应急救援演练计划

应急救援演练计划一、总则（一）演练目的为有效提升应对各类突发事件的应急反应能力、协同作战能力和实战处置水平，检验应急预案的科学性、可操作性和适用性，磨合应急救援队伍，熟悉应急处置流程，确保在真实突发事件发生时能够迅速、高效、有序地开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本演练计划。（二）演练依据本演练计划制定主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》等相关法律法规，以及本单位（或本地区）已颁布实施的《突发事件总体应急预案》及相关专项应急预案。（三）演练原则1.安全第一，预防为主：始终将参演人员及周边环境的安全放在首位，严格落实各项安全防护措施，防止演练过程中发生意外事故。2.统一指挥，分级负责：建立明确的指挥体系，确保演练活动在统一指挥下有序进行，各参演单位和人员按照职责分工开展工作。3.贴近实战，注重实效：演练场景设计应尽可能模拟真实突发事件情境，突出实战性，注重演练效果，避免形式主义。4.检验预案，锻炼队伍：通过演练检验应急预案的漏洞与不足，锻炼应急救援队伍的快速响应、协同配合和应急处置技能。5.持续改进，不断提升：演练结束后及时总结评估，针对发现的问题制定整改措施，持续优化应急预案和应急准备工作。（四）演练适用范围本计划适用于本单位（或本地区）组织的各类应急救援演练活动，具体参演单位、部门及人员根据演练主题和规模确定。二、组织机构与职责（一）演练领导小组成立由单位（或地区）主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的演练领导小组。主要职责包括：1.审定演练计划、演练方案和演练经费预算。2.负责演练的组织领导和重大问题决策。3.协调参演单位之间的关系，保障演练所需资源。4.演练结束后，组织召开总结评估会议。（二）演练工作小组在演练领导小组下设若干工作小组，具体负责演练的策划、组织、实施、评估等工作。各工作小组及职责如下：1.策划组：由安全管理、应急管理等部门人员组成。负责演练需求分析，演练方案的编制与修订，演练脚本的撰写，演练场景的设计，以及演练筹备期间的各项协调工作。2.实施组：由各参演单位业务骨干组成。根据演练方案和脚本，具体组织实施演练活动，包括参演人员的调度、演练进程的控制、现场指令的传达等。3.评估组：由熟悉应急业务、经验丰富的专业人员（可邀请外部专家）组成。负责制定演练评估标准，全程跟踪观察演练过程，记录演练数据，对演练效果进行客观评估，撰写演练评估报告。4.保障组：由后勤、物资、设备、医疗、通讯、宣传等部门人员组成。负责演练所需物资、器材、场地、交通、通讯、医疗救护、安全保卫及宣传报道等保障工作。三、演练准备（一）演练方案编制与审批策划组根据演练目的和实际需求，编制详细的《应急救援演练实施方案》，明确演练主题、类型（如桌面推演、功能演练、全面演练等）、时间、地点、参演单位与人员、演练场景、主要流程、预期目标、评估标准、保障措施及注意事项等。方案编制完成后，按程序报请演练领导小组审批。（二）演练动员与培训1.动员大会：演练前召开参演单位和人员动员大会，明确演练目的、意义、方案内容、各岗位职责及纪律要求，统一思想，提高认识。2.业务培训：针对参演人员进行应急预案、演练方案、演练脚本、应急处置技能、安全防护知识等内容的培训，确保参演人员熟悉流程、掌握要领。3.桌面推演：对关键岗位人员和协调人员可进行必要的桌面推演，检验其对演练流程和职责的熟悉程度，确保演练顺利进行。（三）演练物资与器材准备保障组根据演练方案要求，提前准备并检查演练所需的各类应急救援物资、器材和设备，如救援工具、通讯设备、照明设备、医疗救护用品、个人防护装备、模拟道具（如烟雾发生器、警示标志等），确保性能完好、数量充足，并做好登记管理。