幼儿园反恐防暴安全制度

幼儿园反恐防暴安全制度一、幼儿园反恐防暴安全制度

（一）总则

幼儿园应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全反恐防暴安全工作责任制，完善安全防范措施，提高应对处置能力，确保幼儿和教职工的人身安全。本制度适用于幼儿园全体教职工、幼儿及其家长，以及所有进入幼儿园的人员。幼儿园应当将反恐防暴安全工作纳入年度工作计划，定期组织开展安全教育和应急演练，提高全体人员的安全意识和自救互救能力。

（二）组织机构及职责

幼儿园应当成立反恐防暴安全工作领导小组，由园长担任组长，副园长、安全主任、各班班主任等为成员。领导小组负责制定和完善幼儿园反恐防暴安全工作制度，组织开展安全检查和隐患排查，协调处理突发事件。安全主任负责日常安全管理工作，具体包括安全教育培训、应急演练、安全设备维护等。各班班主任负责本班幼儿的安全教育和日常管理，及时发现和报告安全隐患。门卫人员负责出入管理，严格执行身份验证和登记制度，防止无关人员进入幼儿园。全体教职工应当履行安全职责，发现可疑情况及时报告，积极参与应急处置。

（三）安全防范措施

1.门卫管理

幼儿园应当设置门卫室，配备专职门卫人员，24小时值班。门卫人员应当佩戴执勤证件，穿着统一制服，熟悉安保业务，具备应急处置能力。门卫人员应当严格执行出入管理制度，对进入幼儿园的人员进行身份验证和登记，核对幼儿接送卡，防止无关人员进入。对可疑人员应当及时询问和报告，必要时报警处理。幼儿园应当安装视频监控系统，覆盖出入口、主要通道、活动场所等关键区域，确保实时监控。

2.物理防范设施

幼儿园应当加强物理防范设施建设，安装防盗门、防护栏、监控摄像头、报警系统等安全设备。教室、寝室、活动室等场所应当安装防护窗，配备应急照明和疏散指示标志。幼儿园应当定期检查和维护安全设备，确保其正常运行。在主要通道和出入口设置明显的安全警示标志，提醒人员注意安全。

3.安全巡逻

幼儿园应当制定安全巡逻制度，安排专人负责日常巡逻。巡逻人员应当熟悉幼儿园环境，掌握安全重点区域，定期对校园进行巡查，及时发现和处置安全隐患。巡逻时间应当覆盖幼儿入园、离园等重点时段，确保校园安全。

（四）安全教育培训

幼儿园应当将反恐防暴安全教育纳入教职工培训计划，定期组织开展安全知识培训，提高教职工的安全意识和应急处置能力。培训内容应当包括恐怖主义和暴力事件的危害、安全防范知识、应急疏散方法、急救技能等。幼儿园应当将安全教育培训纳入幼儿教育内容，通过游戏、故事、情景模拟等方式，对幼儿进行安全意识和自救互救教育，提高幼儿的自我保护能力。

（五）应急演练

幼儿园应当定期组织开展反恐防暴应急演练，提高全体人员的应急处置能力。演练内容应当包括报警、疏散、自救、互救等环节，模拟不同场景下的突发事件，检验应急预案的实用性和可操作性。演练结束后应当进行总结评估，及时改进和完善应急预案。

（六）家长参与

幼儿园应当积极引导家长参与反恐防暴安全工作，通过家长会、家访等形式，向家长宣传安全知识，提高家长的安全意识。幼儿园应当建立家长安全委员会，邀请家长参与幼儿园安全管理工作，共同维护校园安全。家长应当配合幼儿园做好幼儿的安全教育和日常管理，确保幼儿的安全。

二、应急响应程序

（一）报警与通报

幼儿园应当建立快速报警机制，确保在发生恐怖袭击或暴力事件时能够及时报警。门卫室应当配备直拨电话，确保能够第一时间联系公安机关。幼儿园应当制定报警流程，明确报警责任人，确保报警信息准确、完整。报警信息应当包括事件发生时间、地点、事件性质、伤亡情况等。报警后，应当立即向园长和安全主任报告，并启动应急预案。

