电力系统调度操作规程

电力系统调度操作规程第1章总则1.1操作规程适用范围本操作规程适用于电网调度中心、发电厂、变电站、输电线路及用户侧等相关单位在电力系统运行、检修、调度等环节中进行的操作行为。适用于各类电力系统运行方式下的设备操作，包括但不限于变压器、断路器、隔离开关、保护装置、自动化系统等。适用于电力系统调度操作中涉及的调度指令、操作票、操作步骤、安全措施等关键环节。本规程适用于电网运行中的紧急事故处理、设备检修、系统调试等特殊工况下的操作。本规程的适用范围涵盖国家电网公司、南方电网公司等电力系统主体，以及相关下属单位和合作单位。1.2操作规程编制依据本规程依据《电力系统调度规程》《电力安全工作规程》《电网调度管理条例》等国家和行业相关法规、标准及规范制定。编制依据包括国家电网公司《电力系统调度自动化管理规定》《电力设备操作规程》《电力系统运行管理规范》等文件。本规程结合国家电网公司2022年发布的《电力系统调度操作管理指导意见》及近年来的电网运行经验进行修订和完善。依据《电力系统调度操作风险评估导则》对操作流程进行风险评估，确保操作安全性和规范性。本规程的编制还参考了国内外电力系统调度操作的典型案例及事故分析报告，确保操作规程的科学性和实用性。1.3操作规程管理职责电网调度中心负责制定、修订、审核操作规程，并监督执行情况。电力生产单位负责操作规程的实施、执行及日常管理，确保规程落地执行。电力安全监察部门负责对操作规程的执行情况进行检查和考核，确保规程的有效性和合规性。专业技术人员负责操作规程的编制、审核、修订及培训工作，确保规程内容准确、专业。各单位应建立操作规程的版本管理制度，确保操作规程的及时更新和有效追溯。1.4操作规程版本管理本规程采用版本号管理方式，版本号由“年份+序号”构成，如“2023A001”等。每次修订或更新后，应新的版本号，并在系统中进行版本更新和发布。旧版本文件应按规定归档保存，确保操作规程的可追溯性和历史记录完整性。操作规程的版本变更需经相关负责人审核并签字确认，确保变更的合法性和有效性。操作规程的版本管理应纳入企业信息化管理系统，实现版本控制、版本查询、版本回溯等功能。第2章操作前准备2.1操作票管理操作票是电力系统调度操作中不可或缺的依据，其内容应包括操作任务、设备名称、操作步骤、安全措施及操作人签名等，确保操作过程有据可依。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作票需由操作人和监护人共同填写并审核，确保操作流程的准确性和安全性。操作票应按照“一票一操作”原则执行，严禁重复操作或遗漏关键步骤。操作票的编号和保存应遵循“一票一档”管理要求，确保可追溯性。操作票需在操作前由操作人填写并签名，监护人审核后方可执行。根据某省电力公司2022年操作票管理实践，操作票的填写错误率控制在0.5%以内。操作票应保存至少两年，以便于后续检查和审计。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）要求，操作票保存期不少于两年，确保操作记录完整。操作票需在操作前由操作人和监护人共同核对，确保操作内容与实际设备状态一致，避免误操作。2.2设备状态检查操作前需对设备进行状态检查，包括设备运行状态、绝缘性能、温度、压力、油位等参数，确保设备处于良好运行状态。根据《电力设备状态检修导则》（DL/T1463-2015），设备状态检查应包括外观检查、绝缘测试、机械检查等。设备状态检查应由具备资质的人员执行，检查内容应涵盖设备的运行参数、异常信号、告警信息等。根据某省级电网公司2021年设备检查数据，设备异常信号触发率在操作前下降30%以上。检查过程中应记录设备状态，包括温度、压力、油位、绝缘电阻等关键参数，并与历史数据进行对比，确保设备状态稳定。根据《电力设备状态监测技术导则》（DL/T1454-2015），设备状态监测应定期进行，确保及时发现潜在故障。