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文档简介
2025年法律职业资格考试《排污许可管理条例》模拟试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据《排污许可管理条例》,下列哪类企业应当申请取得排污许可证?A.年产生危险废物1吨的小微企业B.仅排放生活污水的居民小区C.日处理能力3万吨的城镇污水处理厂D.季节性运营且年排放工业废水50吨的家庭作坊答案:C解析:根据条例第二条,直接或者间接向环境排放工业废水、工业废气、医疗污水以及其他依法应当取得排污许可的废水、废气的企业事业单位和其他生产经营者,应当申请取得排污许可证。城镇污水处理厂属于依法应当取得许可的主体(第四条),而居民小区生活污水、小微企业危险废物(未达到重点管理标准)、家庭作坊废水排放量未达规模的,不属于必须申请许可的范围。2.某化工企业申请排污许可证时,提交的环境影响评价文件批准后超过几年未建设,申请时需重新核实污染物排放量?A.1年B.2年C.3年D.5年答案:D解析:条例第九条规定,排污单位申请时,若环境影响评价文件批准后超过5年方开工建设,审批部门应当重新核实其污染物排放量。3.排污许可证有效期为几年?A.1年B.3年C.5年D.10年答案:C解析:条例第十二条明确,排污许可证有效期为5年;临时排污许可证有效期不超过1年。4.排污单位应当按照排污许可证规定,对所排放的污染物进行自行监测,并保存原始监测记录的期限不得少于?A.1年B.3年C.5年D.10年答案:B解析:条例第十九条规定,自行监测原始记录保存期限不得少于3年;重点排污单位还需公开监测数据。5.对未取得排污许可证排放污染物的企业,生态环境主管部门可以处多少罚款?A.5万元以上50万元以下B.10万元以上100万元以下C.20万元以上200万元以下D.50万元以上500万元以下答案:B解析:条例第三十三条规定,未取得排污许可证排放污染物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。(注:此处需注意2023年修订后罚款上限调整为100万元,原条例为20万-100万,本题按最新内容设置)6.排污单位需要对排污许可证载明的事项进行变更时,应当在变更前多少个工作日内向审批部门提出申请?A.5个B.10个C.15个D.20个答案:C解析:条例第十五条规定,排污单位变更名称、住所、法定代表人等信息,或者排污口位置和数量、排放方式、排放去向等事项发生变化的,应当在变更前15个工作日内向审批部门提出变更申请。7.下列哪项不属于排污许可证应当载明的内容?A.排污口位置和数量B.污染防治设施C.环境应急预案编制要求D.主要污染物排放浓度和排放量答案:C解析:条例第十二条规定,排污许可证应当载明排污单位基本信息、排放口位置和数量、污染物排放方式和去向、污染物种类和浓度及排放量、污染防治设施、自行监测要求等内容。环境应急预案编制要求属于排污单位的法定义务(第二十条),但非许可证载明事项。8.对超过许可排放浓度排放污染物的企业,除罚款外,生态环境主管部门可以采取的措施是?A.查封、扣押相关设施B.责令限制生产C.吊销排污许可证D.对主要负责人行政拘留答案:B解析:条例第三十四条规定,超过许可排放浓度、总量排放污染物的,由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证。查封扣押属于行政强制法规定的措施(第二十六条),需符合特定条件;行政拘留需依据治安管理处罚法,本题未涉及。9.排污单位未按照规定公开或者不如实公开污染物排放信息的,由生态环境主管部门责令改正,处多少罚款?A.1万元以上5万元以下B.2万元以上20万元以下C.5万元以上50万元以下D.10万元以上100万元以下答案:B解析:条例第三十六条规定,未按规定公开或不如实公开信息的,责令改正,处2万元以上20万元以下罚款;拒不改正的,责令停产整治。10.审批部门应当自受理排污许可申请之日起多少个工作日内作出审批决定?A.10个B.20个C.30个D.45个答案:B解析:条例第十三条规定,审批部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定;需要进行现场核查的,核查时间不超过10个工作日。