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文档简介
高校进入校门管理制度一、高校进入校门管理制度
(一)总则
高校进入校门管理制度旨在规范校园出入秩序,保障师生员工及访客安全,维护校园正常教学、科研和生活秩序。本制度适用于所有进入高校校园范围内的个人及车辆,包括但不限于在校学生、教职工、访客、外卖配送人员、施工人员等。高校应根据本制度制定具体实施细则,并结合实际情况进行调整和完善。
(二)校园出入管理
1.校园主要出入口设置
高校应在校园主要出入口设置Security检查站,配备专职或兼职管理人员,负责执行校门管理职责。出入口数量应根据校园规模和人流密度合理设置,确保高峰时段通行效率。校园内部次要出入口应设置明显标识,并规定特定通行条件或需经批准方可出入。
2.人员出入管理
(1)在校学生凭校园卡或学生证出入校园,系统自动识别并记录通行信息。校园卡应绑定个人身份信息,并定期进行安全检测。遗失校园卡者应及时挂失并补办,期间可临时使用身份证明件替代。
(2)教职工凭工作证出入校园,工作证应与个人信息数据库实时同步。新入职教职工工作证需经人事部门审核后方可发放,离职人员工作证应立即收回或作废。
(3)访客需提前通过校园官网或指定平台预约登记,提交访客身份证明及访问事由。临时访客需在检查站出示有效身份证件,经管理人员核实并登记后方可进入。所有访客在校期间应遵守校园管理规定,不得从事违法活动。
3.车辆出入管理
(1)校内车辆应凭行驶证和校园通行证出入,通行证需定期审核车辆用途及车主信息。货运车辆进入校园应遵守限速规定,并在指定区域装卸货物,装卸完毕后立即驶离。
(2)外卖配送、快递运输等商业车辆需在指定时间区间和路线行驶,不得在校园内长时间停留。特殊情况下需进入校园的车辆应提前报备相关部门,经批准后方可通行。
(3)新能源汽车充电车辆需在指定充电桩区域停放,并遵守充电安全规范。充电结束后应立即驶离,不得占用消防通道或公共停车位。
(三)身份核验机制
1.技术系统建设
高校应建立校园出入管理系统,集成人脸识别、指纹识别、RFID等多种身份核验技术,实现非接触式快速通行。系统应与公安部门人口信息库联网,对可疑人员自动预警并记录相关信息。
2.人防措施配合
检查站应配备必要的安防设备,包括防爆毯、警示牌、视频监控系统等。管理人员应接受专业培训,掌握应急处置流程。每日早晚高峰时段应增派人员在关键出入口维持秩序。
3.特殊情况处理
对行动不便人员、急诊患者等特殊群体,检查站应提供必要协助。外宾、重要会议等特殊活动期间,可临时调整通行管理措施,但需经校领导批准并提前公告。
(四)安全监控体系
1.视频监控系统布局
校园内主要出入口、主干道、教学楼、宿舍区等关键位置应安装高清视频监控设备,实现全覆盖、无死角监控。监控中心应24小时值守,重点时段增加巡查频次。
2.异常行为监测
系统应具备智能分析能力,自动识别打架斗殴、异常逗留、危险品携带等行为,并立即向管理人员推送预警信息。监控录像保存期限应不少于6个月,以备后续查证。
3.应急联动机制
检查站与校园110指挥中心应建立应急联动机制。发现可疑情况时,应立即启动应急预案,同时通知相关保卫人员和事发地管理人员到场处置。
(五)违规处理规定
1.处理流程
对违反校门管理制度的个人或车辆,管理人员应立即制止并询问情况,填写《校园出入异常登记表》,经保卫部门审核后按规定处理。情节严重者应移交公安机关处理。
2.处罚措施
(1)学生违规可依据《学生手册》给予警告、严重警告、记过等处分,多次违规者可暂停或取消校园卡使用权限。
(2)教职工违规除给予行政处分外,情节严重者可吊销工作证,并追究相关责任。商业车辆违规可处以罚款并列入黑名单,影响后续合作。