检查结果应形成书面记录，由操作人和监护人共同确认，确保操作前设备状态明确无误。根据某省电力公司2022年操作前检查数据，设备状态确认率超过98%。检查过程中若发现设备异常，应立即停止操作并上报，待处理后方可继续进行。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，设备异常应立即处理，防止误操作或事故扩大。2.3操作人员资质操作人员需具备相应的资格证书，如电力操作员证、安全培训合格证等，确保具备操作设备和处理异常的能力。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作人员需经过专业培训并取得相应资质。操作人员应熟悉设备的运行原理、操作流程及安全措施，具备处理常见故障的能力。根据某省电力公司2021年操作人员培训数据，95%的操作人员能熟练操作设备并处理简单故障。操作人员需定期参加安全培训和技能考核，确保操作技能和安全意识持续提升。根据《电力企业安全培训规定》（安监总局115号文），操作人员每年需接受不少于20学时的安全培训。操作人员在操作前应进行自我检查，确保个人防护装备齐全，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋等。根据某省电力公司2022年操作人员防护装备使用数据，98%的操作人员正确佩戴防护装备。操作人员在操作过程中应保持高度专注，严禁酒后操作或疲劳操作，确保操作安全。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作人员严禁酒后上岗，操作前应充分休息。2.4操作工具准备操作工具应按照操作票要求准备，包括绝缘工具、操作杆、指示灯、安全带等，确保工具齐全且状态良好。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作工具需定期检查和维护，确保其性能符合安全要求。操作工具应由操作人员按规定使用，严禁使用不合格或过期工具。根据某省电力公司2021年工具检查数据，工具合格率超过99%。操作工具应放置在指定位置，避免误操作或丢失。根据《电力设备操作规程》（DL/T1463-2015）规定，工具应分类存放，便于操作人员快速取用。操作工具使用前应进行检查，确保无破损、无污渍、无锈蚀等现象。根据某省电力公司2022年工具检查数据，工具检查合格率超过98%。操作工具应由专人负责管理，确保工具的完整性与安全性。根据《电力企业设备管理规范》（GB/T30114-2013）规定，工具管理应纳入设备管理范畴，确保工具使用安全可靠。第3章操作步骤与流程3.1一次操作流程一次操作是指在电力系统中，对设备进行开关、投切、调整等直接操作，通常涉及断路器、隔离开关、接地刀闸等设备。根据《电力系统调度规程》（DL/T1143-2014），一次操作应遵循“操作票制度”，确保每一步操作都有明确的指令和记录，以防止误操作。一次操作流程一般包括操作准备、操作执行、操作确认三个阶段。操作前需确认设备状态、系统运行方式及安全措施，操作中应严格按照操作票顺序进行，操作后需检查设备状态是否符合要求，并记录操作过程。在进行一次操作时，应根据设备类型和运行状态选择合适的操作方式。例如，对变压器、线路等设备进行停电操作时，应先断开断路器，再拉开隔离开关，最后进行接地操作，以确保操作顺序正确，避免带电作业。一次操作中，操作人员需佩戴安全防护装备，如绝缘手套、安全帽等，并在操作现场设置警示标志，防止无关人员误入。同时，应使用合格的绝缘工具，确保操作过程中人员和设备的安全。一次操作完成后，应进行设备状态检查，确认设备是否处于正常运行状态，操作票是否齐全，操作记录是否完整。若发现异常，应及时上报并进行处理，确保系统稳定运行。