村两委的会议制度

村两委的会议制度一、村两委的会议制度

（一）会议种类与频率

村两委会议分为定期会议、临时会议和专题会议三种形式。定期会议由村党支部委员会和村民委员会联席召开，原则上每月召开一次；临时会议根据实际工作需要随时召开，但需提前向乡镇党委报告并备案；专题会议针对重大事项或紧急情况召开，由村党支部书记或村主任根据实际情况决定。会议频率应根据村级事务量、季节性工作特点以及上级部署要求进行调整，但全年累计会议次数不得少于十二次。

（二）会议组织与准备

1.会议召集

定期会议由村党支部书记主持，临时会议和专题会议由提议方或上级指示方主持。如遇主持人事故、离职或无法履行职责时，由村党支部副书记或村委会副主任代理主持，并报乡镇党委批准。会议召集人负责确定会议时间、地点、参会人员及议题，并在会议前五日向全体成员发布会议通知。

2.议题拟定

会议议题由村党支部委员会、村民委员会成员或乡镇党委、政府交办。议题应提前收集并审核，确保内容合法合规、要素齐全。涉及重大决策或敏感事项的议题，需在提交会议前征求村集体经济组织代表、村民代表或党员代表意见，并形成书面记录。议题包括但不限于村务公开、财务审批、政策落实、矛盾调解、项目建设等。

3.会前准备

会议召集人组织相关人员做好以下准备工作：（1）整理会议材料，包括会议议程、背景资料、数据统计等；（2）布置会场，确保桌椅、设备、记录工具等齐全可用；（3）通知参会人员，明确会议要求；（4）安排保卫人员，维护会场秩序。对于涉及保密内容的会议，应采取加锁、隔音等措施，并限制参会范围。

（三）会议召开与程序

1.参会人员

村两委会议须由村党支部委员会全体成员、村民委员会全体成员以及乡镇党委派驻的指导员或联络员参加。根据议题需要，可邀请村集体经济组织负责人、村民代表、党员代表或相关领域专家列席会议。列席人员需提前获得会议通知并遵守会议纪律。

2.会议流程

（1）宣布开会：主持人宣布会议开始，检查参会人员到齐情况；（2）审阅签到：记录人员核对签到表，缺勤人员需说明原因并补交会议材料；（3）议题讨论：按照会议议程逐项进行，主持人控制发言顺序和时间，确保每位发言者充分表达意见；（4）集体表决：对于需要决策的事项，采用无记名投票或举手方式表决，赞成票超过应到会人数三分之二为通过；（5）形成决议：会议记录员将会议内容、表决结果整理成文，经主持人审核后存档；（6）宣布散会：主持人总结发言，布置会后工作并宣布散会。

3.会议纪律

（1）准时参会：参会人员应按时到达会场，因故不能参会需提前请假并委派代表；（2）遵守秩序：发言需举手示意，按顺序发言，不得打断他人讲话；（3）保守秘密：会议内容涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，参会人员不得外泄；（4）服从决定：会议决议形成后，全体参会人员必须执行，不得擅自更改或拒绝履行。

（四）会议记录与存档

1.记录要求

会议记录由专人负责，需全面、准确、及时地记录会议时间、地点、主持人、参会人员、缺席人员、议题、发言要点、表决结果等关键信息。记录应使用规范语言，避免错别字、漏字或歧义表述。对于重要发言或关键决策，应逐字记录或录音辅助。

2.整理审核

会议结束后十二小时内，记录员完成会议记录的初步整理，并提交主持人审核。主持人需检查记录的完整性、准确性，并签字确认。如发现遗漏或错误，应立即补充或修正。

3.存档管理

会议记录经审核后，应按以下要求存档：（1）纸质版归档于村务档案室，按年度编号存放；（2）电子版录入村务管理信息系统，并备份至服务器和移动存储设备；（3）涉及保密内容的会议记录，需加锁保管或加密存储，非经批准不得外借或复制；（4）存档期限为永久，如需销毁需经乡镇党委审批。

