煤矿岗位安全管理制度

煤矿岗位安全管理制度一、

煤矿岗位安全管理制度旨在规范煤矿作业过程中的安全行为，明确各岗位安全职责，预防事故发生，保障从业人员生命安全和矿井财产安全。本制度适用于煤矿所有从业人员，包括管理人员、技术人员、操作人员和辅助人员。制度内容涵盖安全教育培训、作业规程、现场管理、安全检查、隐患排查治理、应急救援等方面，形成系统化的安全管理框架。

1.安全教育培训制度

煤矿应建立完善的安全教育培训体系，确保所有从业人员具备必要的安全知识和技能。新员工上岗前必须接受72小时的安全培训，内容包括煤矿安全生产法律法规、安全操作规程、自救互救知识、事故应急处理等。每年定期组织安全复训，时间不少于20小时，重点培训新工艺、新设备、新规程相关知识。特种作业人员需持证上岗，每年进行一次专业技能考核，不合格者不得从事相关作业。培训结束后进行考核，考核合格方可上岗，考核记录存档备查。

2.作业规程制度

煤矿各岗位必须制定详细的安全作业规程，明确操作步骤、安全要点、风险防控措施。采掘作业规程应包括工作面布置、支护方式、通风系统、瓦斯防治、顶板管理等内容，由技术负责人组织编制，矿长审批后实施。爆破作业规程需规定装药量、起爆网络设计、警戒范围、安全距离等，严格执行“一炮三检”制度。运输作业规程应明确车辆调度、巷道维护、信号联络、超载限制等要求，确保运输系统安全稳定运行。作业规程需定期修订，每年至少一次，根据技术改造、设备更新、事故教训等情况及时调整。

3.现场管理制度

煤矿现场管理应遵循“谁主管、谁负责”原则，各岗位人员需严格执行作业规程，不得违章指挥、违章作业。作业现场必须设置安全警示标识，危险区域设置物理隔离设施，防止人员误入。粉尘作业区域需配备降尘系统，噪声作业区域设置耳塞、隔音罩等防护用品。班前会必须强调当日安全重点，作业过程中实行手指口述确认制度，确保每一步操作符合安全要求。井下作业人员需佩戴自救器、安全帽、反光背心等防护用品，严禁脱岗、睡岗、酒后上岗。

4.安全检查制度

煤矿建立分级负责的安全检查体系，矿长每周组织全面检查，分管领导每三天进行专业检查，区队长每天进行班前检查。安全检查内容包括设备设施完好性、通风瓦斯情况、防灭火措施、防治水措施、顶板安全等，检查结果记录在案，对发现问题限期整改。安全检查采用“听、看、问、测”方法，重点检查制度落实情况、隐患治理效果、应急物资配备等。对检查发现的重大隐患，立即停产整改，整改合格后由矿长组织复查，形成闭环管理。

5.隐患排查治理制度

煤矿建立隐患排查治理台账，明确隐患分类、责任人、整改期限、验收标准。重大隐患由矿长亲自督办，一般隐患由区队长负责整改。隐患治理需制定专项方案，落实资金、技术、人员保障，确保按期完成。整改完成后进行效果验证，防止隐患反弹。对排查出的隐患实行分级管控，重大隐患上报县级以上应急管理部门，一般隐患在7日内整改完毕。隐患排查治理情况定期向全体员工通报，增强全员安全意识。

6.应急救援制度

煤矿编制应急预案，涵盖瓦斯爆炸、火灾、水灾、顶板事故等典型灾害，预案需经评审备案，每年至少组织一次应急演练。应急救援队伍由专职人员组成，配备呼吸器、救援工具、通讯设备等装备，定期进行培训和考核。事故发生后，立即启动应急预案，成立抢险指挥部，采取“先控制、后处置”原则，确保救援科学有序。事故现场设置警戒区域，无关人员严禁进入，防止次生事故发生。救援过程中做好信息报送工作，及时向地方政府和上级部门报告情况。