幼儿园应当在校园内设置紧急报警装置，如手动报警按钮、广播系统等，确保在突发事件发生时能够迅速发出警报。警报声应当能够覆盖整个校园，提醒全体人员注意安全。警报信息应当包括事件性质、疏散方向、注意事项等，确保全体人员能够快速了解情况并采取相应措施。

（二）人员疏散

幼儿园应当制定人员疏散方案，明确疏散路线、疏散集合点、疏散责任人等。疏散路线应当选择安全通道，避开危险区域，确保人员能够快速、安全地撤离。疏散集合点应当选择开阔、安全的场所，远离建筑物和危险物品，确保人员疏散后的安全。

疏散过程中，应当组织人员有序撤离，避免拥挤和踩踏。教职工应当负责引导幼儿疏散，确保幼儿安全撤离。疏散过程中，应当关闭门窗，防止有害气体进入。疏散结束后，应当清点人数，确保所有人员安全撤离。

（三）现场处置

在恐怖袭击或暴力事件发生时，现场人员应当保持冷静，采取自救互救措施。教职工应当组织幼儿躲避，寻找安全场所，如教室、寝室等。在安全场所内，应当关闭门窗，防止有害气体进入。教职工应当安抚幼儿情绪，指导幼儿采取正确的自救方法。

现场处置过程中，应当注意保护自身安全，避免受到伤害。在确保自身安全的前提下，应当积极采取措施制止暴力行为，如使用灭火器、防暴工具等。现场处置过程中，应当注意收集证据，如拍摄照片、视频等，为后续调查提供依据。

（四）医疗救护

幼儿园应当配备急救箱，定期检查和补充急救药品和物品。急救箱应当放置在易于取用的场所，如医务室、门卫室等。急救箱内应当配备常用的急救药品和物品，如创可贴、消毒液、绷带等。

在恐怖袭击或暴力事件发生时，现场人员应当及时对受伤人员进行急救。教职工应当掌握基本的急救技能，如止血、包扎、固定等。急救过程中，应当注意保护伤口，防止感染。急救结束后，应当及时将受伤人员送往医院治疗。

（五）配合调查

幼儿园应当积极配合公安机关进行调查，提供相关证据和信息。现场人员应当如实提供事件经过，不得隐瞒或歪曲事实。幼儿园应当保存相关证据，如照片、视频、录音等，为后续调查提供依据。

配合调查过程中，应当注意保护自身安全，避免受到威胁。公安机关应当依法保护现场人员，不得对其进行非法拘禁或虐待。幼儿园应当积极配合公安机关的工作，协助其进行调查取证。

（六）心理疏导

幼儿园应当对受事件影响的幼儿和教职工进行心理疏导，帮助他们缓解心理压力，恢复心理健康。心理疏导应当由专业的心理咨询师进行，确保疏导效果。心理疏导过程中，应当注意保护幼儿的隐私，避免对其造成二次伤害。

心理疏导应当采用科学的方法，如认知行为疗法、放松训练等，帮助幼儿和教职工调整心态，恢复正常生活。心理疏导结束后，应当进行跟踪回访，确保幼儿和教职工的心理健康得到有效恢复。

（七）善后处理

幼儿园应当对事件造成的损失进行评估，并制定善后处理方案。善后处理方案应当包括伤亡人员安抚、财产损失赔偿、心理疏导等内容。幼儿园应当及时与伤亡人员家属联系，做好安抚工作，并依法进行赔偿。

善后处理过程中，应当注意维护幼儿园的声誉，避免造成负面影响。幼儿园应当积极配合相关部门进行事件调查，并根据调查结果进行整改，防止类似事件再次发生。

三、安全检查与隐患排查

（一）日常安全检查

幼儿园应当建立日常安全检查制度，定期对校园进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应当覆盖校园的各个区域，包括教室、寝室、活动室、食堂、卫生间等。安全检查应当重点关注消防设施、安全设备、用电线路、门窗锁具等，确保其处于良好状态。