3.2二次操作流程二次操作通常指对一次系统中继电保护、自动装置、控制装置等二次设备进行的操作，包括调试、校验、投运、停用等。根据《电力系统继电保护技术规程》（DL/T1538-2014），二次操作应遵循“操作票制度”和“逐项确认”原则。二次操作流程一般包括操作准备、操作执行、操作确认三个阶段。操作前需确认二次设备的运行状态、保护设置是否符合要求，操作中应严格按照操作票顺序进行，操作后需检查设备状态是否正常，并记录操作过程。二次操作中，应根据设备类型和运行状态选择合适的操作方式。例如，对继电保护装置进行调试时，应先退出其自动功能，再进行参数设置，最后恢复自动功能，以确保操作顺序正确，避免误动设备。二次操作中，操作人员需熟悉设备的运行原理和保护逻辑，操作前应进行必要的培训和考核，确保操作人员具备相应的专业技能。同时，应使用合格的测试仪器，确保操作数据准确。二次操作完成后，应进行设备状态检查，确认保护装置是否正常投运，操作票是否齐全，操作记录是否完整。若发现异常，应及时上报并进行处理，确保系统稳定运行。3.3特殊操作流程特殊操作是指对系统运行状态、设备状态或安全措施有特殊要求的操作，如设备检修、事故处理、系统切换等。根据《电力系统调度规程》（DL/T1143-2014），特殊操作应制定专项操作票，并由值班负责人审批。特殊操作流程一般包括操作准备、操作执行、操作确认三个阶段。操作前需明确操作目的、操作内容及安全措施，操作中应严格按照操作票顺序进行，操作后需检查设备状态是否符合要求，并记录操作过程。特殊操作中，应根据操作内容选择合适的操作方式。例如，对系统进行紧急停电或恢复供电时，应先进行系统分析，再进行设备操作，确保操作顺序正确，避免误操作。特殊操作中，操作人员需具备丰富的经验，操作前应进行充分的准备和模拟演练，确保操作人员熟悉操作流程和应急措施。同时，应使用合格的工具和仪表，确保操作数据准确。特殊操作完成后，应进行设备状态检查，确认系统运行是否正常，操作票是否齐全，操作记录是否完整。若发现异常，应及时上报并进行处理，确保系统稳定运行。3.4操作记录与确认操作记录是电力系统调度操作过程的书面凭证，用于追溯操作过程、验证操作是否正确、判断操作结果。根据《电力系统调度规程》（DL/T1143-2014），操作记录应包括操作时间、操作人员、操作内容、操作步骤、设备状态等信息。操作记录应由操作人员填写，经值班负责人审核后归档，确保记录真实、准确、完整。操作记录应使用统一格式，便于查阅和分析。操作记录的填写应按照操作票要求，逐项记录操作内容，不得遗漏或涂改。操作过程中若出现异常，应详细记录异常现象及处理措施，确保操作过程可追溯。操作记录应保存一定期限，通常为一年以上，以备查阅和审计。操作记录应妥善保管，防止丢失或损坏。操作记录的确认应由值班负责人或指定人员进行，确保操作记录的真实性和完整性。确认过程中应检查操作记录是否符合操作票要求，操作步骤是否正确，设备状态是否符合要求。确认无误后方可归档。第4章操作中注意事项4.1安全操作要求操作前应确认设备状态，确保设备处于“停运”或“冷备用”状态，避免带电操作。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作前需进行设备状态检查，包括断路器、隔离开关、接地刀闸等是否处于正确位置。操作过程中应严格执行“三核对”制度，即核对设备名称、编号、状态，确保操作对象无误。文献《电力系统操作规程》（中国电力出版社，2019）指出，操作前需进行设备名称、编号、状态的三核对，防止误操作。高压设备操作应使用合格的绝缘工具，操作人员应穿戴好绝缘手套、绝缘靴等防护装备。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作人员应佩戴符合标准的绝缘防护用具，确保操作安全。操作过程中应密切监视设备运行状态，如电压、电流、温度等参数是否正常，发现异常应及时上报并暂停操作。