行政执法人员专业法律知识考试题及答案

行政执法人员专业法律知识考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确选项字母填入括号内）1.根据《行政处罚法》，行政机关在作出下列哪类行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.警告B.没收违法所得500元C.责令停产停业D.通报批评【答案】C【解析】《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。2.某市生态环境局对甲公司作出罚款20万元的处罚决定，甲公司逾期未缴纳，亦未申请行政复议或提起行政诉讼。生态环境局拟对其加处罚款，每日加处罚款的比例不得超过罚款数额的（）。A.1%B.3%C.5%D.10%【答案】B【解析】《行政处罚法》第七十二条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。3.行政执法人员在调查取证时，应当遵循的基本原则是（）。A.效率优先B.比例原则C.合法、客观、全面D.保密优先【答案】C【解析】《行政处罚法》第四十六条规定，行政机关必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据。4.下列关于行政强制措施的说法正确的是（）。A.行政强制措施可以委托事业单位实施B.行政强制措施必须由两名以上执法人员实施C.行政强制措施决定书可以事后补作D.行政强制措施可以口头告知当事人【答案】B【解析】《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件。5.某县市场监管局对乙超市销售的过期食品实施扣押，扣押期限一般不得超过（）。A.7日B.15日C.30日D.60日【答案】C【解析】《行政强制法》第二十五条规定，查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但延长期限不得超过三十日。6.行政机关在作出行政许可决定时，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当（）。A.口头告知申请人补正B.当场作出不予受理决定C.在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容D.要求申请人重新提交全部材料【答案】C【解析】《行政许可法》第三十二条规定，行政机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。7.下列哪项不属于行政许可的设定主体？（）A.全国人大B.国务院C.省、自治区、直辖市人民政府D.县级人民政府【答案】D【解析】《行政许可法》第十四、十五条规定，行政许可由法律、行政法规、地方性法规设定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性行政许可，县级政府无权设定。8.行政机关对公民处以200元罚款，可以适用简易程序的条件之一是（）。A.违法事实确凿B.当事人态度恶劣C.涉及公共安全D.需要听证【答案】A【解析】《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。9.某市交通局对丙公司作出吊销道路运输经营许可证的决定，丙公司不服，应当向（）申请行政复议。A.市政府B.省交通厅C.省司法厅D.国务院【答案】A【解析】《行政复议法》第十二条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。吊销许可证属于重大处罚，通常由本级政府管辖。10.行政机关实施行政处罚，应当坚持（）。A.教育与处罚相结合B.处罚与教育相分离C.重罚轻教D.以罚代管【答案】A【解析】《行政处罚法》第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。11.行政机关在行政执法中，对涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据，应当（）。A.拒绝提供B.公开质证C.依法保密D.销毁处理【答案】C【解析】《行政处罚法》第四十八条规定，行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当依法予以保密。12.某区城管局对丁公司违法建设作出强制拆除决定，丁公司在法定期限内不申请复议也不起诉，又不拆除的，城管局应当（）。A.立即强制拆除B.申请人民法院强制执行C.委托第三方拆除D.报上级机关批准后拆除【答案】B【解析】《行政强制法》第五十三条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。13.行政机关对当事人进行处罚时，应当责令其（）。A.公开道歉B.立即停产C.改正或者限期改正违法行为D.缴纳保证金【答案】C【解析】《行政处罚法》第二十八条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。14.下列关于行政执法全过程记录的说法，错误的是（）。A.文字记录是全过程记录的基本形式B.音像记录不是必需环节C.对现场执法、调查取证、听证、送达等容易引发争议的环节应当进行音像记录D.音像记录应当与文字记录相互补充【答案】B【解析】《行政执法全过程记录办法》规定，对现场执法、调查取证、听证、送达等容易引发争议的行政执法过程，应当进行音像记录，并非“不是必需”。15.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及（）。A.执法人员姓名B.处罚依据C.上级机关联系方式D.执法车辆牌号【答案】B【解析】《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。16.