美容行业管理制度

美容行业管理制度一、总则

第一条为规范美容行业管理，维护市场秩序，保障消费者合法权益，促进美容行业健康有序发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于从事美容服务、产品销售及相关活动的企业、个体工商户及从业人员。美容行业管理机构依据本制度对行业实施监督管理。

第三条美容行业管理遵循合法、公平、诚信、公开的原则，坚持行业自律与政府监管相结合，鼓励技术创新与优质服务，禁止任何形式的虚假宣传、强制交易及不正当竞争行为。

第四条美容服务提供者应当具备合法的经营资质，符合卫生、安全、环保等相关标准，建立健全内部管理制度，确保服务质量和消费者安全。

第五条行业管理机构负责制定美容行业标准和规范，组织开展行业培训，监督本制度执行情况，并依法对违法违规行为进行查处。

第六条美容从业人员应当具备相应的专业技能和职业素养，遵守职业道德规范，接受持续的职业培训，提升服务水平和安全意识。

第七条本制度由行业管理机构负责解释，自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

一、经营资质与备案管理

第八条从事美容服务的企业或个体工商户，应当依法取得营业执照及相应的卫生、消防等许可文件，并在行业管理机构完成备案。

第九条备案内容包括企业基本信息、服务项目、从业人员资质、卫生条件、安全设施等，备案信息应当真实、完整、及时更新。

第十条行业管理机构应当建立美容机构信息库，定期公示备案机构名单及服务项目，接受社会监督。

第十一条美容机构变更经营主体、服务范围、地址等事项，应当依法办理变更手续，并及时向行业管理机构报备。

一、服务项目与价格管理

第十二条美容服务项目应当明确分类，包括生活美容、医疗美容及美容产品销售，不同项目应当符合相应的资质要求。

第十三条生活美容服务项目包括皮肤护理、按摩、美甲、美发等，医疗美容服务项目包括注射微整、激光治疗、整形手术等，医疗美容项目必须由具备执业资质的医师操作。

第十四条美容机构应当制定服务价格目录，价格应当合理、透明，明码标价，不得设置隐形消费或强制消费。

第十五条美容机构提供的服务合同或协议应当详细列明服务内容、价格、时长、退款规则等，保障消费者知情权和选择权。

第十六条禁止低价招揽、高价结算等欺诈行为，禁止对消费者进行价格胁迫或诱导其接受不合理服务。

一、卫生与安全管理

第十七条美容机构应当符合卫生标准，设立独立的清洁消毒区域，配备消毒设备、急救药品及废弃物处理设施。

第十八条从业人员应当定期进行健康检查，取得健康证明后方可上岗，操作前必须洗手消毒，佩戴一次性手套等防护用品。

第十九条美容工具和设备应当定期清洁、消毒、校准，建立使用记录台账，确保设备安全可靠。

第二十条医疗美容项目应当使用合格的医疗设备和药品，医师应当具备相应的执业资格，并遵循医疗规范操作。

第二十一条美容机构应当制定安全事故应急预案，配备必要的急救设备和人员，定期组织安全演练，确保消费者人身安全。

一、广告与宣传管理

第二十二条美容机构发布的广告内容应当真实、准确，不得使用绝对化用语或夸大宣传效果，不得涉及医疗术语或暗示疗效。

第二十三条禁止发布医疗美容广告，非医疗美容机构不得宣传具备医疗美容功能的项目。

第二十四条网络宣传、社交媒体推广等广告形式应当遵守相关法律法规，不得利用虚假信息或误导性图片诱导消费者。

第二十五条美容机构应当标明广告监测电话，接受消费者投诉，并及时处理虚假广告引发的纠纷。

第二十六条广告内容涉及专家推荐或名人代言的，应当核实其真实性，并明确标注广告标识。

一、消费者权益保护

第二十七条美容机构应当建立消费者投诉处理机制，设立投诉热线或在线渠道，及时响应并解决消费者诉求。

第二十八条消费者享有知情权、选择权、安全权及不满意无条件退款的权利，美容机构不得设置不合理条款限制消费者权益。

第二十九条美容服务过程中产生的消费凭证、合同、照片等资料应当完整保存，保存期限不得少于两年，以备核查。