二、

1.管理人员安全职责

煤矿管理人员包括矿长、副矿长、总工程师、安全副矿长等，对矿井安全生产负全面领导责任。矿长是安全生产第一责任人，需组织制定并实施安全生产规章制度，确保资金投入满足安全需求。副矿长分管具体业务，需督促分管部门落实安全措施，参与事故调查处理。总工程师负责技术把关，组织编制作业规程和专项方案，解决安全生产中的技术难题。安全副矿长专职负责安全管理工作，监督检查制度执行情况，对违章行为进行制止。管理人员必须熟悉煤矿安全知识，定期参加安全培训，每年不少于30小时，确保自身具备履职能力。

2.技术人员安全职责

煤矿技术人员包括通风工程师、机电工程师、地测工程师等，需在专业领域履行安全监管职责。通风工程师负责监测瓦斯、二氧化碳等气体浓度，确保通风系统正常运行，定期检查风门、风筒等设施。机电工程师负责设备维护保养，防止电气故障引发事故，严格执行设备检修制度。地测工程师需掌握地质构造，提前预警水害、冲击地压等风险，为采掘工作提供可靠依据。技术人员需参与安全技术论证，对设计方案进行安全评估，发现隐患及时提出整改意见。每年至少进行一次现场实操考核，确保专业能力持续提升。

3.操作人员安全职责

煤矿操作人员是安全生产的直接执行者，需严格遵守作业规程，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。采煤工作业前必须检查工作面安全状况，发现异常立即报告，严禁在顶板不稳区域作业。掘进工需按规定设置支护，使用合格工具，防止冒顶事故发生。爆破工必须持证上岗，按设计装药起爆，爆破前后按规定设置警戒。运输工需控制车速、保持车距，禁止超载运输，确保车辆安全运行。操作人员需正确佩戴劳动防护用品，定期进行体检，身体不适立即停止作业。班组长负责现场监督，发现违章行为及时纠正，确保作业安全。

4.辅助人员安全职责

煤矿辅助人员包括维修工、电工、炊事员等，虽不直接参与井下作业，但需履行岗位安全职责。维修工需持证操作，维修电气设备时严格执行停电验电程序，防止触电事故。电工需定期检查线路，更换老化设备，确保供电系统安全可靠。炊事员需注意厨房用火用电安全，防止火灾发生，餐具消毒符合卫生标准。辅助人员需熟悉本岗位安全风险，参与应急演练，掌握基本急救技能。每日班前会强调安全要点，作业过程中保持警惕，发现隐患及时报告。矿井定期组织辅助人员培训，提升安全意识，确保其配合做好安全生产工作。

5.岗位轮换与技能提升

煤矿实行岗位轮换制度，井下作业人员连续工作不超过8小时，每季度至少轮换一次岗位，防止疲劳作业。新员工上岗前进行岗位培训，熟悉操作流程和安全要点，由经验丰富的老师傅带教。技能提升通过“师带徒”模式进行，师傅负责传授操作技巧，徒弟定期考核，合格后独立上岗。矿井每年组织技能比武，评选技术能手，给予奖励激励。操作人员需主动学习新技术、新工艺，提高安全操作水平。对表现突出的员工，优先晋升或安排到重要岗位，形成良性竞争机制。岗位轮换和技能培训记录存档，作为员工考核依据，促进全员安全素质提升。

6.安全考核与奖惩

煤矿建立安全考核体系，考核内容包括制度学习、操作规范、隐患排查、应急处理等方面。管理人员考核由矿长组织，结果与绩效挂钩；技术人员考核由总工程师负责，重点评估专业能力；操作人员考核由区队长实施，注重实际操作技能。考核不合格者进行补考，补考仍不合格的，调离关键岗位或待岗培训。安全奖励设立“安全生产奖”“隐患排查奖”等，对表现突出的个人或班组给予物质奖励。事故责任者根据情节轻重，给予警告、罚款、降级等处分，构成犯罪的依法追责。奖惩结果公示，接受全员监督，形成“重安全、严纪律”的良好氛围。

三、

1.作业现场安全规范

煤矿作业现场必须保持整洁有序，设备摆放整齐，通道畅通无阻。巷道高度不足2米的区域，设置明显警示，禁止人员通过。作业人员需按规定路线行走，不得跨越运输设备或乘坐非载人车辆。采煤工作面实行“敲帮问顶”制度，作业前检查顶板安全，发现隐患立即处理。掘进工作面需保证支护有效，使用合格的锚杆、锚网，防止片帮冒顶。爆破作业前清场，设置警戒线，爆破后检查巷道情况，确认安全方可进入。运输巷道禁止堆放杂物，车辆运行时人员注意避让，防止碰撞事故。现场配备急救箱，定期检查药品有效期，确保应急需求。

