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文档简介
2025年建筑施工企业舆情管理制度一、总则1.1目的依据为有效应对和妥善处置企业在生产经营活动中可能面临的各类舆情风险,维护企业声誉和品牌形象,保障正常生产经营秩序,促进企业持续健康发展,依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规,结合建筑行业特点及企业实际情况,制定本制度。1.2适用范围本制度适用于企业总部、各分支机构、项目部及其全体员工。与企业存在合作关系的供应商、分包商等相关方,其行为对企业声誉造成影响的,参照本制度相关原则进行处理。1.3管理原则舆情管理工作坚持以下基本原则:预防为主、分级负责;快速反应、协同应对;依法依规、实事求是;保障权益、维护稳定。二、组织体系与职责分工2.1组织领导企业成立舆情管理工作领导小组,由企业主要负责人担任组长,分管宣传、安全、生产、经营、法务的负责人担任副组长,成员包括办公室、党委工作部、安全质量环保部、工程管理部、法律合规部、人力资源部等部门负责人。领导小组下设办公室,通常设在党委工作部或办公室,负责日常协调工作。2.2主要职责领导小组负责审定企业舆情管理总体策略和应急预案,指挥协调重大舆情的处置工作,决定信息发布口径和应对方案。领导小组办公室负责舆情监测、信息汇总、分析研判、报告传达、协调联络、档案管理等日常工作。各业务部门负责本业务领域内舆情的源头防控、信息提供、处置配合及整改落实。各分支机构、项目部负责辖区内的舆情监测和初步处置,并执行上级指令。三、舆情监测与信息收集3.1监测范围舆情监测应覆盖但不限于以下平台和渠道:主流新闻网站及客户端;地方性媒体和行业专业媒体;有较大影响力的社交媒体平台、视频平台、论坛社区;政府监管部门官方网站及政务新媒体;竞争对手及合作伙伴的相关动态;企业内部员工反馈渠道。3.2监测重点重点关注涉及以下内容的舆情信息:安全生产责任事故;工程质量问题及投诉;劳务用工纠纷及工资支付;环境保护违规行为;项目管理不规范问题;企业高管及员工违法违纪事件;重大合同纠纷及诉讼;可能引发群体性事件的不稳定因素;对企业声誉、品牌形象产生负面影响的失实报道或恶意诋毁。3.3监测要求建立7×24小时不间断舆情监测机制,采用自动化监测工具与人工巡查相结合的方式。日常监测应确保信息收集的全面性和及时性,重大活动、敏感时期应提高监测频次和力度。监测信息需每日汇总,形成舆情监测日志。四、舆情分级与研判4.1分级标准根据舆情的性质、影响范围、危害程度、发展态势等因素,将舆情分为三个等级:(1)一般舆情:指在较小范围内传播,关注度较低,事实清晰,对企业声誉影响有限,预计不会大规模扩散的负面信息。(2)较大舆情:指在一定区域或行业内传播,关注度较高,可能引发媒体跟踪报道或监管部门关注,对企业声誉和正常经营已造成或可能造成明显损害的负面信息。(3)重大舆情:指在全国性或重要媒体平台广泛传播,引发社会高度关注,可能诱发重大信任危机、法律风险或群体性事件,对企业生存发展构成严重威胁的负面信息。4.2研判机制领导小组办公室负责对收集到的舆情信息进行初步筛选和研判。对于一般舆情,由办公室直接协调相关部门处理。对于初步判定为较大或重大的舆情,应立即报告领导小组,并组织相关部门负责人、法律顾问、行业专家等进行会商研判,准确评估态势,确定舆情等级,研究制定应对策略。研判过程应形成书面记录。五、舆情应对与处置5.1处置原则(1)时效性原则:第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置,力争在黄金4小时内发布权威信息,掌握话语主动权。(2)真实性原则:发布信息必须准确、客观、真实,严禁隐瞒事实、编造谎言。