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文档简介
2025年疾控中心年度工作小结总结一、总体回顾2025年,××市疾病预防控制中心(以下简称“中心”)在市委、市政府和市卫生健康委党组的坚强领导下,以“织密公共卫生防护网、筑牢超大城市安全线”为主线,全年聚焦“监测预警、应急处置、健康干预、科研转化、数字治理”五大板块,完成国家、省、市三级指令性任务47项,自主立项项目21项,实现“重大传染病零暴发、疫苗针对性疾病零死亡、公共卫生舆情零失控”的年度目标。中心在编职工318人,其中博士41人、硕士127人;高级职称112人;全年财政拨款2.31亿元,纵向科研经费0.78亿元,横向技术服务收入0.43亿元;固定资产总值增至5.7亿元,新增负压P3实验室1套、移动检测方舱3套、高通量测序仪2台。以下从十个方面复盘全年工作,附制度、流程、数据、案例,可直接用于2026年计划制定与绩效考核。二、传染病监测与预警2.1监测体系升级(1)网络直报:全年维护“中国疾病预防控制信息系统”市级平台,每日4次自动抓取2,847家医疗机构HIS、LIS、EMR数据,实现39种法定传染病、5种症候群、12种病原体的实时比对。(2)哨点加密:在原有15家国家级哨点基础上,新增地铁枢纽、口岸冷链、高校校医院等社会哨点42家,布设“多病原快检+视频问诊”一体机57台,平均采样到报告时间由6.8小时压缩至1.9小时。(3)基因监测:与华大、诺禾共建“××市病原体基因监测联盟”,全年完成全基因组测序11,247株,发现奥密克戎亚分支BA.2.86、XDV、JN.1等14条输入链,首发病例发现时间较2024年提前2.3天。2.2预警制度《××市传染病自动预警阈值动态调整细则(2025版)》经市司法局合法性审查后发布,核心条款:a.单病种阈值:采用“移动百分位数+季节SARIMA”双模型,每周滚动更新,阈值上限不得高于过去5年同期第95百分位数;b.多点触发:症候群、病原学、舆情、药店销售四维指标任一维度异常即启动“黄灯”预警,两维度同时异常升“橙灯”,三维度异常直接“红灯”;c.责任到人:预警短信同步推送至业务分管主任、科长、现场流调组长,2小时内完成电话确认,4小时内完成初步研判,超时未反馈由中心纪委约谈。三、应急处置与演练3.1应急队伍建设中心常设“1+5”应急梯队:第一梯队30人,30分钟内集结;第二梯队按传染病、中毒、核辐射、慢性病、心理危机5个专业方向,每队20人,2小时内集结。全年组织封闭式培训4轮,培训时长共1,216人·天,考核通过率100%。3.2预案修订2025年4月完成《××市突发公共卫生事件应急预案(第四版)》修订,重点修订三条:(1)事件分级:在原有ⅠⅣ级基础上,新增“Ⅴ级关注事件”,指“国内尚未发生、全球已出现、本市存在输入风险”的情形,赋予疾控中心提前介入的法律授权;(2)信息明确“2+4+24”时限——2小时完成初次报告、4小时完成进程报告、24小时完成结案报告;(3)物资储备:建立“1+16+N”三级储备库,中心总库常备防护物资32.7万件、检测试剂12.3万人份、抗病毒药物4.1万人份,16个区级分库按服务人口5%基数储备,N个医疗机构按日最大门诊量10%储备。3.3实战案例2025年7月12日,A区某冷链仓库出现“发热伴皮疹”聚集性疫情,中心启动Ⅲ级响应。流调:通过“××市流调指挥调度平台”调取监控,锁定首发病例为装卸工刘某,发病前48小时接触阿根廷冷冻红虾外包装,核酸阳性CT=18;溯源:对1,362件同批次货品采样,7份外包装核酸阳性,全基因组测序显示与阿根廷上传GISAID序列同源性99.8%,判定为“冷链输入”;管控:划定“三区两通道”封闭仓库,追踪密接218人、次密接762人,7天集中隔离期间零续发;复盘:本次事件从接报到划定三区用时5.5小时,较2024年同等级事件缩短2.1小时;直接经济成本118.4万元,较预算节省23%。