2.个人防护用品管理

煤矿为员工配备合格的个人防护用品，包括安全帽、自救器、反光背心、防护鞋等。安全帽需定期检测，损坏或过期立即更换，佩戴时系紧下颌带。自救器每半年检查一次，确保气密性良好，员工会正确使用。反光背心在井下潮湿环境中易损坏，班前检查是否完好，作业时反光面朝外。防护鞋需防砸、防刺穿，鞋底防滑，每年至少检测一次鞋底橡胶耐磨性。耳塞、护目镜等防护用品根据岗位需求配备，员工需按规定佩戴，防止职业病发生。安全管理部门定期抽查防护用品使用情况，对未按规定佩戴的，责令立即整改。个人防护用品使用记录登记，作为员工安全考核参考。

3.危险作业管控

煤矿对危险作业实行审批制度，包括动火作业、高处作业、有限空间作业等。动火作业前制定方案，清理作业区域易燃物，配备灭火器材，设专人监护。高处作业使用安全梯或平台，系好安全带，下方设置警戒，防止工具坠落。有限空间作业需检测气体浓度，通风良好方可进入，外设监护人员，保持通讯畅通。危险作业审批单由安全部门签署意见，作业完成后现场确认，记录存档备查。作业人员需经过专项培训，掌握安全要点，应急情况下能自救互救。矿井定期组织危险作业演练，提高员工应急处置能力，确保作业过程安全可控。

4.电气设备安全管理

煤矿井下电气设备需符合防爆标准，安装时由专业电工操作，严禁私自改装。线路敷设规范，接头牢固，防止漏电短路，定期检查绝缘情况。电气设备定期检修，更换老化部件，试验绝缘电阻，确保运行可靠。开关柜设置警示标识，非电工严禁操作，停电检修时执行“停电、验电、挂牌、接地”程序。电气故障立即处理，不得带病运行，防止引发事故。值班电工每小时巡检一次，记录运行参数，发现异常及时报告。矿井建立电气设备台账，记录检修维护情况，确保设备档案完整，为安全管理提供依据。

5.火灾与水害防治

煤矿井下防火措施包括消除明火源、控制可燃物、保持通风等。吸烟区设置在指定地点，严禁在非吸烟区动火，焊接作业提前报备。易自燃的煤堆定期清理，防止自燃引发火灾。防水害需掌握地质资料，提前排查含水区域，设置排水系统，保证排水畅通。雨季加强地面巡查，防止地表水渗入井下。水害隐患区域设置警示，作业时保持警惕，发现积水立即报告。矿井配备灭火器、消防沙等器材，员工会正确使用，定期检查确保有效。矿井每年组织防火防水演练，提高员工应急避险能力，确保灾害发生时能快速处置。

四、

1.安全检查与隐患排查

煤矿建立日常、定期、专项相结合的安全检查制度，覆盖所有作业区域和环节。每日班前会由班组长带领检查作业面安全状况，包括顶板、通风、设备、支护等，确认无隐患方可开始作业。每三天由区队长组织专业检查，重点排查重点部位和关键环节，如瓦斯浓度、设备运行参数、人员行为规范等，检查结果记录并公示。每周由矿长带队进行全面检查，联合各部门负责人，对安全生产责任制落实情况、安全规程执行情况、安全设施完好情况进行综合评估，对发现的问题限期整改。专项检查针对季节性特点或重大活动，如雨季防水害检查、冬季防冻检查、节前安全大检查等，确保重点风险得到有效控制。隐患排查坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。对排查出的隐患进行分级分类，一般隐患由区队长负责整改，重大隐患由矿长组织制定专项方案，确保整改措施落实到位，防止隐患重复出现。