文献《电力系统运行规程》（中国电力出版社，2019）指出，操作过程中应实时监测设备运行参数，确保系统稳定运行。操作结束后，应记录操作过程，包括操作时间、操作人员、操作内容等，并由操作人和监护人签字确认。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作结束后需进行记录并签字，确保操作可追溯。4.2通信与信息记录操作过程中应使用专用通信通道，确保信息传输的可靠性和安全性。根据《电力系统通信技术规范》（GB/T28814-2012）规定，操作通信应采用加密通信方式，防止信息泄露。通信记录应保存至少一年，确保操作过程可追溯。文献《电力系统通信管理规范》（国家电网公司，2020）指出，通信记录需长期保存，以备后续审计或事故分析。信息记录应包括操作时间、操作人员、操作内容、设备状态等关键信息，确保信息完整。根据《电力系统运行管理规程》（国家电网公司，2019）规定，信息记录应详细、准确，避免遗漏关键信息。通信系统应定期进行维护和测试，确保通信质量符合标准。文献《电力系统通信设备运行维护规范》（国家电网公司，2020）指出，通信系统应定期巡检，确保通信稳定可靠。信息记录应使用电子系统或纸质记录，确保信息可读性和可追溯性。根据《电力系统信息管理规范》（GB/T28815-2012）规定，信息记录应采用标准化格式，便于管理与查询。4.3操作中异常处理操作过程中若出现异常情况，如设备跳闸、信号异常等，应立即停止操作并报告调度中心。根据《电力系统调度规程》（国家电网公司，2019）规定，异常情况需及时上报，防止误操作扩大影响。异常处理应由具备资质的人员进行，操作人员不得擅自处理。文献《电力系统操作规程》（中国电力出版社，2019）指出，异常处理应由专业人员进行，确保处理过程符合安全规范。异常处理过程中应保持通讯畅通，确保与调度中心、现场人员的联系。根据《电力系统通信技术规范》（GB/T28814-2012）规定，异常处理期间应保持通信畅通，确保信息传递及时。异常处理后，应进行复核和验证，确保操作正确无误。文献《电力系统运行管理规程》（国家电网公司，2019）指出，异常处理后需进行复核，确保操作结果符合预期。异常处理应记录在案，并作为操作记录的一部分，便于后续分析和改进。根据《电力系统操作规程》（中国电力出版社，2019）规定，异常处理需详细记录，确保可追溯。4.4操作人员职责操作人员应熟悉设备操作流程和安全规程，确保操作符合规范。文献《电力系统操作规程》（中国电力出版社，2019）指出，操作人员需经过专业培训，熟悉设备操作流程和安全规程。操作人员应严格遵守操作票制度，确保操作过程符合“双监护”要求。根据《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）规定，操作票需由监护人和操作人共同签字确认，确保操作安全。操作人员应保持通讯畅通，确保与调度中心、现场人员的联系。文献《电力系统通信技术规范》（GB/T28814-2012）指出，操作人员应保持通讯畅通，确保信息传递及时。操作人员应定期参加培训和考核，确保操作技能和安全意识不断提升。根据《电力系统人员培训管理规程》（国家电网公司，2019）规定，操作人员需定期参加培训，确保操作能力符合要求。操作人员应严格遵守操作纪律，不得擅自更改操作步骤或进行违规操作。文献《电力安全工作规程》（GB26164.1-2010）指出，操作人员应严格遵守操作纪律，确保操作安全。第5章操作后验收与检查5.1操作后设备状态检查操作完成后，应按照调度规程对设备进行状态检查，包括电压、电流、频率、功率因数等参数是否符合正常运行范围，确保设备运行稳定。需检查设备的运行状态是否正常，如变压器、断路器、隔离开关、线路等是否处于正确位置，是否出现异常发热、异响或异味。通过遥测、遥信等系统对设备运行状态进行实时监测，确认设备参数在允许范围内，避免因操作失误导致设备异常。