(3)对恶意破坏检查设施、辱骂管理人员等违法行为,应依法移交司法机关处理。造成校园安全事件者,将依法追究刑事责任。
(六)监督与改进
高校应设立校门管理监督小组,由保卫处、学工部、后勤处等部门组成,定期评估制度执行效果。每年至少开展两次全员培训,提升管理人员业务能力。根据师生反馈和实际运行情况,每年修订完善本制度,确保持续优化校园出入管理机制。
二、校园内部区域准入管理
(一)教学科研区域管理
1.课堂准入控制
教学楼入口应设置刷卡或签到系统,确保只有授权学生进入对应课程教室。教师上课前需提前确认学生身份,对无故缺席者应记录并反馈给学工部门。考试期间须封闭考场,监考人员凭工作证和考试安排表进入,无关人员不得闯入。
2.实验室安全准入
实验室分为普通型、危险性两类,实行分级管理。普通实验室对学生开放需经教师批准,危险性实验室仅限专业教师进入。进入实验室必须穿戴规定防护装备,系统自动记录使用情况。实验结束后需清理仪器并关闭水电,经检查合格方可离开。
3.科研资料管理
图书馆、资料室等重要场所应设置门禁系统,研究人员需凭权限卡进入。珍贵文献应实行人工登记借阅,系统记录每次开闭柜门情况。下班后所有门窗必须锁闭,管理员需清点设备并签字确认。
(二)生活区准入管理
1.宿舍楼管理细则
宿舍门禁系统应与学籍数据库对接,每晚23时自动锁定。学生不得擅自调换床位或留宿外人,楼管人员需每日检查门锁完好情况。特殊情况需进入宿舍检查者,须由辅导员陪同并登记备案。
2.食堂就餐管理
食堂入口设置排队叫号系统,高峰时段增派工作人员疏导秩序。工作人员需持健康证上岗,每日晨检并记录异常情况。对携带外食者应劝阻,必要时可拍照取证并通报给院系。
3.洗浴中心使用规范
洗浴中心分时段开放,学生凭校园卡按身份标识区域进入。更衣室应安装监控但不上传录像,管理人员不得随意翻检个人物品。发现可疑情况应立即报告保卫部门处理。
(三)校园活动区域管理
1.运动场使用规定
体育场入口设置使用时段提示牌,学生需按年级轮流使用。未经许可不得在非运动时段进入场地,特殊情况需经体育部批准。对破坏体育设施的,应照价赔偿并通报所在院系。
2.公共活动场所管理
艺术中心、报告厅等场所实行预约制,观众需提前三天登记。演出期间不得使用闪光灯拍照,离场时需排队清点人数。对扰乱秩序者应立即带离现场,情节严重者禁止一年内进入所有校园活动场所。
3.校园广场使用规范
中心广场每日设清洁人员,学生不得在台阶上晾晒衣物或堆放杂物。大型活动期间应设置临时管控区域,活动结束后立即恢复通行。对涂鸦、刻画行为应及时清理并调查责任人。
(四)特殊区域管理
1.校医院管理
就医人员需持校园卡或身份证登记,非就诊人员不得进入诊疗区。急诊通道保持畅通,不得堆放杂物。医生下班前应确认所有患者已离院,并关闭急救设备电源。
2.后勤维修区域
仓库、机房等后勤场所设置双门锁,管理员持两把钥匙分别保管。维修人员进入实验室需穿戴防静电服,系统记录每次操作设备情况。下班后所有工具必须归位,管理员需检查消防设施是否完好。
3.施工区域管理
施工项目需在显著位置悬挂公示牌,标明工程期限和项目负责人联系方式。施工时间严格控制在6-22时,特殊时段需报备教育主管部门。施工人员不得随意出入教学楼,需走专用通道并佩戴工牌。
(五)应急预案
1.紧急事件处置
发生火灾、地震等突发事件时,各区域负责人应立即组织人员疏散。检查站临时关闭入口,阻止无关人员进入。救援队伍进入现场需经保卫部门统一引导,并避开危险区域。
2.盗窃事件处理
发现财物失窃应立即封锁现场,并通知公安机关现场勘查。系统调取周边监控录像,协查嫌疑人身份信息。对可能涉及人员,应通知其配合调查,但不得随意搜身。
3.疫情防控管理
