体育培训机构安全责任制度

体育培训机构安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《全民健身条例》及相关行业标准、国家规范，结合集团母公司关于风险防控的统一要求，以及公司强化体育培训机构安全管理、防范运营风险的内部管理需求制定。旨在通过规范化的安全管理体系，全面防范培训过程中的运动伤害、设施设备故障、消防安全、传染病防控等风险，保障学员、教职工及场地使用者的生命财产安全，维护公司稳健运营，促进体育培训业务健康可持续发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属分支机构、全体员工及所有体育培训业务场景，包括但不限于课程设计、场地租赁、器材采购、教学实施、学员管理、应急处置等全流程环节。任何涉及培训安全的活动均须严格遵守本制度规定。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“XX专项管理”指公司围绕特定风险领域（如运动安全、消防安全、设备安全等）建立的全流程、系统化的事前预防、事中控制、事后处置的管理机制，包括制度建设、责任落实、风险识别、合规审查、应急响应等要素。（二）“XX风险”指在体育培训活动中可能引发人员伤亡、财产损失或声誉损害的潜在不安全因素，如训练不当导致的运动损伤、器材老化引发的故障、突发传染病传播等。（三）“XX合规”指公司及其所有员工在培训安全领域的行为符合国家法律法规、行业规范及本制度要求，包括但不限于场地设施标准、操作流程规范、应急预案有效性等。第四条专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：安全管理覆盖所有业务环节、所有培训场景、所有参与主体，不留盲区。（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位的安全职责，实现责任闭环。（三）风险导向原则：优先防控重大及高风险环节，动态调整管控策略。（四）持续改进原则：通过定期评估与优化，不断完善安全管理能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司体育培训安全负总责，承担首要领导责任；分管安全、运营的负责人为直接责任人，负责组织落实专项管理制度，协调解决重大安全问题。第六条公司设立XX专项管理领导小组，作为统筹协调机构，负责：（一）审议公司年度安全管理工作计划与预算；（二）决策重大安全风险处置方案及应急响应措施；（三）监督评估各部门专项管理履职情况；（四）向母公司（如适用）汇报重大安全事项。领导小组由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括安全管理、运营、财务、人力资源等部门负责人。第七条XX专项管理领导小组下设办公室，挂靠安全管理部（或指定牵头部门），承担日常管理职能，具体职责包括：（一）统筹制定、修订专项管理制度及操作流程；（二）组织年度专项风险排查与评估；（三）监督业务部门落实安全要求，协调跨部门协作；（四）编制安全培训教材及宣贯方案。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）主导专项管理制度建设，定期组织评审；（二）组织全员安全知识培训，建立培训档案；（三）每月汇总分析安全数据，提出改进建议；（四）牵头开展第三方机构（如场地、器材供应商）的安全资质审核。第九条专责部门（运营部、财务部等）职责：（一）运营部负责课程设计的安全风险评估，确保训练强度与学员能力匹配；（二）财务部负责安全投入预算审批，监管应急备用金使用；（三）IT部门负责监控系统、报警系统的维护，保障运行畅通。第十条业务部门/下属单位职责：（一）执行公司安全标准，开展本区域安全自查；（2）建立学员健康档案，落实传染病预防措施；（3）定期维护场地器材，确保符合使用标准；（4）组织本单位员工应急演练，提升处置能力。第十一条基层执行岗（教练、场管、客服等）职责：（一）签署岗位安全承诺书，遵守操作规范；（二）发现安全隐患或突发事件时，立即上报并采取初步控制措施；（三）对学员进行课前安全指导，避免危险行为。第三章专项管理重点内容与要求第十二条场地设施安全管理：（一）业务操作合规标准：运动场地坡度、缓冲层厚度、器材承重等需符合GB标准；定期开展设备检测（如每季度一次），建立检测台账；消防设施（灭火器、应急灯）需定期维保，确保完好有效。（二）禁止性行为：严禁在不符合安全标准的区域开展高强度训练；禁止超龄使用器材，如发现应立即停用并上报。