第三十条消费者因美容服务受到损害的，美容机构应当依法承担赔偿责任，不得推诿或拒绝承担责任。

第三十一条行业管理机构应当建立消费者信用评价体系，对服务质量优良、投诉率低的机构予以公示，对严重损害消费者权益的机构列入黑名单。

一、监督检查与处罚

第三十二条行业管理机构通过日常巡查、随机抽查、网络监测等方式，对美容机构执行本制度情况进行监督检查。

第三十三条美容机构应当配合监督检查，如实提供备案资料、服务记录、财务凭证等，不得隐瞒或提供虚假信息。

第三十四条对违反本制度的行为，行业管理机构依据情节轻重采取警告、罚款、暂停服务、吊销备案等处罚措施。

第三十五条美容机构对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，但在处罚决定作出前应当停止违法行为。

第三十六条行业管理机构建立信用惩戒机制，对拒不改正或屡次违法的机构，限制其参与政府项目招标、行业评优等。

第三十七条对提供虚假信息、恶意竞争或严重损害消费者权益的机构，行业管理机构应当移交公安机关依法处理。

二、经营资质与备案管理

第二条美容行业管理机构负责监督美容机构是否依法取得营业执照及卫生、消防等必要许可，确保其具备合法经营条件。美容机构需在行业管理机构完成备案，备案内容应当全面，包括企业基本信息、服务项目、从业人员资质、卫生条件、安全设施等，确保信息真实、完整、及时更新。行业管理机构建立美容机构信息库，定期公示备案机构名单及服务项目，接受社会监督，提升行业透明度。美容机构变更经营主体、服务范围、地址等事项，应当依法办理变更手续，并及时向行业管理机构报备，确保经营活动的连续性和合规性。

第三条美容机构备案时需提交相关证明材料，包括但不限于营业执照、卫生许可证、消防验收报告、从业人员健康证明及职业资格证书等，行业管理机构对材料进行审核，确保其符合法律法规要求。备案过程中，行业管理机构对美容机构的服务项目进行分类，明确生活美容、医疗美容及美容产品销售等不同项目的资质要求，防止非专业机构提供高风险服务。生活美容服务项目包括皮肤护理、按摩、美甲、美发等，医疗美容服务项目包括注射微整、激光治疗、整形手术等，医疗美容项目必须由具备执业资质的医师操作，确保服务安全。美容机构应当制定服务价格目录，价格应当合理、透明，明码标价，不得设置隐形消费或强制消费，保障消费者知情权和选择权。行业管理机构对备案机构的服务价格进行抽查，防止价格欺诈行为发生。

第四条美容机构变更经营主体、服务范围、地址等事项，应当依法办理变更手续，并及时向行业管理机构报备，确保经营活动的连续性和合规性。变更过程中，行业管理机构对变更事项进行审核，确保其符合法律法规要求，防止虚假变更或逃避监管。美容机构应当积极配合行业管理机构的监督检查，如实提供备案资料、服务记录、财务凭证等，不得隐瞒或提供虚假信息，确保备案信息的真实性和完整性。对不配合监督检查或提供虚假信息的机构，行业管理机构依法采取警告、罚款、暂停服务、吊销备案等措施，维护行业秩序。美容机构应当建立内部管理制度，明确备案管理职责，指定专人负责备案信息的更新和维护，确保备案工作规范有序。行业管理机构定期组织备案管理人员培训，提升其业务能力和监管水平，确保备案管理工作高效运转。

第五条行业管理机构建立美容机构信用评价体系，对服务质量优良、投诉率低的机构予以公示，对严重损害消费者权益的机构列入黑名单，通过信用监管手段引导行业自律。信用评价体系包括服务质量、消费者满意度、合规情况等多个维度，行业管理机构定期对美容机构进行评价，评价结果作为机构评级的重要依据。对信用良好的机构，行业管理机构给予政策支持，如优先参与政府项目招标、行业评优等，鼓励其提升服务质量和水平。对信用差的机构，行业管理机构加强监管，限制其参与行业活动，并通过社会公示、舆论监督等方式，推动其改进经营行为。美容机构应当重视信用评价工作，积极提升服务质量和合规水平，避免因信用问题影响其经营发展。行业管理机构对信用评价结果进行动态管理，定期更新评价信息，确保评价结果的客观性和公正性。

