业现场进行安全检查，重点关注作业环境、设备状态、人员行为等方面。检查内容包括作业现场是否整洁、消防设施是否完好、安全防护用品是否佩戴、设备运行是否正常等。发现一般安全隐患应立即整改，无法立即整改的应采取临时控制措施，并纳入整改计划。日常安全检查应注重细节，及时发现并消除潜在的安全风险。

5.3专项安全检查

专项安全检查针对公司重点领域、关键环节或特定风险进行，旨在发现深层次安全问题。公司应根据季节变化、设备状况、事故教训等实际情况，定期组织开展专项安全检查。专项检查内容可包括防汛抗旱、防冻防凝、设备检修、电气安全、有限空间作业等。专项检查应由安全生产管理部制定详细方案，明确检查目标、内容、标准、方法和时间安排。检查组应认真查阅资料、现场勘查、人员询问，确保检查质量。专项检查结束后应形成报告，提出整改建议，并跟踪落实情况。

5.4综合性安全检查

综合性安全检查是对公司整体安全生产状况的一次全面评估，旨在发现系统性、区域性安全问题。公司应定期组织综合性安全检查，如每年至少一次。综合性安全检查应由安全生产管理委员会领导，抽调各部门负责人和安全生产管理人员组成检查组。检查组应采用听取汇报、查阅资料、现场核查等多种方式，对公司的安全管理体系、安全责任制落实、安全教育培训、安全检查整改等情况进行全面检查。综合性安全检查结束后应形成报告，总结经验教训，提出改进措施，并纳入公司安全生产发展规划。

5.5外部检查与评估

公司应积极配合政府部门、行业组织等外部机构开展的安全检查和评估工作。对于外部检查中发现的问题，公司应认真对待，制定整改方案，并按时完成整改。外部检查是公司安全生产管理的外部监督和鞭策，公司应将其视为提升安全管理水平的机会。公司应加强与外部机构的沟通，学习先进的安全管理经验，不断完善自身的安全管理体系。外部检查结果应纳入公司安全生产管理档案，并作为改进工作的参考。

5.6隐患排查治理

隐患排查治理是安全生产管理的核心环节，公司应建立闭环管理的隐患排查治理体系。隐患排查应坚持“全员参与、全面覆盖、及时治理”的原则，鼓励员工积极发现和报告安全隐患。公司应建立隐患排查登记制度，对发现的隐患进行登记、分类、评估风险等级，并确定整改责任人、整改措施和整改期限。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项整改方案，并报安全生产管理委员会审批。整改完成后应组织验收，并形成闭环记录。隐患排查治理工作应定期进行统计分析，总结经验，持续改进。

5.7重大安全隐患治理

重大安全隐患直接威胁员工生命安全和国家财产安全，公司应予以高度重视。对于排查出的重大安全隐患，应立即采取有效措施进行控制，防止事态扩大或事故发生。公司应成立重大安全隐患治理领导小组，由总经理担任组长，相关部门负责人参与，负责重大隐患的治理工作。重大隐患治理应制定专项方案，明确治理目标、措施、资金、时限和责任人。治理过程中应加强监测，确保安全可控。重大隐患治理完成后应组织专家进行评估，并报相关部门备案。公司应定期对重大隐患治理情况进行总结，完善应急措施，提升应对能力。

5.8隐患治理投入保障

公司应保障隐患治理所需的资金投入，确保隐患能够得到及时有效的治理。安全生产管理部应结合隐患排查情况，编制年度隐患治理计划，明确治理项目、预算和进度安排。公司应将隐患治理资金纳入年度预算，并优先保障重大隐患的治理。隐患治理资金应专款专用，并建立严格的审批和监管制度。公司应定期对隐患治理资金的使用情况进行检查，确保资金使用效益。通过持续的投入和有效管理，确保隐患治理工作取得实效，提升公司整体安全生产水平。

5.9隐患治理效果评估

隐患治理完成后，公司应组织开展效果评估，确保治理措施达到预期目标。效果评估应结合隐患治理前的风险状况、治理措施的实施情况以及治理后的实际情况进行。评估内容可包括隐患是否彻底消除、安全风险是否降低、相关措施是否有效等。评估结果应形成书面报告，作为隐患治理闭环管理的重要环节。对于治理效果不明显的隐患，应分析原因，调整治理措施，重新进行治理。通过持续的效果评估，不断完善隐患治理工作，提升公司安全生产管理水平。

六、安全生产事故应急管理与调查处理

6.1应急管理体系建设

公司应建立健全安全生产事故应急管理体系，明确应急组织架构、职责分工、响应流程和保障措施。应急管理体系应涵盖事故预防、准备、响应和恢复等各个环节，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。公司应成立应急指挥机构，由总经理担任总指挥，相关部门负责人担任成员，负责统一指挥和协调应急工作。应急指挥机构下设若干工作组，分别负责抢险救援、医疗救护、后勤保障、信息发布、善后处理等具体工作。公司应定期对应急管理体系进行评估和修订，确保其适应公司发展变化和实际情况。

6.2应急预案编制与演练

公司应针对可能发生的各类安全生产事故，编制相应的应急预案。应急预案应包括事故风险分析、应急组织架构、职责分工、响应流程、处置措施、应急资源、信息报告、善后处理等内容。应急预案应做到科学合理、针对性强、可操作性高。公司应定期组织应急预案演练，检验预案的有效性和可操作性，提高员工的应急处置能力。应急预案演练应采取桌面推演、实战演练等多种形式，模拟事故发生场景，检验应急指挥机构的协调能力、工作组的执行能力和员工的应急处置技能。演练结束后应进行总结评估，对预案进行修订完善。

6.3应急资源配备与维护

公司应配备必要的应急资源，包括应急物资、装备和人员，确保在事故发生时能够及时进行处置。应急物资包括抢险工具、防护用品、医疗急救用品、通讯设备等。应急装备包括抢险车辆、救援设备、照明设备等。应急人员包括应急抢险队员、医疗救护人员、后勤保障人员等。公司应建立应急资源台账，记录应急物资、装备和人员的配置情况、存放地点、使用维护等信息。应急资源应定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。公司应建立应急资源调用机制，确保在事故发生时能够及时调配应急资源。

6.4事故报告与信息发布

公司应建立事故报告制度，明确事故报告的流程、内容和时限。发生安全生产事故后，现场人员应立即向部门负责人报告，部门负责人应立即向应急指挥机构报告。应急指挥机构应立即核实事故情况，并按照规定向相关部门报告。事故报告应包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、事故性质、初步原因分析等内容。公司应建立事故信息发布机制，及时向员工、家属、媒体和社会公众发布事故信息。事故信息发布应真实、准确、及时，避免发布虚假信息或隐瞒事故真相。公司应指定专人负责事故信息发布工作，确保信息发布的权威性