（五）会议决议的执行与监督

1.执行责任

会议决议由村党支部委员会和村民委员会共同负责执行，具体任务分配应明确到人、落实到岗。执行过程中如遇困难，应及时向乡镇党委报告并寻求支持。

2.进度跟踪

村务监督委员会或村民代表监督小组负责跟踪会议决议的执行进度，每月至少召开一次会议评估执行效果，并将情况向村民代表大会报告。

3.结果反馈

决议执行完成后，执行方需向全体参会人员反馈执行结果，包括完成情况、存在问题及改进措施。对于未按期完成的事项，应说明原因并制定补救计划。村民可通过村务公开栏、微信群等渠道监督决议执行情况，并有权提出质询或建议。

二、村两委的会议制度

（一）会议的议题管理

村两委会议的议题管理应遵循民主、科学、规范的原则，确保会议内容聚焦重点、务求实效。议题的提出应结合村级发展实际和村民需求，避免空泛和不必要的讨论。村党支部委员会和村民委员会成员在会前应充分酝酿，形成初步意见，再提交会议讨论。对于涉及上级指示或专项工作的议题，应严格按照要求准备材料，确保内容完整、数据准确。会议议题的筛选应注重优先处理关系村民切身利益、影响村级稳定发展的关键事项，如财务审批、项目建设、矛盾调解等。同时，应建立健全议题评估机制，对每项议题的必要性、可行性进行初步审查，防止低效会议和重复讨论。会议通知中应明确议题清单，让参会人员提前了解讨论内容，做好发言准备。

（二）会议的发言与讨论

会议发言应围绕议题展开，注重质量和效率，避免偏离主题或冗长发言。主持人应根据议题轻重和发言顺序进行调控，确保每位参会成员都有机会表达意见。对于重要议题，可安排专门时间进行深入讨论，鼓励参会人员从不同角度提出见解，促进思想碰撞和共识形成。发言应实事求是，既可提出建设性意见，也可表达不同看法，但不得干扰会议秩序或损害他人利益。讨论过程中，应尊重多数人的意见，同时保护少数人的发言权，通过理性沟通寻求最佳解决方案。对于争议较大的议题，可采取分组讨论、意见征集等方式，先期协调，再集中决策。会议记录员应详细记录发言要点和讨论过程，特别是关键分歧点和最终达成的一致意见，为后续决策提供依据。

（三）会议的表决与决议

村两委会议的表决应遵循民主集中制原则，确保决议的科学性和权威性。表决前，主持人需向全体参会人员说明表决事项的内容、意义和选项，确保每位成员理解并清楚自己的权利。表决可采用无记名投票、举手或鼓掌等方式，具体形式根据议题性质和参会人数确定。无论哪种方式，均需确保过程公开、公正，防止舞弊行为。对于需要表决的议题，应计算有效票数，赞成票超过应到会人数三分之二为通过，否则应重新讨论或搁置。决议形成后，主持人应宣布表决结果，并简要说明决议内容，确保参会人员清晰理解。会议记录员需将表决结果详细记录，并附在会议纪要中，作为执行和监督的依据。决议的合法性还需符合国家法律法规和村规民约的规定，不得违反上级政策或侵犯村民合法权益。

（四）会议的纪律与监督

村两委会议的纪律是保证会议效果的重要保障，全体参会人员应自觉遵守。会议期间应保持安静，不得从事与会议无关的活动，如接打电话、处理私事等。发言需使用规范语言，不得使用侮辱性或煽动性言论，更不得传播谣言或泄露会议秘密。对于违反纪律的行为，主持人有权提醒或制止，情节严重的可暂停其参会资格。会议的监督应贯穿始终，村务监督委员会或村民代表监督小组有权列席部分会议，对会议程序、决议执行等进行监督。村民可通过村务公开、意见箱、微信群等渠道对会议情况提出质询，村两委应及时回应并改进工作。对于会议决议的执行，应建立定期检查机制，对落实不力的成员进行约谈或通报，确保会议成果转化为实际行动。

