(2025年)行唐县法官逐级遴选考试题及答案

(2025年)行唐县法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题（30分）2023年5月，行唐县村民张某与同村李某签订《土地流转协议》，约定张某将承包的3亩耕地以每年2000元价格流转给李某，期限10年，用于种植中草药。协议第5条载明：“若因国家政策调整导致合同无法履行，双方互不担责。”2024年8月，行唐县自然资源和规划局发布《关于规范耕地用途管制的通知》（以下简称《通知》），明确“流转耕地不得用于中草药种植，已流转的应于2024年12月31日前恢复种植粮食作物”。李某因已投入5万元购买药苗、搭建大棚，拒绝恢复种植，张某诉至行唐县法院，主张解除合同并要求李某赔偿土地闲置损失1万元（按年租金2000元计算5个月）。李某反诉称《通知》属于“国家政策调整”，应适用协议第5条互不担责，并要求张某补偿其投入损失5万元。问题：1.案涉《土地流转协议》第5条关于“国家政策调整”的约定是否有效？请结合《民法典》相关规定说明理由。（10分）2.张某主张解除合同的请求能否成立？若成立，解除时间应如何确定？（10分）3.李某反诉要求补偿5万元投入损失是否具有法律依据？请结合《民法典》第566条及相关司法解释分析。（10分）答案要点：1.该条款有效。根据《民法典》第143条，民事法律行为有效需满足行为人具有相应民事行为能力、意思表示真实、不违反法律行政法规的强制性规定及公序良俗。本案中，双方均为完全民事行为能力人，“国家政策调整”属于合同履行中的风险分担条款，未违反效力性强制性规定，亦不违背公序良俗，故有效。但需注意，“国家政策调整”的认定需结合具体政策的性质、发布主体及对合同履行的影响综合判断。本案中《通知》由县级自然资源部门发布，属于行政规范性文件，若其内容涉及耕地用途管制的强制性要求，可认定为“国家政策调整”。2.张某解除合同的请求成立。根据《民法典》第563条第1款第5项，“法律规定的其他情形”可作为法定解除权依据。本案中，《通知》要求恢复种植粮食作物，导致李某无法继续履行中草药种植的合同目的，属于因不可归责于双方的事由致使合同目的不能实现，符合《民法典》第563条第1款第5项“其他情形”。解除时间应自解除通知到达对方时生效（《民法典》第565条）；若张某直接起诉解除，法院确认解除的判决生效时间为解除时间。3.李某反诉补偿5万元无法律依据。根据《民法典》第566条第1款，合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。本案中，合同解除系因政策调整这一不可归责于双方的事由（《民法典》第590条），双方均无过错。李某的5万元投入属于履行合同的必要成本，且协议第5条已约定“互不担责”，故其无权要求张某补偿。但需注意，若李某能证明张某在签订合同时明知政策可能调整而未告知，可能构成欺诈，但本案无证据显示张某存在故意隐瞒，故不支持补偿请求。二、法律适用与实务操作题（30分）材料1：2024年3月，行唐县某公司会计王某（非国家工作人员）利用职务便利，收受供应商赵某财物30万元，为赵某谋取不正当利益。经查，王某2021年曾因挪用资金罪被判处有期徒刑1年，缓刑2年（缓刑期至2023年6月）。材料2：2024年5月，行唐县市场监管局对个体工商户刘某作出《行政处罚决定书》，认定其销售的“土鸡蛋”标签未标明生产日期，违反《食品安全法》第67条，罚款2万元。刘某不服，提起行政诉讼，并主张处罚依据的《河北省食品标签管理办法》（以下简称《办法》）与《食品安全法实施条例》冲突（《条例》规定“标签未标明生产日期的，责令改正；拒不改正的，处2000元以下罚款”）。问题：1.王某的行为是否构成非国家工作人员受贿罪？若构成，其2021年的犯罪记录对量刑有何影响？（《刑法修正案（十二）》已生效）（10分）2.法院对刘某提出的《办法》附带审查应如何处理？