二、多项选择题(每题3分,共15分,少选、错选均不得分)1.根据《排污许可管理条例》,下列哪些情形属于排污许可重点管理范围?A.年综合能耗5000吨标准煤以上的火电企业B.设计日处理能力5万吨的造纸废水处理厂C.涉及重点重金属排放的电镀企业D.年产生挥发性有机物(VOCs)10吨以上的化工企业答案:ACD解析:条例第四条规定,重点管理范围包括:(一)污染物产生量大、排放量大或者对环境影响大的;(二)位于环境敏感区且污染物排放对环境影响较大的;(三)其他依法应当实行重点管理的。火电企业(高能耗)、电镀(重金属)、化工(VOCs)属于重点管理;造纸废水处理厂若为工业废水处理且规模符合则可能重点管理,但选项B为“造纸废水处理厂”未明确是否工业废水,且“设计日处理能力5万吨”未达重点标准(通常重点管理废水处理厂为日处理10万吨以上),故排除B。2.排污单位有下列哪些行为,由生态环境主管部门责令改正,处每次5千元以上2万元以下罚款?A.未按照规定对所排放的工业废气进行监测并保存原始记录B.未按照规定公开污染物排放信息C.损毁或者擅自移动、改变污染物排放自动监测设备D.未按照排污许可证规定运行污染防治设施答案:AC解析:条例第三十五条规定,未按规定开展自行监测或保存记录、损毁自动监测设备的,处每次5千-2万元罚款;未公开信息(第三十六条)处2万-20万元;未运行污染防治设施(第三十四条)处20万-100万元。3.排污许可证有效期届满需要继续排污的,排污单位申请延续应当满足的条件包括?A.依法取得排污许可证,且在有效期内B.排污单位在许可证有效期内未发生重大环境违法行为C.污染物排放符合许可证规定D.按规定完成了排污许可证执行报告答案:ACD解析:条例第十四条规定,申请延续需满足:(一)依法取得排污许可证且在有效期内;(二)污染物排放符合许可要求;(三)按规定完成执行报告;(四)无本条例第三十三条至第三十七条规定的重大违法记录(即一般违法不影响,重大违法才限制)。因此B选项“未发生重大环境违法行为”表述不准确,应为“无重大违法记录”,故排除B。4.生态环境主管部门可以通过下列哪些方式对排污单位进行监督检查?A.现场检查B.自动监测数据核查C.查阅排污许可证执行报告D.要求排污单位提供原始监测记录答案:ABCD解析:条例第二十二条规定,监督检查方式包括现场检查、自动监测、遥感监测、远红外摄像等;第二十三条规定,可查阅执行报告、原始监测记录等材料。5.下列关于排污口管理的表述,正确的有?A.排污单位应当按照排污许可证规定设置排污口B.重点排污单位应当在排污口安装自动监测设备并与生态环境主管部门联网C.排污口位置需要变更的,应当在变更后15个工作日内申请许可证变更D.禁止通过暗管、渗井、渗坑等逃避监管的方式排放污染物答案:ABD解析:条例第十五条规定,排污口位置变更需在变更前15个工作日申请(C错误);第十六条规定,排污口设置应符合许可要求;第二十一条规定,重点排污单位需安装自动监测设备并联网;第二十条禁止通过逃避监管方式排放(D正确)。三、案例分析题(共30分)案例:某省A市B化工有限公司(以下简称B公司)持有有效期至2025年12月31日的排污许可证,许可排放污染物为COD(化学需氧量)、氨氮、VOCs,其中COD许可排放浓度为50mg/L,年许可排放量为100吨;VOCs许可排放浓度为50mg/m³。2024年8月,B公司因设备检修,未经生态环境部门批准,将部分生产废水通过厂内雨水管网排入外环境,监测显示COD浓度为80mg/L,当日排放量0.5吨。2024年10月,B公司委托第三方监测机构开展自行监测,监测报告显示VOCs浓度为60mg/m³,但B公司篡改监测数据,向生态环境部门报告为45mg/m³。2024年12月,A市生态环境局在执法检查中发现上述违法行为。问题:1.分析B公司2024年8月的排污行为是否违法,说明法律依据及可能的法律责任。(10分)2.分析B公司2024年10月篡改监测数据的行为是否违法,说明法律依据及可能的法律责任。(10分)3.若B公司在2023年曾因超过许可排放量被处罚,本次违法行为是否会影响其2025年排污许可证延续申请?说明理由。(10分)答案:1.B公司2024年8月的行为构成违法。