传染病高发期应临时关闭部分开放区域,入口设置体温检测设备。对发热人员应立即隔离并送校医院检查,密切接触者需居家观察。所有场所保持每日消毒,师生需佩戴口罩进出。
三、校园安全巡查与应急处置
(一)日常安全巡查机制
1.巡查区域划分
校园划分为教学区、生活区、办公区、体育区等四大板块,每个板块设专职巡查员负责。生活区巡查覆盖宿舍、食堂、洗浴等场所,重点时段加强宿舍楼夜间巡查。教学区巡查侧重实验室安全、考场纪律等方面。
2.巡查频次与记录
巡查每日开展,高峰时段增加频次。巡查员需携带《校园安全巡查日志》,对发现的隐患拍照记录并现场处理。系统自动生成巡查报告,遇重大问题立即上报保卫处。
3.重点时段巡查
早晚高峰时段,巡查员在主要出入口维持秩序,防止外来人员随意进入。考试周期间增加对考场周边的巡查,防止作弊行为。寒暑假前开展专项巡查,确保水电、消防等设施关闭到位。
(二)异常情况处置流程
1.事件分类标准
一般隐患如路灯损坏、垃圾堆积等由后勤部门处理;较严重问题如水管爆裂、门窗破损等需紧急抢修;重大事件包括火灾、伤人、盗窃等,立即启动应急预案。巡查员根据《事件严重程度分级表》判断处置权限。
2.报告与响应
发现异常情况后,巡查员需第一时间通过对讲机或APP上报,同时采取必要措施控制现场。保卫处根据事件等级调派人员,必要时联系相关部门协同处置。系统自动记录报告时间、处置过程,确保全程留痕。
3.现场处置规范
对打架斗殴事件,巡查员应先劝阻分开,控制事态后移交公安机关。发现可疑人员盘问时,需两人以上配合,注意文明用语并避免肢体接触。对突发疾病人员,立即联系校医院并拨打急救电话。
(三)应急预案细化
1.火灾应急处置
每月组织一次消防演练,重点区域设置灭火器使用说明牌。火灾发生时,巡查员确认火情后立即关闭临近电源,引导人员沿疏散路线撤离。保卫处根据火势决定是否启动全园广播。
2.自然灾害应对
台风、暴雨期间,巡查员检查易涝区域排水系统,对临时搭建物进行加固。地震发生时,人员转移至空旷地带,巡查员清点受损情况并上报。重要物资如食品、药品需提前储备。
3.群体性事件处置
对聚集性事件,巡查员应保持距离观察,避免直接冲突。通知辅导员、班主任到场沟通,必要时请公安机关协助疏散。事件平息后需调查原因并形成报告,防止类似情况再次发生。
(四)联动协作机制
1.校内部门协作
巡查员与学工、后勤等部门建立信息共享机制。发现学生违纪情况通报给辅导员,水电故障立即通知维修人员。系统自动生成协作记录,便于后续追溯。
2.校外单位联动
与属地派出所、医院、消防等部门签订联动协议,明确联系方式和处置流程。重大事件期间,可请求外部支援,但需经校领导批准。
3.群众监督渠道
校园公布24小时投诉电话和在线举报平台,对反映的问题及时核查处理。每季度公布《安全巡查工作报告》,内容包括隐患整改情况、典型事件分析等,接受师生监督。
四、校园安全宣传教育与文化建设
(一)安全教育体系构建
1.入学教育规范
新生入学教育必须包含《校园安全须知》专题,内容涵盖出入管理、实验室安全、消防安全、网络安全等基本要求。通过情景模拟、案例分析等形式,增强学生安全意识。教育内容制作成动画或H5页面,便于新生随时随地学习。
2.分阶段安全教育
针对不同年级学生特点,开展差异化安全教育。低年级侧重交通安全、防拐骗等常识教育;高年级增加实习安全、心理调适等内容。每学期组织一次安全知识竞赛,优胜者可获得校园安全志愿者资格。
3.重点人群教育
对留学生开展适应当地法律法规的安全教育,配备翻译人员协助。残疾学生教育采用手语、盲文等特殊形式,确保信息传达无障碍。实习期间学生需签订安全承诺书,企业导师和学校辅导员共同负责安全教育。
(二)安全文化氛围营造
1.硬件设施建设