（五）会议的补救与完善

村两委会议在运行过程中可能出现程序瑕疵或决策失误，应建立补救机制及时纠正。如发现会议记录遗漏重要内容，应及时补充说明；如表决结果存在争议，可组织复核或重新表决。对于因决策失误造成损失的，应查明原因，追究相关责任人的责任，并制定补救措施挽回影响。会议制度的完善应定期进行，每年至少评估一次会议效果，总结经验教训。可通过问卷调查、座谈交流等方式收集参会人员的意见建议，对议题管理、发言讨论、表决决议等环节进行优化。同时，应跟踪上级政策变化和村级发展需求，及时调整会议频率和内容，提高制度的适应性和实用性。对于制度执行中的难点问题，应组织专题研究，寻求解决方案，确保会议制度始终符合实际需要并发挥应有作用。

三、村两委的会议制度

（一）会议的效率与效果

村两委会议的效率与效果直接关系到村级事务的推进速度和村民满意度，因此必须注重优化流程，提高质量。会议前应做好充分准备，议题明确、材料齐全，可减少会议中的临时讨论和资料查找，节约时间。会议中要控制发言时间，主持人应合理分配发言机会，避免少数人长时间占用时间，影响其他议题的讨论。可对议题进行优先级排序，重要紧急的事项优先讨论，避免把时间花费在次要问题上。鼓励参会人员直奔主题，发言简洁明了，围绕议题的核心内容提出意见。对于需要集体讨论的议题，可先由个别成员发言介绍情况，再进入开放式讨论，最后形成结论。会议决议形成后，应立即明确责任人和完成时限，避免决议模糊或无人负责。会后还应及时跟进执行情况，确保会议成果落到实处。通过这些措施，可以有效提高会议的效率，让更多村民关心和参与村务管理，提升会议效果。

（二）会议的创新与发展

随着社会的发展和村民需求的多样化，村两委会议制度也需要不断创新和发展，以适应新形势下的村级治理要求。可以探索线上线下相结合的会议模式，对于一些常规性、信息性的议题，可通过网络平台进行发布和讨论，减少不必要的集中开会，提高效率。同时，对于涉及重大决策的事项，仍需召开线下会议，确保充分讨论和民主决策。会议内容也应与时俱进，除了传统的党务村务讨论，还可以增加村民关心的热点问题、现代农业技术、乡村旅游发展等内容，拓宽会议的视野和深度。可以邀请上级部门的专家、附近的成功村带头人等外部人员参与会议，带来新的思路和方法。此外，还应注重会议成果的转化应用，将讨论形成的好的想法和措施，转化为具体的规划和项目，并跟踪实施效果，形成良性循环。通过不断创新和发展，使村两委会议制度更好地服务于乡村振兴战略。

（三）会议的风险与防控

村两委会议在运行过程中可能面临一些风险，如决策失误、程序违规、信息泄露等，必须建立风险防控机制，确保会议安全有序。决策失误风险主要源于议题准备不充分、讨论不深入或个人利益干扰，可通过加强会前调研、扩大讨论范围、严格执行民主集中制等方式防控。程序违规风险主要出现在会议召集、表决、记录等环节，可通过完善制度细则、加强人员培训、引入监督机制等方式防控。信息泄露风险主要涉及保密议题的讨论，可通过控制参会范围、加强会场管理、规范记录和存档等方式防控。对于可能出现的风险，应制定应急预案，明确处理流程和责任人。例如，对于会议中的突发事件，如参会人员冲突、设备故障等，应有专人负责协调处理。同时，还应定期对会议制度执行情况进行评估，及时发现和纠正问题，不断完善风险防控体系。通过这些措施，可以有效降低会议风险，保障会议安全运行。