三、服务项目与价格管理

第一条美容服务项目应当明确分类，包括生活美容、医疗美容及美容产品销售，不同项目应当符合相应的资质要求。生活美容服务项目包括皮肤护理、按摩、美甲、美发等，这些项目通常不涉及医疗风险，由经过培训的美容师操作即可。医疗美容服务项目包括注射微整、激光治疗、整形手术等，这些项目具有医疗风险，必须由具备执业资质的医师在医疗机构内操作。行业管理机构对服务项目的分类进行规范，防止非专业机构提供高风险服务，保障消费者安全。美容机构在宣传服务项目时，应当明确标注项目类别，避免误导消费者。例如，不得将生活美容项目宣传为医疗美容项目，以免引起消费者误解或产生不必要的风险。

第二条美容机构应当制定服务价格目录，价格应当合理、透明，明码标价，不得设置隐形消费或强制消费。服务价格目录应当在机构显著位置公示，消费者可以随时查看。价格制定应当遵循市场规律，考虑服务成本、服务质量等因素，避免过高或过低的价格。美容机构在制定价格时，应当参考行业平均水平，确保价格合理性。同时，价格变动应当及时公示，不得在未告知消费者的情况下提高价格。隐形消费是指机构在服务过程中设置不合理的费用，如强制购买产品、加价服务等，这些行为损害消费者权益，行业管理机构对此进行严厉打击。强制消费是指机构强迫消费者接受某些服务或购买产品，这种行为违反了消费者权益保护法，必须予以禁止。美容机构应当建立健全价格管理制度，确保价格管理的规范性和透明度。

第三条美容服务提供的服务合同或协议应当详细列明服务内容、价格、时长、退款规则等，保障消费者知情权和选择权。合同或协议应当清晰、简洁，避免使用专业术语或模糊表述，确保消费者能够理解合同内容。服务内容应当具体，如皮肤护理的具体项目、按摩的时长、美甲的材料等，价格应当明确，包括服务费、产品费等所有费用。时长是指服务项目的预计时间，包括准备时间、服务时间、休息时间等。退款规则应当详细，如不满意是否可以退款、退款比例、退款流程等，避免产生纠纷。美容机构在签订合同或协议时，应当向消费者充分解释合同内容，确保消费者理解并同意。合同或协议签订后，应当妥善保管，以备核查。消费者在签订合同或协议前，应当仔细阅读合同内容，如有疑问应当及时提出，避免因误解合同内容而产生纠纷。行业管理机构对合同或协议的规范性进行监督，确保其符合法律法规要求。

第四条美容机构提供的服务合同或协议应当详细列明服务内容、价格、时长、退款规则等，保障消费者知情权和选择权。合同或协议应当清晰、简洁，避免使用专业术语或模糊表述，确保消费者能够理解合同内容。服务内容应当具体，如皮肤护理的具体项目、按摩的时长、美甲的材料等，价格应当明确，包括服务费、产品费等所有费用。时长是指服务项目的预计时间，包括准备时间、服务时间、休息时间等。退款规则应当详细，如不满意是否可以退款、退款比例、退款流程等，避免产生纠纷。美容机构在签订合同或协议时，应当向消费者充分解释合同内容，确保消费者理解并同意。合同或协议签订后，应当妥善保管，以备核查。消费者在签订合同或协议前，应当仔细阅读合同内容，如有疑问应当及时提出，避免因误解合同内容而产生纠纷。行业管理机构对合同或协议的规范性进行监督，确保其符合法律法规要求。

第五条美容机构不得低价招揽、高价结算等欺诈行为，禁止对消费者进行价格胁迫或诱导其接受不合理服务。低价招揽是指机构以低价吸引消费者，但在服务过程中提高价格或设置隐形消费，这种行为欺骗消费者，损害其权益。高价结算是指机构在服务过程中未事先告知消费者，擅自提高价格或增加服务项目，这种行为违反了诚信原则，必须予以禁止。价格胁迫是指机构利用消费者的急切心理，强迫其接受高价服务或购买产品，这种行为违反了消费者权益保护法，必须予以禁止。诱导其接受不合理服务是指机构误导消费者，使其接受不符合其需求或能力的服务，这种行为也损害消费者权益，必须予以禁止。美容机构应当建立健全价格管理制度，确保价格管理的规范性和透明度。行业管理机构对价格欺诈行为进行严厉打击，维护市场秩序。美容机构应当加强员工培训，提高其职业道德和服务意识，避免因员工行为不当而损害消费者权益。