日常安全检查应当由安全主任负责组织实施，并安排专人进行记录。安全检查人员应当熟悉安全知识，能够发现常见的安全隐患。安全检查过程中，应当认真检查每个区域的安全状况，确保不遗漏任何安全隐患。

安全检查结束后，应当形成检查记录，并针对发现的问题制定整改措施。整改措施应当明确责任人、整改时限和整改标准，确保问题得到及时解决。整改完成后，应当进行复查，确保整改效果符合要求。

（二）专项安全检查

幼儿园应当定期开展专项安全检查，针对重点领域和关键环节进行深入检查。专项安全检查应当根据季节、时间和事件等因素进行安排，确保能够及时发现和消除安全隐患。

专项安全检查应当制定检查方案，明确检查内容、检查方法、检查时间等。专项安全检查可以邀请公安机关、消防部门等相关部门参与，提高检查的专业性和有效性。专项安全检查结束后，应当形成检查报告，并针对发现的问题制定整改措施。

（三）隐患整改

幼儿园应当建立隐患整改制度，对发现的安全隐患进行及时整改。隐患整改应当遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确责任人、整改时限和整改标准。隐患整改过程中，应当采取有效措施，防止安全隐患对幼儿和教职工造成伤害。

隐患整改完成后，应当进行复查，确保整改效果符合要求。复查结束后，应当形成复查记录，并归档保存。对于整改不力的部门或个人，应当进行批评教育，并责令其限期整改。

（四）安全评估

幼儿园应当定期进行安全评估，对校园安全状况进行全面评估。安全评估应当由专业的评估机构进行，确保评估结果的客观性和公正性。安全评估应当包括校园安全管理制度、安全防范措施、应急处置能力等方面。

安全评估结束后，应当形成评估报告，并针对存在的问题提出改进建议。幼儿园应当根据评估报告制定整改方案，并落实整改措施。安全评估结果应当作为幼儿园安全工作的重要参考，用于指导幼儿园的安全管理工作。

（五）记录与报告

幼儿园应当建立安全检查和隐患排查记录制度，对每次安全检查和隐患排查进行详细记录。记录内容应当包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题、整改措施等。安全检查和隐患排查记录应当及时整理归档，并作为幼儿园安全工作的重要资料。

对于重大安全隐患，幼儿园应当及时向上级主管部门和公安机关报告。报告内容应当包括隐患情况、危害程度、整改措施等。上级主管部门和公安机关应当对报告进行及时处理，并指导幼儿园进行整改。

通过以上措施，幼儿园能够及时发现和消除安全隐患，确保校园安全。安全检查和隐患排查是幼儿园安全工作的重要环节，幼儿园应当高度重视，并认真落实相关工作。

四、安全教育与培训

（一）教职工安全培训

幼儿园应当定期对教职工进行安全培训，提高教职工的安全意识和应急处置能力。安全培训应当纳入幼儿园的年度工作计划，并制定详细的培训方案。培训方案应当明确培训内容、培训方式、培训时间、培训人员等。

安全培训内容应当包括反恐防暴知识、安全防范技能、应急处置流程、急救知识等。培训方式应当采用多种形式，如讲座、演练、案例分析等，确保培训效果。培训人员应当具备丰富的安全知识和实践经验，能够为教职工提供专业的安全培训。

安全培训结束后，应当进行考核，确保教职工掌握必要的安全生产知识和技能。考核可以采用笔试、面试、实操等方式，考核结果应当作为教职工绩效考核的重要参考。对于考核不合格的教职工，应当进行补训，确保其达到要求。

（二）幼儿安全教育

幼儿园应当将安全教育纳入幼儿教育内容，通过游戏、故事、情景模拟等方式，对幼儿进行安全意识和自救互救教育。安全教育应当根据幼儿的年龄特点进行，采用幼儿易于理解的方式进行。