四、村两委的会议制度

（一）会议的保密与安全

村两委会议的保密与安全是确保村级稳定和集体利益的重要保障，必须予以高度重视。会议内容涉及国家政策、上级指示、村民个人信息、集体资产状况等敏感信息，任何环节都可能出现泄密风险。因此，在会议组织阶段，需严格审查参会人员资格，确保只有符合规定的人员才能接触涉密议题。对于特别重要的会议，可采用更严格的保密措施，如限定参会范围、安排专人负责保密工作、对会场进行安全检查等。会议过程中，主持人应强调保密纪律，参会人员不得擅自录音、拍照或记录关键信息，更不得向外传播会议内容。会议记录的保管需格外谨慎，纸质版应锁在档案柜内，由专人负责钥匙管理；电子版需设置访问权限和加密措施，定期进行备份和检查。对于涉密会议的场所，应选择安全可靠、具备保密条件的房间，会议结束后需彻底清理，消除泄密隐患。此外，还需加强对参会人员的保密教育，定期组织学习保密法规和制度，提高其保密意识。对于违反保密规定的行为，应视情节轻重给予相应处理，情节严重的还需移交司法机关处理，以儆效尤。

（二）会议的纪律与监督

村两委会议的纪律是保证会议质量和效果的基础，全体参会人员必须自觉遵守。会议纪律包括准时参会、服从主持、认真发言、保守秘密等方面。准时参会是基本的尊重，参会人员应按时到达会场，如有特殊情况不能参会，需提前向主持人请假，并委派代表参加。服从主持是维护会议秩序的需要，参会人员应听从主持人的安排，按议程进行发言和讨论，不得随意插话或打断他人发言。认真发言是提高会议质量的关键，参会人员应围绕议题发表意见，避免空话套话，确保发言具有建设性。保守秘密是保护集体利益和村民隐私的要求，参会人员不得泄露会议内容，特别是涉密信息，更不得利用会议信息谋取私利。会议的监督是确保纪律执行的重要手段，村务监督委员会或村民代表监督小组有权对会议进行全程监督，检查参会人员资格、会议程序、决议形成等环节，确保会议合法合规。村民也可以通过村务公开、意见箱、网络平台等渠道对会议进行监督，提出意见和建议。对于违反会议纪律的行为，应予以批评教育，情节严重的可暂停其参会资格，并视情况给予通报批评或纪律处分。通过严格的纪律和有效的监督，确保村两委会议制度得到有效执行。

（三）会议的改进与完善

村两委会议制度的改进与完善是一个持续优化的过程，需要根据实际情况不断调整和优化。首先，应定期评估会议效果，总结经验教训。每年至少召开一次会议制度评估会议，参会人员可对会议的效率、效果、纪律等方面进行评价，提出改进建议。评估结果应形成书面报告，作为后续制度完善的依据。其次，应收集村民对会议的意见和建议。可通过问卷调查、座谈会、网络平台等方式，了解村民对会议的满意度和期望，将村民的需求纳入会议制度改进中。再次，应跟踪上级政策变化和村级发展需要，及时调整会议内容。例如，上级出台了新的农村政策，村两委会议应及时组织学习讨论，研究落实措施。村级发展了新的项目，也需要通过会议进行研究决策。最后，应加强会议制度的学习和培训。定期组织村两委成员学习会议制度，提高其执行能力。同时，可以邀请上级部门或专家进行授课，介绍先进的会议管理经验和方法。通过不断改进和完善，使村两委会议制度更好地适应村级治理的需要，提升村级事务的管理水平。