(3)一致性原则:对外信息发布口径统一,由指定部门和人员负责,避免多头发声、信息矛盾。(4)人性化原则:回应关切应体现人文关怀,态度诚恳,避免激化矛盾。5.2处置流程(1)核实情况:迅速组织力量对舆情反映的问题进行内部调查核实,查明事实真相。(2)制定方案:根据核实结果和舆情等级,制定详细的应对处置方案,明确责任分工、回应口径、发布渠道、时间节点等。(3)信息发布:按照审批权限,通过企业官网、官方社交媒体、新闻通稿等适当渠道,及时、准确、适度地发布权威信息,澄清事实,回应关切。对于不实信息,要坚决予以辟谣。(4)正面引导:组织力量撰写正面报道、评论文章,通过合作媒体、自有平台等进行正面宣传,对冲负面影响,引导舆论走向。(5)源头化解:针对舆情反映的实质性问题,要立即采取措施进行整改,从根本上解决问题,消除隐患。涉及劳务纠纷、安全事故等的,要依法依规妥善处理当事人诉求。5.3分级处置措施(1)一般舆情:由相关业务部门或事发单位为主处置,领导小组办公室指导。主要通过官方渠道澄清事实、解答疑问,消除误解。处置情况应在3个工作日内向领导小组办公室备案。(2)较大舆情:由领导小组办公室牵头,相关业务部门协同处置。立即启动应急预案,成立临时处置小组。迅速通过主流媒体和自有平台发布权威信息,主动设置议题,加强正面引导。必要时召开新闻发布会或媒体通气会。处置过程需每日向领导小组报告进展。(3)重大舆情:由领导小组组长亲自指挥,调动全公司资源进行处置。立即上报上级主管单位及相关政府部门寻求指导和支持。聘请专业公关机构或法律顾问协助应对。全面开展危机公关,多渠道、多形式发布信息,最大程度减少负面影响。对相关责任人进行严肃处理,并向社会公布处理结果。六、信息发布与沟通机制6.1发布授权企业官方信息发布实行严格的审批制度。一般性回应由领导小组办公室主任审批;涉及重要事项或较大舆情的回应,由分管领导审批;重大舆情的核心回应口径及主要新闻稿,必须报领导小组组长审定。6.2发布渠道优先选择企业官方网站、官方认证的社交媒体账号作为权威信息首发平台。同时,根据舆情影响范围,选择性运用行业媒体、地方主流媒体、中央重点新闻网站等渠道扩大信息覆盖面。建立健全与主流媒体的日常沟通机制。6.3发言人制度企业设立新闻发言人,通常由熟悉企业全面情况、具备良好沟通能力和应变能力的相关负责人担任。重大舆情事件中,新闻发言人代表企业对外发声。未经授权,任何部门和个人不得擅自对外发布信息或接受媒体采访。七、善后恢复与评估改进7.1善后处理舆情事件处置完毕后,要做好善后工作。对受到影响的利益相关方进行必要的安抚和补偿。继续监测相关舆情的后续发展,防止反弹。对事件中暴露出的管理问题进行彻底整改,完善相关制度和流程。7.2评估总结每次重大舆情处置结束后,领导小组办公室应组织相关单位进行全面评估,总结处置过程中的经验和教训,分析存在的问题和不足,形成书面评估报告,报领导小组审议。7.3改进提升根据评估总结结果,及时修订完善舆情管理制度和应急预案。针对暴露出的薄弱环节,加强相关领域的风险防控和日常管理。定期组织舆情管理培训和应急演练,提高全员的舆情意识和应对能力。八、保障措施8.1队伍建设建立专兼结合的舆情管理队伍。领导小组办公室应配备专职人员负责日常工作。各分支机构、重要项目部应指定专人作为舆情信息员。加强对舆情管理人员的业务培训,提升其监测、研判、处置能力。8.2技术保障配备必要的舆情监测软件系统,提升信息采集、分析和预警的自动化、智能化水平。保障舆情管理工作所需的经费投入,确保监测、处置、培训等工作的正常开展。8.3考核问责将舆情管理工作纳入相关部门和单位的年度绩效考核范围。对在舆情
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