幼儿园防汛防台风应急演练活动方案

幼儿园防汛防台风应急演练活动方案第一章编制依据与适用范围1.1政策与法规《中华人民共和国防洪法》第三十七条、第三十八条；《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条；《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》（教办〔2013〕7号）；《幼儿园工作规程》第五十四条；《地方防汛条例》（以××市为例）第十三条、第十九条。1.2适用对象本方案适用于××市××区××幼儿园（含分园、托育点）全体教职工、在册幼儿、外包服务人员及临时进园维修、送货、参观人员。1.3启动标准当市防汛防旱防风指挥部发布“暴雨橙色预警信号”“台风黄色及以上预警信号”或区三防办启动Ⅳ级应急响应时，本方案即时生效；当预警信号升级，则自动按升级级别执行对应条款，无需另行发文。第二章组织体系与岗位职责2.1指挥机构成立“××幼儿园三防应急指挥部”，园长任总指挥，副园长任副总指挥，成员：安全主任、保教主任、总务主任、保健医生、家委会应急组长、物业经理、辖区派出所联络员。2.2专项小组1.监测预警组：负责接收气象、三防、教育主管部门信息，15分钟内完成园内通报。2.疏散引导组：每班设置2名疏散引导员（主班+保育员），熟悉三条以上逃生路径，持有“应急口哨+强光手电+幼儿点名册”。3.抢险救援组：由总务主任任组长，配备抽水泵2台（功率≥1.5kW）、防水沙袋100只、防水挡板6块、雨衣雨靴20套。4.医疗救护组：保健医生+2名持红十字会救护证教师，配备急救箱2套、AED1台、应急药品清单（含肾上腺素、葡萄糖、止血带）。5.后勤保障组：负责食物、饮用水、发电机（5kW）、照明灯、移动厕所、消毒用品储备，建立“物资动态台账”，每周五17:00前更新。6.通讯联络组：配置“公网+卫星电话”双通道，确保断电断网情况下仍能向区教育局、街道办报送信息。2.3岗位职责卡每人一卡，卡上印制姓名、照片、岗位、三防职责、联系电话、紧急集合点坐标（北纬××、东经××），塑封后佩戴于胸牌反面。第三章风险识别与隐患排查3.1风险矩阵采用L×S法（Likelihood×Severity），将“台风眼经过园区”列为5×5极高风险；“暴雨导致地下车库倒灌”列为4×4高风险；“高空坠物（招牌、树枝）”列为3×3中风险。3.2年度隐患排查清单1.屋面排水口：每月首周一早8:00由总务主任带队，使用内窥镜摄像头检查管道内部堵塞情况，留存30秒视频。2.户外大型玩具：重点检查地脚螺栓锈蚀率，当锈蚀面积>5%立即更换。3.配电房：检查防水门槛高度是否≥25cm，电缆沟盖板密封条完好率100%。4.周边市政河涌：与区水务局建立“河涌水位共享”微信群，当水位距警戒值0.5m时，园区自行启动Ⅲ级响应。3.3隐患整改闭环发现→拍照→上传“××园安全APP”→责任人收到短信→24小时内整改→上传对比照片→安全主任现场复核→园长签字存档，全程留痕。第四章预警响应流程4.1信息接收监测预警组设“三屏两声”：电脑屏（气象局官网）、手机屏（省突发事件预警发布中心）、电视屏（广东卫视），声光报警器+校园广播。4.2内部通报模板“各位教职工，市三防办×时×分启动××响应，预计×小时后影响本区，请立即执行本方案第×章第×条，收到请回复‘姓名+到岗’。”4.3分级响应Ⅳ级（蓝色）：停止户外活动，收回户外玩具，检查门窗。Ⅲ级（黄色）：停止园外研学，启动“幼儿滞留园所”预案，通知家长可提前接走。