（四）会议的记录与存档

村两委会议的记录与存档是确保会议信息完整、可查的重要环节，必须严格按照规范进行操作。会议记录员应使用规范的记录工具和格式，确保记录内容全面、准确、及时。记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、缺席人员、请假人员、议题、发言要点、表决情况、决议结果等关键信息。对于重要发言或关键讨论，应逐字记录或使用录音辅助，确保记录的完整性。会议结束后，记录员应尽快整理会议记录，并提交主持人审核。主持人需检查记录的准确性，确保没有遗漏或错误。审核无误后，会议记录应按以下要求存档：（1）纸质版会议记录应归档于村务档案室，按年度编号存放，方便查阅；（2）电子版会议记录应录入村务管理信息系统，并定期备份至服务器和移动存储设备，防止数据丢失；（3）涉密会议记录应采取特殊保管措施，如加锁保管或加密存储，非经批准不得外借或复制；（4）会议记录的存档期限为永久，如需销毁需经乡镇党委审批。通过规范的记录与存档，确保会议信息得到有效管理和利用，为后续工作提供参考依据。

五、村两委的会议制度

（一）会议的参与与互动

村两委会议的有效运行离不开广泛的参与和积极的互动。会议不仅是村两委成员处理公务的平台，也是听取村民意见、凝聚村集体智慧的重要场合。因此，应创造条件鼓励更多村民参与到会议中来，特别是涉及村民切身利益的事项，如征地拆迁、环境整治、福利分配等，应通过村民代表大会或村民代表会议等形式进行讨论决策。对于不便直接参加会议的村民，可以通过设立意见箱、开通热线电话、利用网络平台等方式收集意见建议，并在会议上进行通报和回应。会议中的互动是确保讨论质量的关键，主持人应引导参会人员围绕议题进行深入交流，鼓励不同观点的碰撞，促进思想碰撞和共识形成。可采取分组讨论、辩论发言等方式，激发参会人员的积极性和创造性。对于发言较少的成员，可安排专人进行引导和鼓励，确保其有机会表达意见。互动还应体现在对意见建议的回应上，对于提出的合理化建议，应认真研究吸纳，并在后续工作中予以落实。通过加强参与和互动，使会议成为联系村民、服务村民、凝聚力量的重要桥梁。

（二）会议的信息公开

村两委会议的信息公开是保障村民知情权、参与权、监督权的重要措施，必须依法依规、及时准确地进行。会议的议题、议程、决议等信息，应在会议召开前一定时间内通过村务公开栏、公告、微信群等渠道进行公示，方便村民了解会议内容。对于涉及村民切身利益的重要议题，如财务预算、项目招标、土地流转等，应提前进行预告，并组织村民进行讨论，收集意见建议。会议的决议结果应及时公布，并说明决议的执行情况和时限，接受村民的监督。会议的记录和存档也应向村民开放，村民可以通过查阅村务档案或向村务监督委员会提出申请，获取相关会议信息。信息公开的形式应多样化，除了传统的公开栏和公告，还可以利用电视、广播、网络等媒体进行发布，扩大信息公开的覆盖面。信息公开的内容应全面，既要公开会议的决策结果，也要公开会议的过程和背景，让村民全面了解情况。信息公开的质量应保证，确保信息真实、准确、完整，不得隐瞒或歪曲事实。通过规范的信息公开，增强村务管理的透明度，提升村民对村两委的信任度。

（三）会议的评估与反馈

村两委会议的评估与反馈是持续改进会议质量的重要手段，应定期进行，并根据评估结果采取改进措施。会议的评估可以由村务监督委员会组织，也可以邀请村民代表参与，评估的内容包括会议的效率、效果、纪律、决策质量等方面。评估可以通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式进行，收集参会人员、村民代表对会议的意见和建议。评估结果应形成书面报告，分析会议的优点和不足，并提出具体的改进建议。会议的反馈是评估结果的应用，对于评估中发现的问题，应及时向村两委成员反馈，并督促其进行整改。例如，如果评估发现会议效率不高，可以采取措施控制发言时间、优化议程安排等；如果评估发现会议决策质量不高，可以加强会前调研、扩大讨论范围等。反馈还应包括对会议成效的肯定，对于效果好的会议和做法，应予以推广和宣传，形成示范效应。评估与反馈应形成闭环管理，即评估-反馈-改进-再评估，不断循环，使会议质量得到持续提升。通过有效的评估与反馈，确保村两委会议制度始终符合实际需要并发挥应有作用。