在校园内设置安全提示牌,内容简洁明了,如“请勿翻越围墙”、“实验室禁止饮食”等。重要区域张贴安全操作流程图,采用中英文对照。定期更新校园安全宣传片,在广播、电子屏循环播放。
2.活动载体创新
每年5月开展“安全月”活动,组织消防演练、急救培训、安全知识展等。邀请公安、消防专家举办讲座,增强师生安全防范能力。设立“安全创新奖”,鼓励师生提出改进校园安全措施。
3.网络平台建设
开发校园安全APP,集成安全资讯、一键报警、隐患上报等功能。建立安全论坛,师生可匿名讨论安全问题,管理员定期整理热点话题并解答。网络平台数据与学校管理系统对接,实现安全信息动态分析。
(三)安全行为引导机制
1.正向激励措施
对安全表现突出的班级、个人授予“安全示范岗”称号,颁发荣誉证书。在评奖评优中优先考虑安全记录良好的学生。设立安全基金,奖励在突发事件中见义勇为的师生。
2.不良行为矫正
对违规行为采用教育为主、惩罚为辅的原则。首次违规者可参加安全培训替代罚款,多次违规者需家长陪同接受教育。建立《不良行为记录档案》,但仅用于安全教育参考,不作为其他评优依据。
3.社会实践结合
组织学生参与社区安全宣传,如担任交通协管员、协助消防演练等。暑期开展“安全宣讲团”活动,深入中小学普及安全知识。通过实践增强学生社会责任感,同时提升校园安全影响力。
(四)心理健康支持体系
1.心理咨询与干预
设立心理援助热线,提供24小时咨询服务。每学期开展心理健康普查,对有潜在风险的学生建立档案并跟踪辅导。严重心理问题者强制要求家庭陪同治疗,学校提供医疗费用部分减免。
2.调适课程建设
开设《情绪管理》《压力疏导》等选修课,帮助师生掌握心理调适方法。定期举办减压工作坊,提供沙盘游戏、冥想体验等放松方式。在考试周期间增加心理咨询服务频次。
3.危机干预流程
对出现自伤、自杀倾向者,心理咨询师应立即联系辅导员、家长,并启动危机干预预案。建立《心理危机干预记录表》,详细记录介入过程。危机事件后开展全校心理疏导,防止次生事件发生。
(五)安全评价与改进机制
1.评估指标体系
制定《校园安全工作评估标准》,包含管理机制、设施设备、教育效果等维度。每学期组织安全检查,对照指标评分并形成报告。评估结果与相关部门绩效考核挂钩。
2.改进措施落实
对评估发现的问题,制定整改清单并明确责任部门、完成时限。系统跟踪整改进度,整改不到位者进行约谈。每年召开安全工作总结会,分析典型案例并提出改进建议。
3.跨校交流机制
与周边高校建立安全工作交流平台,定期分享管理经验。组织实地考察,学习对方在门禁系统、应急演练等方面的先进做法。邀请兄弟院校专家参与本校安全评估,提供第三方视角。
五、校园安全管理保障与监督评估
(一)组织机构与职责分工
1.保卫部门核心职责
保卫处作为校园安全主管单位,负责制定安全管理制度并监督执行。设立指挥中心,统筹处理各类安全事件。配备专职安全管理员,负责日常巡查、监控调度等工作。部门负责人需参加上级公安机关培训,掌握应急处置技能。
2.部门协同机制
各院系成立安全工作小组,由分管领导任组长,辅导员、实验员等担任成员。后勤部门负责设施设备维护,定期检查消防、水电等安全状况。教务部门在课程安排中预留安全教育课时,确保学生掌握基本安全知识。
3.专项小组设置
对重大安全风险区域,如危化品仓库、大型设备房等,成立专项安全管理小组。小组成员包含技术专家、管理人员和使用部门代表,定期开展风险评估并制定管控措施。小组负责人需具备相关专业背景,能判断潜在安全隐患。
(二)经费投入与资源配置
1.年度预算编制
每年3月前完成《校园安全经费预算》,明确门禁系统维护、消防设备购置、安全培训等支出。预算需经校领导审批,并报上级主管部门备案。重大安全项目需单独编制投资计划,由审计部门进行可行性评估。
2.设备配置标准