Ⅱ级（橙色）：全园停课，抢险救援组装填沙袋，疏散引导员预置班级应急包（含水、饼干、尿不湿、安抚玩具）。Ⅰ级（红色）：立即转入“避险收容模式”，除应急人员外全部撤离到××小学安置点，交通方式：大巴+公交接驳，车牌号、司机姓名提前锁定。第五章幼儿疏散与安置细则5.1疏散路线每班张贴“三线图”：红线（主楼梯）、黄线（侧楼梯）、绿线（室外安全通道），图高1.2m，采用夜光膜，夜间可见距离≥50m。5.2清点制度“三清一复核”：出班清、楼道清、集合点清；医疗救护组在集合点再次复核。缺失幼儿2分钟内上报指挥部，启动“搜救犬+无人机热成像”联合搜寻。5.3特殊幼儿照护对脑瘫、自闭症、哮喘患儿建立“一人一档”，档案含照片、用药剂量、家长二次授权书；由疏散引导组专人背扶或使用轮椅，配备降噪耳罩防止雷雨惊吓。5.4家长接领采用“双码+双签”：家长出示“家长应急码”（微信小程序生成，当日有效），门卫扫码→打印小票→教师核对→幼儿签字按手印→家长签字→留存电子档。第六章抢险与工程措施6.1挡水子堤地下车库入口设置“L型组合式挡水板”，材质铝合金+EPDM胶条，每块高30cm、长1m，可叠加至1.2m，安装时间≤8分钟/道。6.2抽排系统采用“一主一备”：主泵流量15m³/h，备用泵流量10m³/h，电源来自发电机+UPS不间断电源，可连续工作6小时。6.3防水浸插座所有一楼插座更换为IP66防水盒，盒内配置漏电保护器（动作电流≤30mA），由持证电工于每年4月15日前完成检测并加贴“合格封签”。6.4树木加固胸径≥15cm的乔木使用“三拉一撑”：三根防风绳（Φ8mm钢丝绳）+一根木质支撑，绳与地面夹角45°，钢丝绳套橡胶护套防勒伤。第七章物资储备与维护7.1物资仓库设独立房间，地面抬高30cm，安装150kg防潮托盘，门口设置挡鼠板（高60cm）。7.2储备定额矿泉水：3L/人/天×3天×350人=3150L；压缩饼干：100g/人/餐×6餐×350人=210kg；柴油：发电机功率5kW×油耗0.25L/h×24h×3天=90L；一次性雨衣：人均2件+10%冗余，共770件；防疫口罩：人均5只/天×3天×350人=5250只。7.3动态轮换建立“红黄绿”标签：绿（3个月内到期）、黄（1个月内到期）、红（已过期），每月15日由后勤组长组织“红标签物资销毁+黄标签物资优先使用”。第八章医疗防疫与心理干预8.1防疫包配置含84消毒液（1:50稀释）10L、含氯消毒片1瓶（1g/片）、喷雾器2台、一次性医用橡胶手套100只、医用防护口罩50只、手持式体温枪2把。8.2灾后防疫流程洪水退后24小时内完成“三清+四消毒”：清理垃圾、清理淤泥、清理积水；对教室、寝室、厕所、户外玩具全面消毒，并做表面采样送区疾控中心检测。8.3心理干预与“××市心理危机干预中心”签订协议，灾后48小时内派出2名国家二级心理咨询师入园，采用“沙盘+绘画”治疗，对出现夜惊、遗尿、退缩的幼儿建立跟踪档案，每周一次，持续不少于1个月。第九章演练脚本（可直接照做）9.1演练目的让全体教职工、幼儿在“最接近真实”的状态下，熟悉预警信号、疏散路线、抢险操作，确保真正灾害来临时“零伤亡、零走失”。9.2前置条件1.提前三天向家长发《演练告知书》，明确“不拍照、不录像、不围观”。2.演练当天穿运动服、运动鞋，禁止穿拖鞋、高跟鞋。3.保健医生到位，准备冰袋、担架、氧气袋。9.3演练时间202×年5月12日（周五）上午9:00—10:30。9.4演练情景设计模拟市气象台9:00发布“台风橙色+暴雨红色”双预警，预计1小时后最大阵风12级，24小时降雨量250mm。