公共浴池制度

公共浴池制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《公共场所卫生管理条例》及相关行业规范制定，同时遵循集团公司《企业内部控制管理办法》及母公司关于风险防控的总体要求。企业内部为加强公共浴池管理，防控专项风险，规范运营流程，保障员工与顾客安全，特制定本制度，旨在通过系统化、标准化的管理模式，实现公共浴池安全、卫生、高效的运营目标。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在公共浴池管理、运营、服务及监督过程中的全部活动，覆盖公共浴池的规划、建设、设备维护、卫生消毒、安全管理、应急处置等全流程管理场景。第三条本制度中核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指企业针对公共浴池领域的安全风险、卫生防疫、设备维护、应急响应等管理活动，通过制度约束、流程规范、技术监控等手段实现系统性防控的管理模式。（二）“XX风险”指公共浴池运营过程中可能引发安全事故、卫生事件、财产损失或声誉损害的潜在威胁，包括但不限于烫伤风险、滑倒风险、交叉感染风险、电气火灾风险等。（三）“XX合规”指公共浴池运营活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部管理制度的执行状态，确保业务开展合法合规、责任明确、过程可溯。第四条公共浴池专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖原则：管理范围覆盖公共浴池运营的所有环节，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人原则：明确各层级、各部门、各岗位的管理责任与执行责任，实现责任闭环。（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先治理高风险领域，动态调整管理资源。（四）持续改进原则：通过定期评估、反馈优化，完善管理机制，提升防控效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位公共浴池管理的第一责任人，对公共浴池的整体安全、卫生、合规负总责；分管领导为直接责任人，负责专项管理的组织领导、资源配置与日常监督。第六条设立公共浴池专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，统筹协调公共浴池管理的重大事项、决策审批及监督评价工作。领导小组下设办公室于XX部门（如安全管理部），负责日常事务协调与信息汇总。第七条各层级职责划分如下：（一）牵头部门（如XX部门）：负责统筹公共浴池专项管理制度建设，组织开展风险识别与评估，监督考核各部门落实情况，牵头实施培训宣贯，定期编制管理报告。（二）专责部门（如安全管理部、卫生监督部）：负责公共浴池领域的业务合规审核，组织流程优化与应急预案编制，指导风险处置技术支持，参与专项检查与整改督办。（三）业务部门/下属单位（如浴池运营部）：落实领导小组及各部门的专项管理要求，开展日常风险防控，执行设备维护、卫生消毒、安全巡查等具体操作，及时上报异常情况。第八条基层执行岗（如浴池工作人员）应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守操作规程，执行消毒、清洁、巡查等标准作业流程。（二）接受专项培训，达到岗位合规要求，签署合规承诺书。（三）主动识别并上报风险隐患，如发现设备故障、卫生问题或顾客异常情况，应立即处置并上报。第三章专项管理重点内容与要求第九条设备设施安全管理公共浴池内的锅炉、电梯、水加热器、配电箱等特种设备必须符合国家安全技术规范，定期检验合格，并建立台账。严禁使用未经检验或检验不合格的设备，日常检查记录应完整存档。第十条卫生防疫管理（一）制定消毒制度，明确地面、浴池、毛巾、拖鞋等公共物品的消毒频次与标准，使用符合标准的消毒剂，并记录消毒时间、人员、药剂信息。（二）设立传染病监测机制，对顾客发热、腹泻等症状加强关注，必要时配合卫生部门采取隔离措施。（三）定期检测空气质量、水质，确保符合《公共场所卫生管理条例》要求。第十一条用电安全管理（一）严禁超负荷用电，配电线路应定期检测绝缘性，潮湿区域应采用防水插座。（二）严禁私拉乱接电线，员工应接受用电安全培训，掌握应急处置方法。（三）夜间营业时，非必要区域应断电，减少电气火灾风险。第十二条应急处置管理（一）制定烫伤、滑倒、溺水、火灾等应急预案，明确报警流程、疏散路线、急救措施。（二）配备急救箱、灭火器等应急物资，并定期检查更新。（三）定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。第十三条人员健康管理（一）员工应每年体检，持健康证上岗，有传染病或皮肤病者不得从事公共接触岗位。（二）实施轮岗制度，避免长时间接触顾客，降低交叉感染风险。第十四条服务行为规范（一）员工应着装整洁、佩戴工牌，使用文明用语，禁止与顾客发生冲突。（二）监控顾客行为，对赤身裸体、打架斗殴等违规行为及时制止。第十五条财务与采购管理（一）采购消毒剂、清洁剂等物资时，必须选择合规供应商，索要合格证并留存台账。（二）大额支出应履行审批程序，严禁设立小金库或虚列支出。第十六条禁止性行为（一）严禁使用劣质消毒剂或过期药品。（二）严禁偷换毛巾、拖鞋或收取额外费用。（三）严禁泄露顾客隐私或传播不实信息。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制根据国家法规变化、行业新标准及企业实际需求，每年评估专项制度有效性，由牵头部门提出修订方案，经领导小组审批后实施。第十八条风险识别预警机制（一）每年组织一次专项风险排查，结合历史事故数据、季节性特点制定排查清单。（二）对高风险环节（如锅炉房、配电室）实施重点监控，发现隐患立即预警。第十九条合规审查机制（一）将专项合规审查嵌入业务流程，如采购合同签订前必须由专责部门审核。（二）重大决策（如改造项目）需经领导小组审议，未经审查不得实施。第二十条风险应对机制（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险由领导小组统一指挥，调动应急资源。（二）明确上报时限，突发事件应第一时间上报至专责部门，紧急情况可越级上报。第二十一条责任追究机制（一）违规情形包括但不限于违反操作规程、失职渎职、隐瞒不报等，依据情节轻重给予警告、罚款、降职等处分。（二）责任追究与绩效考核挂钩，重大问题移交纪律部门处理。第二十二条评估改进机制（一）每年委托第三方机构或内部团队开展管理有效性评估，形成评估报告。（二）针对评估发现的漏洞，制定改进计划并跟踪落实。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障公司主要负责人每季度听取专项管理汇报，分管领导每月带队检查，确保制度落实。第二十四条考核激励机制将专项合规情况纳入部门年度考核，优秀团队给予奖励，连续两次考核不合格的部门负责人应担责。第二十五条培训宣传机制（一）管理层需接受合规履职培训，掌握风险管控方法。（二）一线员工每月接受操作规范培训，考核合格后方可上岗。第二十六条信息化支撑引入智慧浴池管理系统，实现设备状态实时监控、消毒记录自动上传、风险预警推送等功能。第二十七条文化建设（一）发布《公共浴池合规手册》，明确奖惩标准与行为规范。（二）每年开展合规宣誓活动，增强员工责任意识。第二十八条报告制度（一）风险事件每月汇总上报至领导小组，重大事件即时上报。（二）年度管理报告应包含数据统计、问题分析、改进措施