四、卫生与安全管理

第一条美容机构应当符合卫生标准，设立独立的清洁消毒区域，配备消毒设备、急救药品及废弃物处理设施。卫生是美容服务的基石，机构必须确保服务环境及工具的清洁卫生，防止交叉感染。为此，美容机构应当设立专门的清洁消毒区域，用于存放消毒液、消毒设备、清洁工具等，确保消毒工作不受服务干扰。消毒设备应当定期维护，确保其正常工作。急救药品应当配备齐全，包括消毒棉片、碘伏、创可贴、纱布等，以应对突发情况。废弃物处理设施应当符合环保要求，及时处理废弃的消毒液、一次性用品等，防止环境污染。行业管理机构定期对机构的卫生条件进行抽查，对不符合卫生标准的机构，责令其限期整改，逾期不改的，依法进行处罚。美容机构应当建立卫生管理制度，明确卫生责任，指定专人负责卫生工作，确保卫生工作规范有序。

第二条从业人员应当定期进行健康检查，取得健康证明后方可上岗，操作前必须洗手消毒，佩戴一次性手套等防护用品。从业人员的健康状况直接关系到消费者的安全，因此，美容机构应当要求从业人员定期进行健康检查，确保其身体健康，无传染性疾病。健康证明应当由正规医疗机构出具，并定期更新。从业人员在接触消费者前后必须洗手消毒，防止细菌传播。一次性手套等防护用品应当配备充足，并正确使用，避免交叉感染。从业人员应当接受卫生培训，了解卫生知识，掌握正确的消毒方法，提高卫生意识。行业管理机构对从业人员的健康证明进行核查，对不符合要求的机构，责令其整改。美容机构应当建立从业人员健康管理制度，确保从业人员的健康状况符合要求。

第三条美容工具和设备应当定期清洁、消毒、校准，建立使用记录台账，确保设备安全可靠。美容工具和设备是美容服务的重要保障，其清洁消毒状况直接关系到消费者的安全。因此，美容机构应当定期对美容工具和设备进行清洁、消毒、校准，确保其处于良好状态。清洁工作应当彻底，消毒工作应当规范，校准工作应当准确。使用记录台账应当详细记录每件工具和设备的使用情况，包括使用时间、使用人员、清洁消毒情况等，以便追踪和管理。行业管理机构对工具和设备的清洁消毒情况进行抽查，对不符合要求的机构，责令其整改。美容机构应当建立工具和设备管理制度，明确管理责任，指定专人负责工具和设备的管理，确保工具和设备的清洁消毒工作规范有序。

第四条医疗美容项目应当使用合格的医疗设备和药品，医师应当具备相应的执业资格，并遵循医疗规范操作。医疗美容项目具有医疗风险，必须由具备执业资质的医师在医疗机构内操作。医疗设备和药品必须符合国家标准，由正规渠道采购，并定期进行质量检测，确保其安全有效。医师必须具备相应的执业资格，如执业医师证等，并定期接受专业培训，提升其专业技能和水平。在操作过程中，医师应当遵循医疗规范，确保手术安全。行业管理机构对医疗美容机构的资质进行审核，对不符合资质的机构，责令其整改或取缔。美容机构应当建立医疗美容管理制度，明确医疗美容项目的操作规范，确保医疗美容项目的安全性和有效性。

第五条美容机构应当制定安全事故应急预案，配备必要的急救设备和人员，定期组织安全演练，确保消费者人身安全。安全事故是美容服务中不可预见的风险，因此，美容机构应当制定安全事故应急预案，明确应急流程，确保在发生安全事故时能够及时处理。急救设备和人员应当配备齐全，包括急救箱、呼吸机、除颤器等急救设备，以及具备急救能力的从业人员。定期组织安全演练，可以提高从业人员的应急能力，确保在发生安全事故时能够迅速反应。行业管理机构对机构的安全事故应急预案进行审核，对不符合要求的机构，责令其整改。美容机构应当建立安全管理制度，明确安全管理责任，指定专人负责安全工作，确保安全工作规范有序。