9.5详细步骤09:00:00监测预警组收到短信，立即按响“连续长哨30秒”，广播重复三遍“台风暴雨双红预警”。09:02:00各班停止教学，教师喊口令“抱头、闭眼、蹲下”，幼儿钻到桌下30秒，进行第一次避震。09:03:30疏散引导组取出“应急包”，检查拉链、水壶、哨子。09:05:00总指挥通过“4G对讲”下达“立即疏散”指令。09:05:30一楼小一班、小二班走绿线（室外通道）前往足球场高地；二楼中一班、中二班走红线（主楼梯）；大三班走黄线（侧楼梯）。09:08:00抢险救援组在地下车库入口安装挡水板，每块板用橡胶锤敲紧，确保胶条压缩≥2mm。09:10:00医疗救护组在足球场设置“检伤分类区”，用三色布区分：绿（轻）、黄（中）、红（重）。09:12:00各班清点人数，主班教师使用“幼儿点名APP”扫码确认，数据同步到指挥大屏。09:15:00发现“模拟失踪幼儿”1名，抢险救援组启动无人机热成像，3分钟内在大型玩具后方找到，用担架转移至医疗点。09:20:00抽水泵启动，模拟地库进水20cm，30秒内水位下降5cm，达到预期。09:25:00后勤保障组发放矿泉水、压缩饼干，每人一份，幼儿坐地垫保持安静。09:30:00总指挥宣布“险情解除”，播放《彩虹的约定》舒缓音乐，心理咨询师带领深呼吸放松。09:35:00各班按序返回，演练结束。9.6评估表采用5级Likert量表，设置10项指标：预警速度、疏散秩序、清点准确率、抢险时间、医疗反应、物资发放、心理安抚、家长沟通、总结整改、满意度。每项≥4分为合格，<4分由责任组48小时内提交整改报告。第十章家长协同与社区联动10.1家长培训每学期末举办“家长安全夜校”，邀请区三防办专家授课，现场教授“家庭应急包”制作，发放《给家长的三封信》模板（含回执）。10.2社区联动与××街道签订《应急互援协议》，灾害时共享××小学体育馆作为安置点，可容纳500人；街道提供2台应急发电车、1台净水车。10.3志愿者储备建立“家长应急志愿者库”，要求具备“红十字救护证+无犯罪记录”，每学年更新一次，上限50人，统一购买保险（人身意外险50万元）。第十一章信息报送与舆情管理11.1报送时限首报：事发后15分钟内电话报告区教育局；续报：每30分钟一次，直至险情解除；结报：24小时内书面报告，附照片、视频、签字扫描件。11.2模板化统一使用《××市校园突发事件信息报送系统》，字段包括“事件类型、影响范围、涉及人数、已采取措施、下一步计划、是否需要上级支援”。11.3舆情应对建立“7×24小时舆情监测”机制，关键词：××幼儿园+台风、××幼儿园+积水；出现负面信息30分钟内由指挥部宣传组统一口径回应，禁止个人私自发声。第十二章经费保障与考核奖惩12.1经费来源每年从生均公用经费提取3%作为“三防专项”，不足部分由园所发展基金补充；建立独立账套，接受家委会、审计部门双重监督。12.2考核办法将三防演练成绩纳入教职工年度绩效考核，占比10%；不合格（<80分）取消当年评优资格。12.3奖惩条款1.演练中表现突出个人，奖励500元+荣誉证书；2.漏报、迟报、错报信息，按《××幼儿园教职工手册》第5.2条，扣发当月安全奖并记过一次；3.因个人责任造成物资损失>1000元，照价赔偿并移交纪检处理。第十三章附表与附录附表A：幼儿园三防物资清单（含型号、数量、存放坐标、保质期）附表B：幼儿特殊疾病与用药明细表（加密存放保健室）附表C：应急通讯录（含市三防、街道、派出所、燃气、电力、水务、心理干预中心）附表D：演练评