工程项目负责人授权流程规范

工程项目负责人授权流程规范一、总则1.1目的与依据为确保工程项目的顺利实施，明确项目负责人的权责边界，规范授权行为，防范管理风险，提高项目管理效率与决策质量，依据国家相关法律法规、行业标准及公司内部管理制度，特制定本流程规范。1.2适用范围本规范适用于公司所有新建、改建、扩建及技术改造类工程项目的负责人授权管理。凡涉及工程项目从立项至竣工验收交付全过程中，对项目负责人的授权行为，均须遵循本规范。1.3基本原则工程项目负责人授权应遵循以下原则：1.必要性原则：授权应以项目实施的实际需要为前提，避免不必要的授权或过度授权。2.匹配性原则：授权范围、权限级别应与被授权人的专业能力、经验水平及项目规模、复杂程度相匹配。3.权责对等原则：授权时应明确相应的责任，确保权力与责任相统一。4.书面化原则：所有授权行为均须以书面形式确认，形成正式的《项目负责人授权书》。5.可控性原则：授权过程应纳入公司统一管理，确保授权行为的可追溯性和有效监督。二、授权流程2.1授权发起1.项目立项后，由项目提出部门或公司指定的项目主管部门（以下统称“发起部门”）根据项目需求，识别并提名合适的项目负责人人选。2.发起部门需对提名人选的资质、经验、能力进行初步评估，确保其具备履行项目负责人职责的基本条件。3.发起部门填写《项目负责人授权申请表》（见附件一），详细说明项目概况、拟授权事项、建议授权期限、被授权人基本信息及推荐理由等。2.2授权审核1.《项目负责人授权申请表》首先提交至公司人力资源部门进行审核。人力资源部门主要审核被授权人的任职资格、岗位匹配度及是否存在竞业限制等情况。2.经人力资源部门审核通过后，申请表提交至公司相关业务主管领导（如工程技术部、安全管理部等）进行专业审核。业务主管领导重点审核拟授权事项的合理性、权限范围的适当性，以及与项目目标的一致性。3.审核过程中，若发现问题或信息不全，审核部门应及时与发起部门沟通，要求其补充或修正。2.3授权批准1.完成各项审核后，《项目负责人授权申请表》连同相关支撑材料（如被授权人简历、资质证明等）一并提交至公司具有相应审批权限的领导进行最终审批。审批权限根据公司组织架构及项目重要性等级设定。2.审批领导对授权事项的整体合规性、风险控制及战略契合度进行审查，并做出批准或不批准的决定。对于不批准的，应说明理由。3.对于特别重大或复杂的工程项目，其负责人授权可根据需要提交公司更高决策层（如总经理办公会、董事会）审议决定。2.4授权书制作与发放1.授权获得批准后，由发起部门或公司指定的文书管理部门根据审批结果，按照统一格式（见附件二）制作《项目负责人授权书》。2.《项目负责人授权书》应至少包含以下核心要素：授权人（公司全称及法定代表人签字或盖章）、被授权人（姓名、职务）、项目名称及编号、授权范围与具体权限、授权期限、双方权利与义务、授权书生效条件及失效情形、争议解决方式等。3.《项目负责人授权书》制作完成后，需履行公司用印审批流程，加盖公司公章及法定代表人印章（或签字）。4.正式的《项目负责人授权书》一式若干份，其中正本交被授权人执有，副本分别由发起部门、人力资源部门、项目管理部门及公司档案管理部门存档。同时，应将授权信息及时通知项目相关协作单位及内部相关部门。2.5授权履行与监督1.被授权人应在授权范围内依法依规履行职责，积极开展项目管理工作，并定期向授权人及相关管理部门报告项目进展情况。2.发起部门及公司相关职能管理部门（如项目管理部、审计部等）负责对项目负责人授权的履行情况进行日常监督与检查，确保其在授权范围内行事，防止越权、滥用职权或不作为。3.监督过程中发现被授权人未能有效履行职责或存在违规行为的，应及时向授权批准领导报告，并视情况采取约谈、警告、暂停授权直至撤销授权等措施。2.6授权变更与终止1.出现以下情况之一时，可启动授权变更或终止程序：*项目目标、范围、规模发生重大调整，需相应改变授权内容的；*被授权人因工作调动、离职、健康状况等原因无法继续履行职责的；*授权期限届满，项目仍未结束且需要继续授权的；*发现原授权存在不当或错误，需纠正的；*被授权人在履职过程中出现重大失职或违规行为，不适宜继续担任的；*项目因故中止或取消的；*其他需要变更或终止授权的情形。2.授权变更或终止程序参照授权发起与审批流程办理，形成《项目负责人授权变更/终止通知书》，并及时送达相关方，收回原《项目负责人授权书》（如有必要）。3.授权终止后，被授权人应及时办理工作交接手续，其原享有的项目管理权限随之失效。三、责任与追溯3.1责任划分1.发起部门：对授权申请材料的真实性、完整性负责，对授权的必要性和初步人选的适宜性负责。2.审核部门：对其审核范围内的事项负责，确保审核意见的客观、准确。3.批准领导：对授权决策的最终结果负责。4.被授权人：对在授权范围内行使职权的行为及其后果负责。5.监督部门：对授权履行过程的监督检查不力或未及时报告问题负责。3.2记录与追溯所有与项目负责人授权相关的申请、审核、批准文件、授权书（正本及副本）、变更/终止通知等资料，均应按照公司档案管理规定进行妥善保管，确保授权过程的可追溯性。保存期限应不短于项目质保期或相关法律法规要求的最低期限。四、附件1.附件一：《项目负责人授权申请表》（格式）2.附件二：《项目负责人授权书》（格式