若认定《办法》与《条例》冲突，应如何适用法律？（10分）3.假设你是承办法官，在审理刘某行政诉讼案时，发现市场监管局执法人员未出示执法证件，该程序瑕疵是否导致行政处罚无效？请结合《行政处罚法》相关规定说明。（10分）答案要点：1.王某构成非国家工作人员受贿罪。根据《刑法》第163条（经《刑法修正案（十二）》修正），非国家工作人员受贿罪的构成要件为“公司、企业或其他单位的工作人员利用职务便利，索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大”。本案中，王某作为公司会计，收受30万元为赵某谋利，符合“数额较大”标准（司法解释规定“数额较大”起点为3万元）。其2021年的犯罪记录属于“前科”，但因前罪为挪用资金罪（非受贿罪），且缓刑期已满，不构成累犯。但根据《刑法修正案（十二）》第1条，对非国家工作人员受贿罪“多次实施的”可从重处罚，若王某前罪与本罪存在关联，可酌情从重；若无关联，前科仅作为酌定从重情节。2.法院应依法对《办法》进行附带审查。根据《行政诉讼法》第53条，公民、法人可对行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）提起附带审查。《办法》属于省级政府部门制定的规范性文件，符合审查范围。若认定《办法》与《条例》冲突（《条例》为行政法规，《办法》为规范性文件），根据《立法法》第88条，行政法规效力高于规范性文件，应适用《条例》规定，即先责令改正，拒不改正的处2000元以下罚款。因此，市场监管局直接罚款2万元属于适用依据错误，应判决撤销或部分撤销。3.程序瑕疵不导致行政处罚无效，但可能导致行政行为违法。根据《行政处罚法》第52条，执法人员当场作出处罚的应出示执法证件；一般程序中，虽未明确规定必须出示证件，但根据第42条“行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外”及第43条“执法人员与案件有直接利害关系或其他关系可能影响公正执法的，应当回避”，出示证件是证明执法资格、避免利害关系的必要程序。若未出示证件，属于程序违法（《行政处罚法》第46条），但根据第96条，“行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为”。本案中，若未出示证件但执法人员确有资格，且刘某对处罚事实无异议（如标签问题属实），则程序瑕疵不影响实体权利，应判决确认违法，不撤销处罚；若因未出示证件导致刘某无法行使陈述申辩权，则可能构成重大程序违法，判决撤销。三、裁判文书写作题（20分）案情：2024年2月，行唐县居民陈某（女）与丈夫赵某（男）因感情破裂协议离婚，约定婚生子小赵（8岁）由赵某抚养，陈某每月支付抚养费1500元至小赵成年。2024年7月，陈某以赵某长期出差、小赵实际由祖父母照顾，且赵某拖欠其垫付的小赵医疗费3000元为由，向法院起诉变更抚养关系，并要求赵某返还医疗费3000元。赵某辩称自己虽出差但每月给父母5000元用于照顾小赵，医疗费系陈某自愿支付，不同意变更抚养关系。经审理查明：赵某每月出差约20天，祖父母年龄均超70岁，身体状况一般；小赵表示更愿意随母亲生活（法院已单独询问并制作笔录）；医疗费3000元有赵某签字的“因临时资金紧张，小赵医疗费由陈某垫付”的书面说明。要求：请根据上述案情，撰写一份一审民事判决书（需包含首部、事实、理由、判决结果部分，不必写诉讼费用承担）。判决书正文（节选）：原告陈某与被告赵某离婚后财产及抚养权纠纷一案，本院于2024年7月15日立案后，依法适用普通程序公开开庭审理。原告陈某、被告赵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈某诉称：原、被告2024年2月协议离婚，约定婚生子小赵由被告抚养。但被告长期出差，小赵实际由年逾70岁的祖父母照顾，不利于其成长。