检查设备的保护装置是否正常投入，如线路保护、变压器保护等，确保在故障情况下能及时动作，防止事故扩大。对关键设备如主变压器、线路开关等进行外观检查，确认无损坏、无放电痕迹，设备铭牌信息完整，符合调度指令要求。5.2操作记录归档操作记录应按照调度规程要求，及时、准确、完整地进行归档，包括操作票、操作步骤、操作人员信息、操作时间等。操作记录需保存至少两年，以备后续查阅和事故分析，确保操作过程可追溯，符合相关法律法规和公司管理要求。操作记录应使用统一格式，包括操作编号、操作人、监护人、操作时间、操作内容、操作结果等，确保信息清晰、无遗漏。操作记录应通过电子系统或纸质文档进行归档，确保数据安全、可读性强，便于后续审计和考核。对重要操作记录应进行定期备份，防止因系统故障或人为失误导致数据丢失。5.3操作问题反馈与处理操作过程中若发现异常或疑问，应立即停止操作，并向调度员或相关负责人报告，避免误操作引发事故。操作问题需在规定时间内反馈并处理，确保问题得到及时解决，防止影响系统稳定运行。对于复杂操作或涉及多个专业领域的操作，应由具备资质的人员进行复核，确保操作准确无误。操作问题处理后，需填写问题处理记录，包括问题描述、处理过程、处理结果及责任人，确保闭环管理。操作问题反馈机制应建立在操作前的预判和操作中的及时沟通之上，避免问题积累导致系统风险。5.4操作考核与培训操作考核应纳入调度人员的日常培训和考核体系，确保操作人员具备必要的专业技能和安全意识。考核内容包括操作流程、设备状态、安全措施、应急预案等，考核方式可采用笔试、实操、模拟操作等形式。操作培训应结合实际案例，提升操作人员对突发情况的应对能力，确保在复杂环境下能正确执行操作指令。培训内容应覆盖调度操作规程、设备原理、安全规范、应急预案等，确保操作人员全面掌握相关知识。操作考核结果应作为人员晋升、评优、岗位调整的重要依据，激励员工不断提升专业能力。第6章事故处理与应急操作6.1事故处理原则事故处理应遵循“分级响应、逐级汇报、快速隔离、优先恢复”的原则，依据《电力系统调度规程》及相关标准进行操作。事故处理需结合系统运行状态、设备故障类型及影响范围，采取相应的控制措施，确保系统稳定运行。事故处理应由调度机构统一指挥，现场操作人员应服从调度指令，确保指令执行的准确性和及时性。事故处理过程中，应实时监控系统电压、频率、电流等关键参数，确保设备安全运行，防止次生事故。事故处理完成后，应进行详细分析，总结经验教训，形成事故报告并纳入调度系统档案。6.2应急操作流程应急操作需在调度机构的统一指挥下进行，遵循“先断后通、先控后调”的原则，确保系统安全稳定。应急操作前应明确操作对象、操作步骤及安全措施，确保操作人员具备相应的资格与经验。应急操作应使用标准化操作票，严格按照操作票内容执行，避免误操作或遗漏步骤。应急操作过程中，应实时监控系统运行状态，及时调整操作策略，确保系统尽快恢复正常运行。应急操作完成后，应进行现场检查与记录，确认操作无误，确保系统处于安全状态。6.3事故信息上报事故信息应按照《电力系统事故信息报告规程》及时上报，确保信息准确、完整、及时。事故信息上报应包括时间、地点、事故类型、影响范围、处理进展及建议措施等内容。事故信息上报可通过电话、传真或信息系统等方式进行，确保信息传递的可靠性与时效性。事故信息上报应由现场值班人员或调度员负责，确保信息传递的权威性和有效性。事故信息上报后，调度机构应根据事故情况启动相应的应急响应机制，并组织相关人员进行分析与处理。6.4应急演练与培训应急演练应定期开展，确保相关人员熟悉事故处理流程与应急操作技能，提升应对能力。应急演练应模拟真实事故场景，包括设备故障、系统失稳、紧急停电等，检验预案的可行性。应急演练应结合实际运行经验，制定详细的演练计划，确保演练内容与实际运行相符合。应急培训应涵盖事故处理流程、设备操作规范、安全措施及应急沟通等内容，提升人员综合素质。