（四）演练场地与环境布置实施组与保障组共同选择合适的演练场地，清理场地障碍物，划分功能区域（如集结区、指挥区、模拟事故区、救援作业区、观摩区等），设置必要的标识标牌，并根据演练场景要求进行环境布置，营造真实的演练氛围。同时，做好场地安全警戒和周边群众的告知与疏导工作。（五）应急预案熟悉参演人员应提前学习并熟练掌握与演练主题相关的应急预案内容，明确突发事件发生后自身的职责、行动步骤和协同配合要求。四、演练实施（一）演练启动1.现场检查：演练开始前，实施组与保障组对演练场地、设施设备、参演人员到位情况、安全措施落实情况等进行最后检查，确保一切就绪。2.总指挥宣布开始：演练领导小组组长或总指挥宣布演练正式开始，并按预定程序发出初始事件信息。（二）演练进程控制实施组按照演练方案和脚本，通过预设的信息触发点，引导演练按计划进行。参演人员根据接收到的信息和自身职责，迅速启动应急响应，开展报警、信息报告、应急指挥、人员疏散与搜救、工程抢险、医疗救护、警戒管制、后勤保障等应急处置行动。演练指挥人员应密切关注演练进展，适时进行协调和指导，确保演练有序推进。在演练过程中，应注意观察参演人员对突发事件的反应速度、决策能力、协同配合程度以及对装备器材的操作熟练程度。对于演练中可能出现的偏离预定方案的情况，实施组应及时分析原因，必要时可进行适当干预，确保演练安全和主要目标的实现。（三）演练结束当演练预设的各项应急处置科目完成或达到预定结束条件时，由总指挥宣布演练结束。实施组组织参演人员有序撤离，清理演练现场。五、演练评估与总结（一）演练评估评估组根据演练评估标准和现场观察记录，对演练的组织准备、实施过程、参演人员表现、应急处置能力、预案适用性、资源保障等方面进行全面、客观的评估。评估可采用现场点评、问卷调查、数据分析、专题研讨等多种方式进行。重点评估以下内容：1.应急预案的完整性、针对性和可操作性。2.应急指挥体系的有效性和指挥协调能力。3.各应急小组及人员职责的明确性和履行情况。4.应急响应程序的规范性和及时性。5.应急救援技能的熟练程度和实际应用能力。6.应急资源（人员、物资、装备、通讯等）的充分性和保障能力。7.演练过程中暴露的问题和薄弱环节。（二）演练总结1.撰写评估报告：评估组在演练结束后规定时间内，完成《应急救援演练评估报告》，报送演练领导小组。报告应包括演练基本情况、主要成效、存在问题、改进建议等内容。2.召开总结会议：演练领导小组组织召开演练总结会议，各参演单位、工作小组汇报演练情况，评估组反馈评估意见。参会人员共同分析演练中存在的问题和不足，研究提出改进措施和下一步工作计划。3.资料归档：将演练计划、方案、脚本、通知、签到表、照片、视频、评估报告、总结报告等相关资料整理归档，为后续应急管理工作提供参考。六、保障措施（一）安全保障1.制定演练安全工作方案，明确安全负责人和安全员，落实各项安全防护措施。2.对演练场地进行安全风险评估，设置明显安全警示标志，配备必要的消防器材和急救用品。3.参演人员必须按规定穿戴个人防护用品，严格遵守操作规程，严禁违规操作。4.医疗救护人员和车辆全程待命，确保一旦发生意外伤害能得到及时救治。5.演练使用的模拟器材和道具应确保安全，避免使用真实危险物品。（二）物资与经费保障保障组负责落实演练所需的各类物资、器材和设备，并确保其性能良好。财务部门根据演练计划，保障演练经费及时足额到位，专款专用。（三）通讯与交通保障保障组确保演练期间通讯畅通，配备必要的通讯设备。协调安排参演人员和物资运输车辆，保障交通顺畅。（四）技术与医疗保障组织相关技术人员提供必要的技术支持。医疗保障组做好现场医疗救护准备，熟悉附近医疗机构信息，确保应急救护及时有效。七、注意事项1.参演人员应严肃对待演练，将其作为实际应急处置来完成，不得嬉戏打闹或敷衍了事。2.严格遵守演练纪律，服从指挥，听从调度，不得擅自离岗、脱岗或随意改变演练进程。3.注意保护演练现场环境，演练结束后及时清理遗留物品。4.演练过程中如遇真实突发事件，应立即中止演练，按实际情况启动应急预案进行处置。5.加强对演练信息的管理，未经允许，不得擅自对外发布演练相关信息