在建工程管理制度

在建工程管理制度一、总则为规范在建工程项目管理，确保工程质量、安全生产、施工进度及投资效益，明确各参与方职责，保障工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。本制度适用于公司所有新建、改建、扩建的工程项目从立项批复至竣工验收交付使用全过程的管理活动。所有参与工程项目建设的管理人员、技术人员、作业人员及相关单位，均须严格遵守本制度。在建工程管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“质量为本、精益求精”的原则，以科学管理为手段，以合同为依据，确保工程项目各项指标的顺利实现。二、组织与职责（一）项目管理团队工程项目实行项目经理负责制。项目经理是工程项目的第一责任人，对项目的质量、安全、进度、成本、合同、信息等管理工作全面负责，确保项目目标的实现。项目管理团队应根据工程规模和特点，配备足够数量且具备相应资质的工程技术、质量安全、物资设备、成本合约等专业管理人员，明确各岗位的职责和权限。（二）各职能部门职责工程技术部门：负责施工组织设计的编制与实施、施工方案的审批、技术交底、图纸会审、技术问题处理、工程测量、技术资料管理等工作。质量安全部门：负责工程项目的质量管理体系和安全管理体系的建立与运行，监督检查工程质量和安全生产情况，组织质量验收和安全检查，参与质量事故和安全事故的调查处理。物资设备部门：负责工程所需材料、设备的采购、租赁、验收、存储、发放、使用管理及维护保养，确保物资设备的质量和供应及时。成本合约部门：负责工程招投标、合同管理、成本核算与控制、工程款支付、工程变更与索赔管理等工作。综合行政部门：负责项目的后勤保障、人力资源管理、文件资料管理、对外协调等工作。（三）作业队伍与班组作业队伍必须具备相应的施工资质和安全生产许可，其管理人员和特种作业人员须持证上岗。作业班组应严格按照施工方案、技术交底和操作规程进行施工，对本班组的施工质量和安全生产负责。三、前期准备与策划管理（一）项目策划项目开工前，项目经理应组织编制详细的项目策划书，明确项目管理目标、组织架构、施工部署、资源配置、进度计划、质量安全保证措施、成本控制方案等内容，并报公司相关部门审批后实施。（二）施工组织设计施工组织设计是指导工程项目施工全过程的重要文件。应由项目总工程师组织编制，内容应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、质量安全保证措施、环境保护措施、应急预案等。施工组织设计需经公司技术负责人审批，并报监理单位和建设单位备案。（三）图纸会审与技术交底工程开工前，必须进行图纸会审。由项目技术负责人组织相关技术人员、施工班组对施工图纸进行认真学习和审查，熟悉设计意图、技术要求和关键部位的施工难点，提出图纸中存在的问题和改进建议，形成图纸会审记录。技术交底应分级进行，项目技术负责人向施工员、质量安全员交底，施工员向作业班组长交底，班组长向作业人员交底。交底内容应包括施工图纸、施工方案、技术标准、质量要求、安全注意事项、操作规程等，并形成书面交底记录。（四）现场准备施工现场应按照施工总平面图的要求进行布置，做好“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整）及临时设施的搭设工作。临时设施应符合安全、消防、卫生及环境保护的要求。四、施工过程管理（一）进度管理项目部应根据合同要求和项目策划，编制详细的施工进度计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划。进度计划应明确各分项工程的开工、竣工时间和关键线路。在施工过程中，应加强对进度计划的动态控制，定期进行进度检查，分析进度偏差原因，并及时采取有效措施进行调整，确保工程按计划推进。因业主原因或不可抗力导致进度延误的，应及时办理工期索赔手续。（二）技术管理严格执行施工方案和技术交底制度。对关键工序、特殊过程，必须编制专项施工方案，并经审批后方可实施。施工过程中如需变更原施工方案，应按规定程序报批。加强工程测量管理，对轴线、标高、尺寸等进行严格控制，确保工程结构的几何尺寸符合设计要求。测量仪器应定期校验，确保其精度。做好施工技术资料的收集、整理和归档工作。技术资料应真实、准确、完整、及时，与工程进度同步。（三）质量管理建立健全质量管理体系，落实质量责任制。严格执行原材料、半成品、构配件的进场检验制度，未经检验或检验不合格的材料、设备不得使用。加强工序质量控制，实行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序不合格不得进入下道工序施工。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师检查验收并签字确认。定期组织质量检查和评比活动，对发现的质量问题及时整改。对重大质量隐患，应立即停工整改，并查明原因，采取防范措施。发生质量事故时，应按规定程序及时上报并组织处理。（四）安全文明施工与环境保护管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产管理体系。配备专职安全员，加强安全教育培训，特种作业人员必须持证上岗。严格执行安全技术交底制度，对施工现场的危险源进行辨识和控制，设置明显的安全警示标志。加强对施工用电、高处作业、深基坑、起重吊装、模板工程等危险性较大分部分项工程的安全管理。施工现场应保持整洁有序，材料堆放整齐，道路畅通，做好扬尘、噪音、废水、固体废弃物的控制和治理工作，符合文明施工和环境保护的要求。定期组织安全生产检查，及时消除安全隐患。发生安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员，保护现场，并按规定程序上报。（五）物资设备管理物资采购应严格执行招投标制度或公司采购管理规定，选择合格的供应商。材料、设备进场时，应核对其规格、型号、数量、质量证明文件等，并进行抽样送检，合格后方可入库。材料的存储应符合要求，防止损坏、变质和混用。建立材料台账，严格出入库管理。施工机械设备应定期进行维护保养和检查，确保其性能良好，安全运行。特种设备使用前必须经法定检测机构检验合格，并办理使用登记手续。（六）成本管理项目部应建立成本控制责任制，制定成本控制目标和措施。加强对人工、材料、机械等费用的控制，严格执行限额领料制度。做好工程变更和现场签证的管理工作，及时办理签证手续，确保工程费用的合理支出。定期进行成本核算与分析，找出成本偏差原因，采取措施控制成本。五、合同管理合同是工程项目管理的重要依据。项目部应认真学习和理解合同条款，严格履行合同约定的权利和义务。加强合同交底工作，使项目管理人员熟悉合同内容，明确合同风险。对合同执行过程中发生的争议和索赔，应及时收集证据，按合同约定的程序进行处理。建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行动态管理。六、信息与资料管理建立健全项目信息管理系统，及时、准确地收集、整理、传递和反馈项目各类信息，为项目决策提供依据。工程技术资料、质量安全资料、合同资料、财务资料等各类文件资料应指定专人负责管理，做到分类清晰、归档及时、查阅方便。资料的形成、积累和整理应与工程进度同步，确保其真实性、完整性和有效性。七、沟通协调管理项目部应加强与建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位及政府相关部门的沟通协调，及时解决施工过程中出现的问题。加强项目内部各部门、各专业之间的沟通协调，形成工作合力，确保项目顺利推进。建立定期的例会制度，如工程例会、安全例会等，通报工程进展情况，研究解决存在的问题。八、考核与奖惩公司将定期对项目部的各项管理工作进行考核，考核结果与项目经理及项目管理团队的绩效挂钩。对在工程建设中做出突出贡献、工程质量优良、安全生产无事故、经济效益显著的项目部和个人，公司将给予表彰和奖励。对违反本制度，造成工程质量事故、安全事故、工期延误或重大经济损失的，公司将视情节轻重对相关责任人进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、竣工验收与移交管理工程完工后，项目部应组织自检，自检合格后向监理单位申请初步验收。初步验收合格后，向建设单位申请竣