行政机关执法人员在调查取证时，应当向当事人或者有关人员出示（）。A.工作证B.执法证件C.单位介绍信D.身份证【答案】B【解析】《行政处罚法》第五十五条规定，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。17.行政机关对当事人处以罚款，应当开具（）。A.行政事业性收费票据B.财政部门统一制发的专用票据C.单位自制收据D.税务发票【答案】B【解析】《行政处罚法》第七十条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据。18.行政机关在行政执法中，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当（）。A.继续作出行政处罚B.移送司法机关C.通报上级机关D.责令停产停业【答案】B【解析】《行政处罚法》第八条规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。19.行政机关实施行政强制执行前，应当履行催告程序，催告书送达（）日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以依法强制执行。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】D【解析】《行政强制法》第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以依法强制执行。20.行政机关在行政执法中，对当事人提出的事实、理由和证据，应当（）。A.记录在案B.进行复核C.予以采纳D.报上级审批【答案】B【解析】《行政处罚法》第四十五条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。21.行政机关对法人处以1万元罚款，可以适用简易程序的条件之一是（）。A.事实清楚、证据确凿B.当事人认错态度好C.涉及公共安全D.需要集体讨论【答案】A【解析】同第8题，简易程序要求违法事实确凿并有法定依据，对法人处以三千元以下罚款。22.行政机关在作出重大行政处罚决定前，应当进行（）。A.公开听证B.法制审核C.专家论证D.社会公示【答案】B【解析】《行政处罚法》第五十八条规定，有下列情形之一，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：（一）涉及重大公共利益的；（二）直接关系当事人或者第三人重大权益，经过听证程序的；（三）案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的；（四）法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。23.行政机关对当事人作出行政处罚决定后，当事人提起行政诉讼的，行政处罚决定（）。A.自动失效B.停止执行C.不停止执行，法律另有规定的除外D.由法院决定是否执行【答案】C【解析】《行政诉讼法》第五十六条规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。24.行政机关在行政执法中，对同一违法行为，不得给予（）罚款的行政处罚。A.一次以上B.两次以上C.三次以上D.多次【答案】B【解析】《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。25.行政机关在行政执法中，对未成年人实施行政处罚，应当（）。A.从轻或者减轻处罚B.免予处罚C.从重处罚D.与成年人同等处罚【答案】A【解析】《行政处罚法》第三十条规定，已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。26.行政机关在行政执法中，对主动消除或者减轻违法行为危害后果的当事人，应当（）。A.免予处罚B.从轻或者减轻处罚C.从重处罚D.不予理睬【答案】B【解析】《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。27.行政机关在行政执法中，对违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A.1年B.2年C.3年D.5年【答案】B【解析】《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。28.行政机关在行政执法中，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当（）。A.由执法人员决定B.由行政机关负责人集体讨论决定C.报上级机关批准D.由法制机构决定【答案】B【解析】《行政处罚法》第五十七条规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。29.行政机关在行政执法中，对当事人进行处罚时，应当坚持（）。A.以罚代管B.处罚与教育相结合C.重罚轻教D.教育为主，处罚为辅【答案】B【解析】同第10题。30.行政机关在行政执法中，对当事人提出的听证申请，应当在（）内组织听证。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】D【解析】《行政处罚法》第六十四条规定，听证应当依照以下程序组织：（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；（七）听证应当制作笔录，笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或者盖章。当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关可以终止听证。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列哪些情形，行政机关应当依法从轻或者减轻行政处罚？（）A.