2.隐患治理与跟踪验证

煤矿对排查出的隐患制定治理方案，明确治理步骤、安全措施、完成时限，确保治理过程安全高效。隐患治理前进行风险评估，制定应急预案，防止治理过程中发生事故。责任人需严格按照方案实施，安全部门跟踪监督，确保按期完成。整改完成后，组织相关人员进行现场验收，验证整改效果，确认隐患消除后方可销号。验收过程形成记录，包括整改情况、验收意见、责任人签字等，作为安全管理档案保存。对治理效果不明显的隐患，重新分析原因，调整治理措施，直到隐患彻底消除。重大隐患治理完成后，进行效果评估，总结经验教训，完善相关制度，防止类似隐患再次发生。矿井定期对隐患治理情况进行统计分析，查找薄弱环节，改进隐患管理流程，提升安全管理水平。

3.应急准备与物资管理

煤矿编制应急预案，涵盖瓦斯爆炸、火灾、水灾、顶板事故等可能发生的灾害，预案需经专家评审，并报当地应急管理部门备案。应急预案明确应急组织架构、职责分工、处置流程、救援力量部署等内容，确保发生事故时能够快速响应、有效处置。矿井每年至少组织一次应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高员工的应急避险和自救互救能力。应急演练模拟真实场景，检验应急队伍的快速反应能力、设备设施的完好性、通讯联络的畅通性，演练后进行总结评估，修订完善预案。矿井配备应急救援物资，包括自救器、呼吸器、急救药品、通讯设备、照明器材、救援工具等，应急物资定点存放，定期检查维护，确保随时可用。应急物资台账详细记录物资种类、数量、存放地点、检查日期等信息，防止物资流失或过期失效。矿井建立应急物资补充机制，根据演练和实际需求，及时补充更新应急物资，确保应急救援能力持续有效。

4.事故报告与调查处理

煤矿发生事故后，现场人员立即报告，事故发生后1小时内向上级公司和当地应急管理部门报告，不得隐瞒或迟报。事故报告内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、事故初步原因等，确保信息准确完整。事故调查组由矿长牵头，相关部门人员参与，依据事故调查规程开展调查，查明事故原因、性质和责任，形成事故调查报告。事故调查坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保事故教训得到吸取，防止类似事故再次发生。对事故责任者根据情节轻重给予相应处理，轻微违章给予批评教育，严重违章给予经济处罚或行政处分，构成犯罪的依法移交司法机关处理。事故调查报告经审批后，向全体员工通报，组织学习事故教训，提高安全意识。矿井建立事故统计台账，分析事故规律，改进安全管理措施，提升整体安全水平。

5.事故责任追究

煤矿建立事故责任追究制度，明确不同事故等级的责任追究标准和处理方式。一般事故由矿长负责追查责任，对相关责任人进行批评教育或经济处罚；较大事故由公司组织追查，对矿长及相关责任人进行行政处分；重大事故由上级公司或政府组织调查，对矿长、公司领导及相关责任人进行严肃处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。事故责任追究坚持公平公正原则，依据事故调查报告和相关规定，对责任者进行严肃处理，防止包庇袒护。责任追究不仅针对直接责任人，也追究相关管理人员的失职责任，确保责任链条完整。对事故责任者的处理结果进行公示，接受全员监督，形成警示作用。矿井建立事故责任追究台账，记录追究情况，作为管理人员考核的重要依据。通过事故责任追究，强化管理人员的责任意识，促进安全管理制度有效落实，减少事故发生。

五、

1.安全教育培训实施

煤矿建立全员安全教育培训体系，确保每位员工掌握必要的安全知识和技能。新员工入职后必须接受系统的安全培训，内容包括煤矿安全生产法律法规、企业规章制度、岗位操作规程、安全风险辨识、自救互救技能等，培训时间不少于72小时，培训结束后进行考核，考核合格方可上岗。培训采用课堂讲授、现场演示、模拟操作等多种形式，提高培训效果。每年组织一次全员安全复训，时间不少于20小时，重点更新安全知识，强化安全意识。特种作业人员如爆破工、电工、通风工等，必须持有效证件上岗，每年进行一次专业技能复训，确保操作技能持续符合要求。安全培训实行登记制度，记录培训内容、时间、人员、考核结果等信息，作为员工档案保存。矿井定期评估培训效果，根据评估结果调整培训内容和方法，不断提升培训质量，确保员工安全素质满足岗位要求。