对于小班幼儿，幼儿园应当通过游戏、故事等方式，对幼儿进行基本的安全教育，如认识危险、避免危险、求助等。对于中班幼儿，幼儿园应当通过情景模拟、角色扮演等方式，对幼儿进行安全教育和自救互救教育，如如何应对火灾、地震等。对于大班幼儿，幼儿园应当通过案例分析、讨论等方式，对幼儿进行深入的安全教育和自救互救教育，如如何应对暴力事件、如何保护自己等。

幼儿园应当定期组织安全教育主题活动，如安全知识竞赛、安全主题班会等，提高幼儿的安全意识和自救互救能力。安全教育主题活动应当注重趣味性和互动性，确保幼儿能够积极参与并从中受益。

（三）家长安全培训

幼儿园应当积极引导家长参与安全教育，通过家长会、家访等形式，向家长宣传安全知识，提高家长的安全意识。幼儿园应当建立家长安全委员会，邀请家长参与幼儿园安全管理工作，共同维护校园安全。

幼儿园应当定期组织家长安全培训，向家长传授安全知识和技能，提高家长的安全意识和自救互救能力。家长安全培训内容应当包括家庭安全、交通安全、消防安全、防溺水等。培训方式应当采用多种形式，如讲座、演练、案例分析等，确保培训效果。

家长安全培训结束后，应当鼓励家长将学到的安全知识和技能应用到日常生活中，并指导幼儿进行安全教育和自救互救训练。幼儿园应当定期对家长的安全教育工作进行评估，并根据评估结果进行改进和完善。

（四）应急演练

幼儿园应当定期组织开展反恐防暴应急演练，提高全体人员的应急处置能力。应急演练应当模拟不同场景下的突发事件，检验应急预案的实用性和可操作性。

应急演练前，应当制定详细的演练方案，明确演练目的、演练时间、演练地点、演练人员、演练流程等。演练过程中，应当注重真实性和互动性，确保演练效果。演练结束后，应当进行总结评估，发现存在的问题并及时改进。

应急演练应当覆盖所有教职工和幼儿，确保每个人都能掌握应急处置的基本流程和方法。通过应急演练，可以提高全体人员的应急处置能力，确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行处置。

（五）安全文化建设

幼儿园应当积极营造安全文化氛围，提高全体人员的安全意识。安全文化建设应当从环境布置、制度建设、宣传教育等方面入手，确保安全文化能够深入人心。

幼儿园应当在校园内设置安全警示标志，提醒人员注意安全。安全警示标志应当醒目、易懂，能够起到警示作用。幼儿园应当定期组织安全知识宣传，通过海报、宣传栏、广播等形式，向教职工和幼儿宣传安全知识。

幼儿园应当将安全文化纳入幼儿园的年度工作计划，并制定详细的安全文化建设方案。安全文化建设方案应当明确建设目标、建设内容、建设措施等，确保安全文化建设能够取得实效。

通过以上措施，幼儿园能够提高全体人员的安全意识，营造良好的安全文化氛围，确保校园安全。安全教育和培训是幼儿园安全工作的重要环节，幼儿园应当高度重视，并认真落实相关工作。

五、外部协作与联动

（一）公安机关协作

幼儿园应当与当地公安机关建立密切协作关系，定期沟通联系，共同维护校园安全。幼儿园应当指定专人负责与公安机关的联络工作，确保信息畅通。公安机关应当定期对幼儿园进行安全指导，提供专业的安全培训和技术支持。

幼儿园应当积极配合公安机关开展校园周边治安巡逻，共同维护校园周边的治安秩序。公安机关应当将幼儿园纳入重点保护单位，加强校园周边的巡逻防控，及时发现和处置各类安全隐患。

发生恐怖袭击或暴力事件时，幼儿园应当立即报警，并积极配合公安机关进行现场处置和调查取证。公安机关应当及时赶赴现场，采取有效措施控制事态，保护幼儿和教职工的人身安全。公安机关应当对事件进行深入调查，查找原因，并依法进行处理。