且被告拖欠原告垫付的小赵医疗费3000元，故请求变更小赵由原告抚养，并要求被告返还医疗费3000元。被告赵某辩称：虽每月出差约20天，但已每月支付父母5000元用于照顾小赵，祖父母有能力抚养；医疗费系原告自愿垫付，不同意返还。经审理查明：原、被告2024年2月协议离婚，约定婚生子小赵（2016年5月出生）由被告赵某抚养，原告每月支付抚养费1500元。2024年3月至6月，被告因工作原因每月出差约20天，小赵主要由祖父母（均72岁，患有高血压）照顾。2024年5月，小赵因肺炎住院，原告垫付医疗费3000元，被告出具书面说明认可“因临时资金紧张，医疗费由陈某垫付”。审理中，本院单独询问小赵（8岁），其明确表示“爸爸经常不在家，奶奶爷爷身体不好，想和妈妈一起生活”。本院认为：关于变更抚养关系问题，根据《民法典》第1084条第3款，子女抚养应遵循最有利于未成年子女原则。本案中，被告赵某虽履行部分抚养义务，但其长期出差导致小赵实际由年迈祖父母照顾，祖父母身体状况一般，难以满足未成年人成长的陪伴需求。且8岁的小赵已具备一定认知能力，其明确表示愿意随原告生活，该意愿应予以尊重。故原告要求变更抚养关系的请求，符合法律规定，本院予以支持。关于医疗费返还问题，被告赵某出具的书面说明明确认可医疗费系因“临时资金紧张”由原告垫付，双方形成事实上的债权债务关系。根据《民法典》第118条，民事主体依法享有债权，原告有权要求被告返还垫付的3000元医疗费。被告辩称“自愿垫付”无证据支持，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法典》第1084条第3款、第118条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第56条之规定，判决如下：一、自本判决生效之日起，婚生子小赵由原告陈某抚养；二、被告赵某于本判决生效之日起10日内返还原告陈某垫付的医疗费3000元。四、理论论述题（20分）题目：结合最高人民法院《关于加强和规范裁判文书释法说理的指导意见》（以下简称《指导意见》），论述新时代基层法官如何提升裁判文书释法说理能力。答案要点：新时代基层法官提升裁判文书释法说理能力，需立足基层司法特点，以“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，从以下四方面着力：1.强化“问题导向”，回应群众关切。基层案件多涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包等民生问题，当事人法律知识有限，更关注“为什么这样判”。法官需在文书中针对争议焦点逐一回应，如在离婚案件中，不仅要引用《民法典》关于感情破裂的规定，更要结合分居时间、矛盾起因、子女意愿等具体事实说明“为何认定感情破裂”；在合同纠纷中，需解释“表见代理”“格式条款无效”等法律概念，用通俗语言让当事人理解裁判逻辑。2.深化“法律与事实”的勾连，避免“两张皮”。《指导意见》要求“阐明证据采纳和事实认定的理由”。基层法官需改变“罗列证据+结论”的写作模式，对关键证据（如证人证言、聊天记录）进行分析，说明“为何采信该证据”“为何不采信对方反驳证据”。例如，在民间借贷案中，若原告仅提供借条但无转账记录，需结合当地交易习惯（如现金交付是否常见）、双方经济能力、证人证言等，论证借条的证明力是否达到“高度盖然性”标准，让事实认定过程“可视化”。3.注重“情法融合”，传递司法温度。基层案件常涉及伦理、习俗，法官需在释法时兼顾天理、国法、人情。如在赡养纠纷中，除引用《民法典》第1067条“子女有赡养义务”外，可结合《老年人权益保障法》关于“精神赡养”的规定，同时指出“百善孝为先”的传统美德，引导当事人换位思考；在相邻关系纠纷中，可引用《民法典》第288条“有利生产、方便生活”的原则，结合农村“远亲不如近邻”的习俗，弥合法律与乡土社会