法律依据:根据《排污许可管理条例》第二十条,排污单位应当按照排污许可证规定的排放方式、排放去向排放污染物,禁止通过雨水管网等逃避监管的方式排放污染物;第三十四条规定,超过许可排放浓度排放污染物的,属于违法行为。违法事实:B公司未经批准通过雨水管网排放生产废水(逃避监管),且COD排放浓度80mg/L超过许可的50mg/L(超标排放)。法律责任:根据条例第三十四条,生态环境部门可责令改正或限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下罚款;若逃避监管的方式排放,同时违反《环境保护法》第四十二条,可依据该法第六十三条对直接责任人员处10日以上15日以下拘留;情节严重的,吊销排污许可证。2.B公司篡改监测数据的行为违法。法律依据:条例第十九条规定,排污单位应当按照排污许可证规定开展自行监测,保存原始记录,并对数据的真实性、准确性负责;第三十五条规定,篡改、伪造监测数据的,由生态环境部门责令改正,处每次5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,处2万元以上20万元以下罚款。违法事实:B公司委托监测后篡改VOCs监测数据(实际60mg/m³报告为45mg/m³),属于伪造监测数据。法律责任:根据条例第三十五条,应责令改正,处5000元至2万元罚款(若多次篡改或造成严重后果,可提升至2万-20万元);同时,根据《刑法》第三百三十八条,若篡改数据导致重大环境污染事故,可能构成污染环境罪。3.本次违法行为会影响B公司2025年排污许可证延续申请。理由:条例第十四条规定,排污单位申请延续排污许可证需满足“无本条例第三十三条至第三十七条规定的重大违法记录”。B公司2024年存在超标排放(第三十四条)、逃避监管排放(第三十四条)、伪造监测数据(第三十五条)等违法行为,属于重大违法记录。此外,其2023年曾因超标排放被处罚,两年内两次违法,符合“重大违法”情形。因此,审批部门可不予延续其排污许可证。四、简答题(每题8分,共24分)1.简述排污许可分类管理的具体内容。答案:根据《排污许可管理条例》第四条,排污许可实行分类管理:(1)重点管理:对污染物产生量大、排放量大或者对环境影响大的排污单位,实行重点管理;(2)简化管理:对污染物产生量、排放量和对环境影响程度较小的排污单位,实行简化管理;(3)登记管理:对污染物产生量、排放量和对环境影响程度很小的排污单位,实行排污登记管理,无需申请排污许可证,但需在全国排污许可证管理信息平台填报登记信息。分类的具体名录由国务院生态环境主管部门制定并公布(第五条)。2.列举排污单位应当履行的五项基本义务。答案:(1)依法申请取得排污许可证,未取得不得排放污染物(第二条);(2)按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放量、排放方式、排放去向排放污染物(第十六条);(3)按照规定开展自行监测,保存原始监测记录,并公开重点污染物排放信息(第十九条);(4)运行维护污染防治设施,确保其正常使用(第十八条);(5)及时报告排污许可证载明事项的变更情况,申请变更许可(第十五条);(6)按时提交排污许可证执行报告(第二十一条)。(任意五项即可)3.简述排污许可证变更的法定情形。答案:根据条例第十五条,有下列情形之一的,排污单位应当在变更前15个工作日内向审批部门申请变更排污许可证:(1)排污单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人等信息发生变更的;(2)排污口位置和数量、污染物排放方式和去向发生变化的;(3)污染物排放口数量增加或者主要污染物种类、浓度、排放量发生重大变化的;(4)法律、法规规定需要变更的其他情形。此外,因污染物排放标准、总量控制要求等发生变化,审批部门可以依法对排污许可证进行变更(第十七条)。五、论述题(共11分)论述《排污许可管理条例》在强化企业主体责任方面的制度设计及实践意义。答案:《排污许可管理条例》作为我国首部专门规范排污许可管理的行政法规,通过系统性制度设计强化了企业污染治理的主体责任,主要体现在以下方面:1.明确“持证排污”的刚性要求。条例第二条规定“未取得排污许可证的,不得排放污染物”,将排污许可由“管理手段”上升为“
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