（三）重点防控点：关注地面湿滑、器材松动、护栏破损等常见隐患，建立可视化巡检路线。第十三条运动风险管控：（一）业务操作合规标准：实施“一人一档”健康评估，有心血管疾病等不适宜运动的学员需签署免责声明；制定训练强度分级标准，教练需根据学员体能分配任务。（二）禁止性行为：严禁未评估直接安排高风险项目；禁止教练在学员状态不佳时强迫训练。（三）重点防控点：预防热射病、关节损伤等夏季高发风险，配备专业急救员。第十四条应急处置管理：（一）业务操作合规标准：编制涵盖运动损伤、火灾、突发疾病等场景的应急预案，每年至少演练2次；配备AED及常用急救药品，教练需持证上岗。（二）禁止性行为：严禁事件发生后迟报、瞒报；禁止未掌握急救知识贸然施救。（三）重点防控点：确保应急通道畅通，固定电话、微信群组畅通，关键岗位24小时在线。第十五条传染病防控：（一）业务操作合规标准：实行“晨检+异常追踪”，发现疑似病例立即隔离并上报；定期对公共区域（更衣室、卫生间）消毒，高频接触物表面（把杆、球门）每日清洁。（二）禁止性行为：严禁带病上岗，禁止学员间共用毛巾等私人物品。（三）重点防控点：加强通风换气，对封闭场馆实施限制性开放措施。第十六条员工行为管理：（一）业务操作合规标准：新入职员工必须通过安全知识考核；定期开展安全技能复训，如急救、消防实操。（二）禁止性行为：严禁教练酒后或疲劳授课；禁止非专业人员操作特种设备。（三）重点防控点：规范学员行为，禁止攀爬防护栏、嬉闹等危险行为。第十七条第三方合作管理：（一）业务操作合规标准：对场地租赁方、器材供应商进行安全资质审查，签订安全责任协议；明确分包商（如保洁、维修）的安全管理要求。（二）禁止性行为：严禁选择无证无照的第三方；禁止转嫁自身安全责任。（三）重点防控点：监督第三方落实安全标准，如发现违规立即终止合作。第十八条培训安全合规：（一）业务操作合规标准：制定学员安全手册，含风险告知、行为规范等内容；对特殊项目（如攀岩）要求学员签署专项同意书。（二）禁止性行为：严禁在宣传中夸大效果、隐瞒风险；禁止强制购买非必需的安全产品。（三）重点防控点：审核合作机构（如高校场馆）的安全条件，签订权责清晰的合同。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年6月由牵头部门对照法规政策变化（如消防新规）、事故案例、业务调整（如新增项目）修订制度；（二）修订草案经领导小组审议通过后，印发各部门执行，并组织全员学习。第二十条风险识别预警机制：（一）每年3月启动年度风险排查，由专责部门汇总各部门提交的风险点，分级分类录入系统；（二）对涉及人员密集、季节性特点（如暑期溺水）的风险实行周预警，通过邮件、公告栏发布。第二十一条合规审查机制：（一）将安全审查嵌入关键节点：课程新增需审核安全方案；场地变更需验收设施；合同签订需审查对方资质；（二）设立“XX合规印章”，未通过审查的流程不予流转。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，48小时内上报；（二）重大风险（如多人受伤、火灾）立即启动应急预案，由领导小组统一指挥，24小时内向监管机构及母公司（如适用）报告。第二十三条责任追究机制：（一）违规情形分类处罚：警告（如未巡检）、罚款（如器材未维保）、降级（如屡次失职）；（二）连续2次轻微违规直接解除劳动合同，重大事故按集团规定处理。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月对制度有效性进行评估，指标包括隐患整改率、培训覆盖率、事件发生率；（二）评估结果纳入部门绩效考核，并作为次年制度修订依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级负责人在述职报告中必须包含安全管理履职情况；（二）设立专项管理专项经费，由财务部按季度预拨牵头部门。第二十六条考核激励机制：（一）将学员满意度中的“安全体验”权重提升至20%；（二）连续3年无重大事故的部门获评“安全示范单位”，奖励负责人年度奖金。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层每年参加安全专题培训，内容涵盖法规解读、决策失误案例；（二）一线员工每月开展实操演练，如灭火器使用、急救包取用。第二十八条信息化支撑：（一）开发安全管理系统，实现隐患上报、整改跟踪、数据统计自动化；（二）对接监控系统，对重点区域（如楼梯口）异常停留行为自动报警。第二十九条文化建设：（一）制作《安全合规手册》，图文并茂展示操作规范；（二）每季度评选“安全之星”，事迹在内部平台宣传。第三十条报