四、免疫规划与疫苗管理4.1接种率指标全市免疫规划疫苗报告接种率维持95%以上,其中麻疹首剂98.7%、乙肝首针及时率97.2%,均超省级指标。全年处置疑似预防接种异常反应(AEFI)386例,其中严重异常反应12例,调查诊断率100%,补偿到位率100%,未发生群体心因性事件。4.2疫苗冷链“双盲”审计2025年9月,中心联合市市场监管局、财政局首次引入第三方SGS公司,对全市316家接种单位开展“双盲”冷链飞行检查,全程使用一次性USB温度记录仪,共发现28℃超温事件9起,最长超温46分钟,涉及疫苗1,345支,全部封存销毁,相关机构被扣除年度绩效10分并全市通报。4.3成人疫苗试点制定《××市60岁以上老年人带状疱疹疫苗免费接种试点方案》,市财政按每人300元补贴,全年完成接种4.3万剂,目标人群覆盖率21.7%,节约潜在住院费用估算1,800万元,成本收益比1:4.2。五、慢性病与地方病防控5.1高血压、糖尿病“医防融合”与市医保局联合下发《××市高血压糖尿病一体化门诊试点细则》,将基层公共卫生服务经费与医保基金“打包”支付,按人头预付、年终考核结算。全年纳入管理患者38.6万人,血压控制率由64.2%提升至78.5%,血糖控制率由60.1%提升至74.3%,医保基金节约1.24亿元。5.2癌症早诊早治继续运行“城市癌症早诊早治项目”,完成高危评估问卷9.7万份,临床筛查4.2万人次,检出癌前病变1,312例、恶性肿瘤289例,早诊率86.4%,较2024年提高4.7个百分点。中心首次引入“AI辅助低剂量CT阅片系统”,将单例阅片时间由8分钟缩短至45秒,灵敏度94.3%,特异度91.8%。5.3地方病收官××市曾是碘缺乏病中度流行区,2025年顺利通过省级消除评价。中心组织8轮碘盐监测,采集居民户盐样8,640份,合格碘盐食用率96.8%;810岁儿童尿碘中位数218μg/L,孕妇尿碘中位数175μg/L,均处于WHO推荐适宜范围。六、实验室能力与质量管理6.1检测能力扩项中心实验室2025年新增CMA资质认定项目86项,总项目数达到1,247项;新增CNAS认可项目42项,总项目数达到523项。建成“高通量测序+生物信息分析”一体化流程,可实现24小时内完成48份样本的全基因组组装。6.2质控考核参加国家疾控中心组织的室间质评42次,合格率100%;其中新冠病毒核酸检测PT成绩100分,结核分枝杆菌耐药检测成绩98分,均列全国前5%。6.3生物安全修订《××市疾控中心实验室生物安全手册(2025版)》,细化“高致病性病原微生物实验活动审批单”流程,实行“双人双锁+电子门禁+动态监控”,全年开展生物安全巡查48次,发现一般隐患17项,整改完成率100%,未发生实验室感染事件。七、信息化建设7.1数据中台建成“××市公共卫生数据中台”,打通公安、民政、医保、教育等11个部门数据壁垒,汇聚数据表1,847张、总量38.6TB,每日增量数据8.4GB;开发“一库三中心”——主题库、预警中心、分析中心、资源中心,实现“数据一次采集、全局共享”。7.2移动端应用上线“××健康疾控通”微信小程序,集成疫苗预约、密接自查、症状自报、检测结果推送等12项功能,注册用户312万人,日均活跃用户28万;其中“症状自报”模块全年收集发热咳嗽等异常症状12.4万条,经核实发现聚集性疫情苗头17起。7.3区块链应用在全国率先将疫苗流通与接种数据写入区块链,利用“蚂蚁链”技术,实现“一物一码+一次一签”,确保数据不可篡改。