2.培训效果评估与改进

煤矿通过多种方式评估安全培训效果，包括理论知识考试、实际操作考核、现场观察、问卷调查等。理论知识考试主要检验员工对安全知识的掌握程度，考试题目定期更新，确保考核的针对性。实际操作考核重点评估员工在模拟场景下的操作技能，考核过程由经验丰富的师傅担任评委，确保考核结果的客观公正。现场观察通过跟班作业，评估员工的安全行为习惯，发现违章操作及时纠正。问卷调查了解员工对培训的满意度和建议，作为改进培训的参考。培训效果评估结果定期分析，查找培训中的薄弱环节，如哪些内容员工掌握不牢固、哪些教学方法效果不佳等，针对性地改进培训方案。对培训效果不理想的员工，安排补训或调离高风险岗位，确保培训取得实效。矿井建立培训档案，记录每次培训的评估结果和改进措施，作为持续改进安全培训的依据。

3.安全文化建设

煤矿积极营造“安全第一、预防为主”的安全文化氛围，通过多种途径提高员工的安全意识。矿井设立安全宣传栏、电子显示屏、宣传标语等，定期更新安全知识、事故案例、安全提示等内容，营造浓厚的安全文化氛围。每年开展“安全生产月”活动，组织安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全主题班会等，增强员工的安全参与感。矿井表彰安全生产先进班组和个人，树立安全典型，发挥榜样示范作用，激励员工积极投身安全生产工作。安全文化建设的核心是培养员工的安全习惯，通过持续的安全教育、严格的现场管理、有效的奖惩措施，使安全成为员工的自觉行为。矿井定期组织员工讨论安全话题，分享安全经验，形成群防群治的良好局面。安全文化建设的成效体现在员工的安全意识和行为上，通过观察员工是否主动遵守安全规定、是否积极报告隐患等，评估安全文化建设的成果，并持续改进，不断提升矿井整体安全水平。

4.安全信息沟通

煤矿建立畅通的安全信息沟通渠道，确保安全信息及时传递到每位员工。矿井设立安全举报箱、举报电话，鼓励员工报告安全隐患和违章行为，对举报属实的给予奖励。班前会、班后会由班组长组织，通报当日安全重点、安全注意事项、上周安全情况等，确保信息传达到位。每月召开安全生产会议，通报本月安全工作情况、分析安全形势、部署下月安全重点，各部门负责人参加会议并汇报工作。矿井建立安全信息共享平台，将安全规章制度、操作规程、事故案例、培训资料等上传，方便员工随时查阅学习。安全信息沟通不仅限于单向传递，也注重双向交流，定期组织员工座谈会，听取员工对安全工作的意见和建议，及时解决员工关心的安全问题。矿井通过多种方式加强安全信息沟通，如安全宣传、安全提示、安全警示等，提高员工的安全意识，形成全员参与安全生产的良好氛围。安全信息沟通的目的是确保每位员工都了解安全生产的重要性，掌握必要的安全知识和技能，自觉遵守安全规定，共同维护矿井安全生产。

5.外部监督与合作

煤矿主动接受政府应急管理部门、行业主管部门的外部监督，积极配合安全检查、事故调查等工作，对检查中发现的问题及时整改，确保符合安全生产要求。矿井定期与周边煤矿交流安全生产经验，分享安全管理做法，共同提高安全生产水平。矿井与地方政府建立应急联动机制，定期联合开展应急演练，提高协同处置突发事件的能力。矿井聘请安全专家作为安全顾问，为矿井安全生产提供专业指导，定期组织专家对矿井安全工作进行评估，提出改进建议。矿井积极参与行业安全活动，如安全标准制定、安全技术交流等，不断提升自身安全管理水平。外部监督与合作是矿井安全管理的重要补充，通过接受外部监督，发现问题及时改进；通过合作交流，学习先进经验，提升安全管理能力。矿井将外部监督与合作纳入安全生产管理体系，形成内外结合、共同推进安全生产的良好局面，确保矿井安全生产形势持续稳定。

六、

1.制度执行监督

煤矿成立安全生产领导小组，由矿长担任组长，负责全面监督安全制度的执行情况。领导小组定期召开会议，听取各部门关于制度执行情况的汇报，研究解决执行中遇到的问题。安