（四）会议的服务与支持

村两委会议的有效运行需要得到必要的支持和保障，包括人员培训、物资保障、制度完善等方面。应加强对村两委成员的培训，提高其会议组织能力、议事能力和执行能力。培训内容可以包括会议组织程序、议事规则、决策方法、沟通技巧等，培训形式可以采用集中授课、案例分析、经验交流等方式。通过培训，使村两委成员掌握科学的会议管理方法，提升会议质量。物资保障是会议运行的基础，应配备必要的会议设备，如投影仪、音响、麦克风等，确保会议正常进行。还应准备好会议记录本、笔、签到表等办公用品，以及茶水等参会人员所需物品。制度完善是会议长效运行的保障，应根据实际情况不断完善会议制度，形成一套科学规范、操作简便的制度体系。此外，还应为会议提供必要的经费支持，确保会议活动的正常开展。通过加强服务与支持，为村两委会议创造良好的运行环境，确保会议制度得到有效执行。

（五）会议的文化建设

村两委会议的文化建设是提升会议质量和效果的重要软实力，应注重培育良好的会议文化，营造和谐高效的会议氛围。会议文化包括会议纪律、议事风格、互动方式等方面的内容，是参会人员共同遵守的行为规范和价值理念。应培育尊重权威、服从大局的会议纪律文化，参会人员应尊重主持人，遵守会议规则，维护会议秩序。应培育求真务实、注重实效的议事风格文化，参会人员应围绕议题发表意见，避免空谈套话，确保会议讨论具有针对性。应培育平等交流、互相尊重的互动方式文化，参会人员应尊重他人意见，理性表达观点，通过平等对话达成共识。会议文化建设可以通过多种方式进行，如开展会议文化宣传，通过村务公开栏、广播、微信群等渠道宣传会议制度和良好做法；组织会议文化培训，将会议文化纳入村两委成员的培训内容；树立会议文化典型，表彰在会议中表现突出的个人和集体，发挥示范引领作用。通过加强会议文化建设，提升参会人员的会议素养，营造良好的会议氛围，使村两委会议成为推动村级发展的重要力量。

六、村两委的会议制度

（一）会议制度的动态调整

村两委的会议制度并非一成不变，而是需要根据村庄发展的实际情况、上级政策的变化以及村民需求的变化进行动态调整。这种调整是确保会议制度始终具有生命力和有效性的关键。首先，村庄发展状况的变迁会要求会议制度做出相应改变。例如，随着村庄经济的快速发展，可能会出现新的产业项目、新的财务管理制度等，这就需要会议制度中增加相应的议题设置、决策流程和监督机制，以适应新的发展需要。又如，随着村民生活水平的提高，村民对公共服务、文化娱乐等方面的需求也会增加，会议制度就需要更加关注这些方面的议题，并建立相应的决策和执行机制。其次，上级政策的调整也会要求会议制度做出相应变化。国家或地方政府可能会出台新的农村政策，如土地制度改革、农村集体产权制度改革、乡村振兴战略实施等，村两委会议就需要及时学习领会这些政策精神，并在会议制度中体现这些政策要求，确保村级治理与上级政策保持一致。再次，村民需求的变化也会推动会议制度的调整。随着信息技术的普及，村民获取信息、参与村务管理的渠道和方式发生了变化，会议制度就需要更加注重信息公开、村民参与和意见反馈，以适应村民需求的变化。因此，村两委应定期对会议制度进行评估和修订，根据实际情况进行调整和完善，确保会议制度始终符合实际需要并发挥应有作用。

（二）会议制度的监督执行

村两委的会议制度只有得到有效执行，才能真正发挥其应有的作用。因此，必须建立完善的监督执行机制，确保会议制度得到认真落实。监督执行的主体应包括村党支部委员