五、广告与宣传管理

第一条美容机构发布的广告内容应当真实、准确，不得使用绝对化用语或夸大宣传效果，不得涉及医疗术语或暗示疗效。广告是美容机构吸引消费者的重要手段，但必须遵循真实、准确的原则，不得误导消费者。绝对化用语如“最有效”“最好”等，容易夸大宣传效果，必须避免使用。广告内容不得涉及医疗术语，如“手术”“治疗”等，以免消费者误解其服务性质。同时，广告内容不得暗示疗效，如“快速祛痘”“永久瘦脸”等，因为美容服务的效果因人而异，机构不能保证一定效果。行业管理机构对广告内容进行审核，对不符合要求的广告，责令其停止发布并修改。美容机构应当建立广告管理制度，确保广告内容的合规性。

第二条禁止发布医疗美容广告，非医疗美容机构不得宣传具备医疗美容功能的项目。医疗美容项目具有医疗风险，必须由具备资质的医疗机构提供，非医疗美容机构不得以任何形式宣传具备医疗美容功能的项目，以免误导消费者。广告内容不得宣传医疗美容项目，如注射微整、激光治疗、整形手术等，非医疗美容机构不得以“微整形”“激光美容”等名义宣传类似项目。行业管理机构对医疗美容广告进行严格监管，对违规发布医疗美容广告的机构，依法进行处罚。美容机构应当明确自身资质，不得超范围经营，避免因发布医疗美容广告而承担法律责任。

第三条网络宣传、社交媒体推广等广告形式应当遵守相关法律法规，不得利用虚假信息或误导性图片诱导消费者。随着互联网的发展，网络宣传、社交媒体推广等广告形式越来越普及，但这些广告形式必须遵守相关法律法规，不得利用虚假信息或误导性图片诱导消费者。虚假信息包括夸大宣传效果、虚构服务内容等，误导性图片包括使用非机构实际环境或服务的图片等。行业管理机构对网络宣传、社交媒体推广等广告形式进行监管，对违规广告，责令其停止发布并删除。美容机构应当规范网络宣传行为，确保广告内容的真实性。

第四条美容机构应当标明广告监测电话，接受消费者投诉，并及时处理投诉，确保广告宣传的合规性。广告监测电话是消费者监督广告的重要渠道，美容机构应当标明广告监测电话，接受消费者投诉，并及时处理投诉。消费者发现广告违规，可以拨打广告监测电话进行投诉，美容机构应当认真对待消费者的投诉，及时调查处理，并反馈处理结果。行业管理机构对广告监测工作进行监督，对不履行广告监测职责的机构，依法进行处罚。美容机构应当建立广告监测制度，确保广告宣传的合规性。

第五条广告内容涉及专家推荐或名人代言的，应当核实其真实性，并明确标注广告标识。专家推荐或名人代言是常见的广告形式，但必须确保其真实性，并明确标注广告标识。专家推荐或名人代言不得虚假，不得误导消费者。广告标识应当清晰、明显，如“广告”“宣传片”等，以便消费者识别。行业管理机构对专家推荐或名人代言进行监管，对违规广告，责令其停止发布并删除。美容机构应当规范专家推荐或名人代言行为，确保广告内容的真实性。

六、消费者权益保护

第一条美容机构应当建立消费者投诉处理机制，设立投诉热线或在线渠道，及时响应并解决消费者诉求。消费者投诉是反映美容机构服务质量的重要途径，因此，美容机构必须建立完善的消费者投诉处理机制，确保消费者能够及时、有效地反映问题。投诉热线或在线渠道应当畅通，方便消费者投诉。接到消费者投诉后，美容机构应当及时响应，认真调查处理，并在规定时间内反馈处理结果。行业管理机构对机构的投诉处理机制进行监督，对处理不及时的机构，责令其整改。美容机构应当建立投诉处理制度，明确投诉处理流程，确保投诉处理工作规范有序。

第二条消费者享有知情权、选择权、安全权及不满意无条件退款的权利，美容机构不得设置不合理条款限制消费者权益。知情权是指消费者有权了解服务的全部信息，包括服务内容、价格、时长、退款规则等。选择权是指消费者有权选择是否接受服务，以及选择何种服务。安全权是指消费者有权在安全的环境下接受服务，避免受到任何伤害。不满意无条件退款的权利是指消费者在服务过程中或服务完成后，如对服务不满意，有权要求无条件退款。美容机构不得设置不