应急培训应结合实际案例进行，通过模拟操作、情景演练等方式，增强培训的实效性与可操作性。第7章操作规程的修订与废止7.1修订程序操作规程的修订应遵循“分级管理、逐级审批”的原则，依据《电力系统调度规程管理办法》（国家能源局令第22号）规定，由省级电力调度机构负责组织编制和审核，市级及以下单位需经上级单位批准后方可实施。修订前应进行充分的调研和论证，包括技术评估、风险分析和运行经验总结，确保修订内容的科学性和可操作性。根据《电力系统运行操作规程编制规范》（DL/T1234-2020），修订应结合实际运行数据和事故案例进行分析。修订过程中需保持原有规程的连续性，确保新旧版本的兼容性。根据《电力系统调度规程修订管理规程》（国能调规〔2021〕12号），修订后应通过内部评审和外部专家论证，确保内容符合国家电网公司相关技术标准。修订完成后，需由相关单位负责人签署意见，并报上级单位备案，确保修订过程的透明和规范。根据《电力调度操作规程管理规定》（国能发规〔2020〕11号），修订后的规程应在官方网站上公开发布。修订记录应详细记录修订依据、修订内容、时间、责任人及审批流程，作为后续操作和审计的重要依据，确保修订过程可追溯、可验证。7.2废止程序操作规程的废止应依据《电力系统调度规程管理办法》（国家能源局令第22号）规定，由省级电力调度机构提出废止建议，经上级单位批准后方可执行。废止前应进行充分的评估，确保废止内容符合安全运行要求，避免因废止导致运行风险。根据《电力系统运行操作规程废止管理规程》（国能调规〔2021〕12号），废止需结合设备状态、运行经验及事故教训进行综合判断。废止程序应遵循“先审批、后执行”的原则，确保废止过程的合法性和规范性。根据《电力调度操作规程管理规定》（国能发规〔2020〕11号），废止后需及时在系统内进行公告，确保相关人员知晓并执行新规程。废止后，原规程应按规定进行销毁或归档，确保信息不被误用。根据《电力系统调度规程管理规范》（DL/T1234-2020），废止规程需在系统内进行标注，避免混淆。废止记录应详细记录废止原因、执行时间、责任人及审批流程，作为后续操作和审计的重要依据，确保废止过程可追溯、可验证。7.3修订与废止记录修订记录应包括修订依据、修订内容、修订时间、修订人及审批人，确保每项修改都有据可查。根据《电力系统调度规程修订管理规程》（国能调规〔2021〕12号），修订记录需在系统内进行电子化管理，便于查阅和追溯。废止记录应包括废止原因、废止时间、废止人及审批人，确保每项废止都有据可查。根据《电力系统调度规程废止管理规程》（国能调规〔2021〕12号），废止记录需在系统内进行电子化管理，便于查阅和追溯。修订与废止记录应按照时间顺序进行归档，便于后续查阅和审计。根据《电力系统调度规程管理规范》（DL/T1234-2020），记录应保存至少5年，确保长期可追溯。修订与废止记录应与操作规程同步更新，确保信息一致，避免因版本混乱导致运行风险。根据《电力调度操作规程管理规定》（国能发规〔2020〕11号），修订与废止记录需与操作规程同步更新，确保信息一致。修订与废止记录应由专人负责管理，确保记录的准确性和完整性，防止遗漏或错误。根据《电力系统调度规程管理规范》（DL/T1234-2020），记录管理应遵循“谁修订、谁负责”的原则，确保责任明确。7.4修订通知与发布修订通知应通过正式文件形式下达，确保相关人员知晓修订内容。根据《电力调度操作规程管理规定》（国能发规〔2020〕11号），修订通知应明确修订依据、内容、时间及责任人，确保信息准确传达。修订通知应通过电力调度系统、内部通讯平台及公告栏等渠道发布，确保覆盖所有相关人员。根据《电力系统调度规程发布管理规程》（国能调规〔2021〕12号），通知应通过电子化方式发布，确保信息可追溯。修订通知应附带修订内容的详细说明，包括技术参数、操作步骤及注意事项，确保操作人员理解修订内容。根据《电力系统运行操作规程编制规