按照国家标准配置监控摄像头,重点区域安装热成像设备。实验室配备紧急喷淋、洗眼器等防护设施,定期校验有效性。校医院配备必要的急救药品和设备,并安排人员掌握使用方法。
3.基础设施维护
制定《校园设施设备维护计划》,每年春秋两季开展全面检修。对老旧设施及时更新,如电线老化、门窗破损等问题必须立即整改。维护记录存档备查,确保维修过程规范透明。
(三)人员配备与培训考核
1.队伍建设标准
保卫处工作人员需通过公务员考试或公安系统招录,新入职人员必须接受岗前培训。监控中心值班人员实行轮班制,每班不少于3人,确保24小时有人值守。巡查员数量按校园面积每平方米0.5人配置。
2.专业培训体系
每年组织不少于4次安全培训,内容涵盖法律法规、应急处置、心理疏导等方面。邀请外部专家授课,如消防教官、律师等。培训结束后进行考核,合格者方可上岗,不合格者需补训。
3.职业发展通道
保卫处工作人员设立技术职级体系,通过考核可晋升为高级安全管理员。优秀巡查员可选拔为安全教官,负责培训新生。建立《工作人员培训档案》,记录每次培训内容、考核结果等,作为绩效评估依据。
(四)监督评估机制
1.内部监督体系
设立安全监督小组,由纪委、审计等部门组成,每季度开展专项检查。检查内容包括制度落实、隐患整改、物资储备等,发现问题形成清单并限期整改。监督结果纳入部门绩效考核。
2.外部评估机制
每三年委托第三方机构进行安全评估,评估内容包括管理体系、设施设备、教育效果等。评估报告需提交上级主管部门,并作为学校年度考核参考。对评估发现的问题,学校需制定整改方案并跟踪落实。
3.师生参与监督
设立安全举报箱和电子邮箱,鼓励师生反映安全隐患。对举报属实的,给予举报人适当奖励。每学期召开安全工作座谈会,邀请师生代表参与讨论,收集改进意见。重要决策需经师生代表审议通过。
(五)责任追究制度
1.责任划分标准
根据岗位说明书明确各级人员安全责任,如门卫负责外来人员登记,实验员负责危化品管理。发生安全事故时,按照《事故责任认定办法》追查责任。责任划分以岗位职责为依据,避免相互推诿。
2.追究程序规范
对失职渎职行为,首先进行诫勉谈话,问题严重的给予行政处分。涉及违法犯罪的,移交司法机关处理。责任追究程序需经校领导审批,并形成书面记录存档备查。对责任人进行安全再培训,确保同类问题不再发生。
3.典型案例警示
对重大安全事故,召开全校安全警示大会,通报事故原因和责任处理结果。制作警示教育片,在新生入学教育中播放。建立《安全事故案例库》,作为安全培训和绩效考核参考资料。通过反面教材增强全员安全意识。
六、校园安全信息化建设与管理
(一)信息化平台建设标准
1.系统功能要求
校园安全信息化平台应集成门禁管理、视频监控、事件处理、隐患排查等功能模块。系统需具备数据统计分析能力,自动生成安全态势图。支持移动端操作,方便管理人员随时随地处理事务。
2.硬件设施配置
在校园网接入核心交换机,保障数据传输稳定。重要场所部署高清摄像头,实现360度无死角监控。配备专用服务器存储安全数据,并定期进行数据备份。系统硬件需满足7×24小时运行要求。
3.软件开发规范
平台开发应采用模块化设计,便于后续功能扩展。界面设计简洁明了,操作流程符合用户习惯。系统需与学籍、资产等数据库对接,实现数据共享。软件需通过信息安全测评,确保无漏洞隐患。
(二)数据应用与管理规范
1.数据采集标准
门禁系统采集通行人员身份、时间等信息,但不上传人脸图像。视频监控数据存储期限为30天,涉及事件的可延长至90天。隐患排查系统需记录问题描述、处理过程、整改结果等,形成完整档案。
2.数据分析应用
利用大数据技术分析安全风险,如识别异常逗留人员、预测设备故障等。
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