（二）消防部门协作

幼儿园应当与当地消防部门建立密切协作关系，定期沟通联系，共同做好消防安全工作。幼儿园应当指定专人负责与消防部门的联络工作，确保信息畅通。消防部门应当定期对幼儿园进行消防安全检查，指导幼儿园进行消防设施维护和火灾隐患排查。

幼儿园应当积极配合消防部门开展消防安全宣传和培训，提高教职工和幼儿的消防安全意识。消防部门应当定期对幼儿园进行消防安全演练，指导幼儿园制定和实施火灾应急预案。

发生火灾时，幼儿园应当立即启动火灾应急预案，组织人员疏散和灭火。消防部门应当及时赶赴现场，采取有效措施扑灭火灾，并指导幼儿园进行火灾善后处理。消防部门应当对火灾原因进行调查，并依法进行处理。

（三）卫生部门协作

幼儿园应当与当地卫生部门建立密切协作关系，定期沟通联系，共同做好卫生防疫工作。幼儿园应当指定专人负责与卫生部门的联络工作，确保信息畅通。卫生部门应当定期对幼儿园进行卫生检查，指导幼儿园进行卫生防疫工作。

幼儿园应当积极配合卫生部门开展卫生防疫宣传和培训，提高教职工和幼儿的卫生防疫意识。卫生部门应当定期对幼儿园进行卫生防疫指导，提供专业的卫生防疫知识和技能。

发生传染病时，幼儿园应当立即启动传染病应急预案，采取有效措施控制疫情传播。卫生部门应当及时赶赴现场，采取有效措施进行疫情处理，并指导幼儿园进行疫情善后处理。卫生部门应当对疫情原因进行调查，并依法进行处理。

（四）应急管理部门协作

幼儿园应当与当地应急管理部门建立密切协作关系，定期沟通联系，共同做好应急管理工作。幼儿园应当指定专人负责与应急管理部门的联络工作，确保信息畅通。应急管理部门应当定期对幼儿园进行应急管理工作指导，提供专业的应急管理和培训。

幼儿园应当积极配合应急管理部门开展应急演练，提高教职工和幼儿的应急处置能力。应急管理部门应当定期对幼儿园进行应急管理工作评估，指导幼儿园完善应急预案和应急管理体系。

发生突发事件时，幼儿园应当立即启动应急预案，采取有效措施进行应急处置。应急管理部门应当及时赶赴现场，采取有效措施进行应急处置，并指导幼儿园进行事件善后处理。应急管理部门应当对事件原因进行调查，并依法进行处理。

（五）社区协作

幼儿园应当与所在社区建立密切协作关系，定期沟通联系，共同维护社区安全。幼儿园应当积极参与社区组织的各类安全活动，如安全巡逻、安全宣传等，提高社区安全水平。

幼儿园应当与社区建立信息共享机制，及时向社区通报幼儿园的安全状况，并获取社区的安全信息。社区应当为幼儿园提供安全支持和帮助，共同维护社区安全。

通过以上措施，幼儿园能够与外部单位建立良好的协作关系，共同维护校园安全。外部协作与联动是幼儿园安全工作的重要保障，幼儿园应当高度重视，并认真落实相关工作。

六、制度评估与持续改进

（一）定期评估

幼儿园应当定期对反恐防暴安全制度进行评估，检验制度的实用性和有效性。制度评估应当每年至少进行一次，由幼儿园反恐防暴安全工作领导小组组织进行。评估人员应当包括园长、安全主任、各班班主任以及相关专家。

制度评估应当全面覆盖制度的各个方面，包括组织机构、安全防范措施、应急响应程序、安全教育培训、外部协作与联动等。评估人员应当通过查阅资料、现场检查、问卷调查、访谈等方式，对制度执行情况进行评估。评估过程中，应当注重客观公正，确保评估结果真实可靠。

评估结束后，应当形成评估报告，并针对存在的问题提出改进建议。评估报告应当明确评估时间、评估人员、评估内容、评估结果、改进建议等。评估报告应当及时报送上级主管部门，并作为幼儿园安全工作的重要参