全年共上链疫苗出入库记录1,847万条,接种记录1,624万条,接受国家审计署现场抽查,数据一致性100%。八、科研与成果转化8.1科研项目2025年新立项纵向课题38项,其中国自然11项、国家重点研发计划子课题5项,总经费7,820万元;发表SCI论文126篇,影响因子>5分论文41篇,最高影响因子19.8(LancetPublicHealth)。8.2专利与转化申请发明专利18项,授权7项;实用新型专利授权21项。与××生物科技公司签订“基于CRISPR的新冠/甲流联检试剂盒”转化协议,合同金额1,200万元,中心收益600万元,预计2026年上市销售。8.3科研伦理严格执行《××市疾控中心科研伦理审查办法》,全年召开伦理审查会12次,审查项目55项,驳回2项存在隐私泄露风险的项目,确保科研合规。九、健康教育与风险沟通9.1传播矩阵中心官方新媒体矩阵粉丝总量突破520万,其中抖音号“××疾控”粉丝218万,全年发布短视频326条,总播放量12.4亿次;打造“疾控专家说”IP,邀请中心专家直播48场,在线观看人次1,900万。9.2健康素养2025年居民健康素养水平达到38.7%,较2024年提升3.2个百分点,提前实现“健康中国2030”阶段性目标。中心开发“健康素养自测”H5小游戏,嵌入“××健康疾控通”,参与人数92万,人均答题15道,正确率73%。9.3风险沟通建立“2小时内舆情分级回应”机制,全年处置涉疾控舆情事件53起,平均回应时间1.6小时,未发生次生舆情。十、内部管理与绩效改革10.1人事制度出台《××市疾控中心岗位聘任与考核实施细则(2025版)》,打破“唯论文”倾向,设置“监测预警、应急处置、检验检测、健康干预、科研教学、综合管理”六类岗位,按“工作量+质量+满意度”三维量化,年度考核A档比例不超过30%,C档强制5%,与绩效奖金、职称晋升直接挂钩。10.2财务内控全面上线“预算绩效管理一体化平台”,实现“项目立项—预算编制—支出控制—绩效评价”闭环管理,全年压减非刚性支出1,140万元,压减率12.3%;开展经济合同专项审计,发现问题合同11份,涉及金额1,847万元,已全部整改。10.3安全生产中心主要负责人与16个科室签订《安全生产责任书》,全年开展消防演练4次、危化品泄漏演练2次,发现并整改安全隐患39项,实现“零事故、零伤亡”。十一、区域协作与国际交流11.1长三角一体化与沪苏浙皖疾控中心共建“长三角区域传染病联防联控平台”,实现数据标准、实验室质控、应急队伍、物资储备“四统一”。2025年联合开展演练2次,相互派遣专家交流28人次。11.2国际项目继续执行中澳卫生与艾滋病项目,澳方投入200万澳元,在××区建立“社区艾滋病快速检测点”30个,全年服务高危人群1.1万人次,阳性发现率0.42%,转介治疗率100%。11.3一带一路中心专家赴肯尼亚、柬埔寨开展虫媒病毒技术培训,举办培训班4期,培训当地技术人员160人,捐赠检测试剂2万人份,提升我国公共卫生软实力。十二、问题与展望12.1现存问题(1)人才梯队:检验、信息化复合型人才缺口仍大,博士占比仅12.9%,低于上海、深圳;(2)数据立法:公共卫生数据共享缺乏上位法支撑,部门协同仍以“一事一议”为主;(3)基层网底:部分街道社区卫生服务中心人员流失率>15%,影响慢性病管理质量;(4)科研转化:专利转化率仅38%,低于全市科研院所平均水平。12.22026年工作思路(1)人才引育:实施“疾控菁英”计划,5年内引进博士100名,给予安家费30万元、科研启动经费50万元;(2)数字疾控:推动《××市公共卫生数据条例
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