主动消除违法行为危害后果B.受他人胁迫实施违法行为C.已满十四周岁不满十八周岁D.拒不配合调查【答案】A、B、C【解析】参见《行政处罚法》第三十条、第三十二条。32.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人哪些内容？（）A.拟作出的行政处罚内容B.事实、理由、依据C.当事人享有的陈述、申辩、要求听证等权利D.执法人员的家庭住址【答案】A、B、C【解析】《行政处罚法》第四十四条。33.下列哪些属于行政强制措施？（）A.查封场所B.扣押财物C.冻结存款D.行政拘留【答案】A、B、C【解析】行政拘留属于行政处罚，不是强制措施。34.行政机关在行政执法中，应当建立健全哪些制度？（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法责任追究制度【答案】A、B、C、D【解析】国务院推行“三项制度”及《行政处罚法》相关规定。35.下列哪些行政处罚决定，当事人有权要求听证？（）A.责令停产停业B.吊销许可证C.较大数额罚款D.警告【答案】A、B、C【解析】《行政处罚法》第六十三条。36.行政机关在行政执法中，哪些证据材料不得作为认定案件事实的根据？（）A.以非法手段取得的证据B.被篡改的笔录C.当事人自愿提供的书证D.以利诱方式取得的视听资料【答案】A、B、D【解析】《行政处罚法》第四十六条规定，以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。37.行政机关在行政执法中，应当保障当事人的哪些权利？（）A.陈述权B.申辩权C.听证权D.沉默权【答案】A、B、C【解析】我国行政法律未规定“沉默权”。38.下列哪些属于行政处罚的种类？（）A.警告B.没收违法所得C.行政拘留D.行政强制执行【答案】A、B、C【解析】行政强制执行不是处罚种类。39.行政机关在行政执法中，对哪些情形应当进行法制审核？（）A.涉及重大公共利益B.直接关系当事人重大权益，经过听证C.案件情况疑难复杂D.对法人处以100元罚款【答案】A、B、C【解析】《行政处罚法》第五十八条。40.行政机关在行政执法中，应当坚持哪些原则？（）A.合法性原则B.合理性原则C.比例原则D.效率优先原则【答案】A、B、C【解析】效率不能优先于合法、合理。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.行政机关可以委托个人实施行政处罚。（）【答案】×【解析】《行政处罚法》第二十条规定，行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。42.行政机关在作出行政处罚决定前，必须告知当事人有要求听证的权利。（）【答案】×【解析】只有符合法定情形才必须告知听证权。43.行政机关在行政执法中，对当事人的同一个违法行为，可以给予两次罚款处罚。（）【答案】×【解析】“一事不再罚”原则。44.行政机关在行政执法中，对未成年人应当从轻或者减轻处罚。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第三十条。45.行政机关在行政执法中，对违法行为在2年内未被发现的，一律不再处罚。（）【答案】×【解析】涉及生命健康、金融安全且有危害后果的，可延长至5年。46.行政机关在行政执法中，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第四十五条。47.行政机关在行政执法中，可以口头作出行政处罚决定。（）【答案】×【解析】行政处罚决定书必须书面。48.行政机关在行政执法中，对当事人处以罚款，必须开具财政部门统一制发的专用票据。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第七十条。49.行政机关在行政执法中，对涉嫌犯罪的案件，应当移送司法机关。（）【答案】√【解析】《行政处罚法》第八条。50.行政机关在行政执法中，对当事人进行处罚时，可以代替当事人改正违法行为。（）【答案】×【解析】应当责令当事人改正，不能代替。四、案例分析题（每题10分，共40分）案例一某市生态环境局执法人员对甲化工厂进行现场检查，发现该厂私设暗管排放水污染物。执法人员当场拍照、取样，并制作了现场检查笔录，由厂方代表签字确认。随后，生态环境局作出责令停产整治并处罚款50万元的决定。甲厂不服，申请听证。听证会上，甲厂辩称暗管为前任厂长私自设置，现任管理层不知情，请求减轻处罚。生态环境局最终维持原处罚决定。甲厂遂提起行政诉讼，请求撤销处罚决定。问题：（1）生态环境局在作出处罚决定前履行了哪些法定程序？（3分）（2）甲厂的辩解理由是否成立？为什么？（3分）（3）法院应如何审查该处罚决定？（4分）【参考答案】（1）生态环境局履行了现场检查、调查取证、告知听证权利、依申请组织听证、听取陈述申辩、负责人集体讨论（重大处罚）等程序，符合《行政处罚法》第四十四条、第六十三条、第五十八条规定。（2）不成立。企业对其内部管理行为对外承担法律责任，排污行为客观存在，现任管理层是否知情不影响违法性认定，但可作为裁量情节酌情考虑。（3）法院应依据《行政诉讼法》第六条规定，对处罚决定的合法性进行审查，包括：事实是否清楚、证据是否确凿、适用法律法规是否正确、程序是否合法、处罚是否明显不当。本案中事实清楚、证据充分、程序合法、裁量适当，应判决驳回诉讼请求。案例二某区市场监管局接到举报，称乙超市销售过期奶粉。执法人员立即赶赴现场，发现货架上有12罐过期奶粉，遂当场作出扣押决定，并出具扣押清单。超市负责人张某拒绝签字，执法人员邀请社区工作人员见证，将扣押清单留在超市办公桌上后离开。市场监管局随后作出没收过期奶粉并罚款5万元的处罚。张某不服，认为扣押程序违法，处罚决定应予撤销。问题：（1）扣押程序是否符合法律规定？（4分）（2）张某拒绝签字是否影响扣押效力？（2分）（3）市场监管局应如何完善执法程序？（4分）【参考答案】（1）基本符合。《行政强制法》第十八条规定，当事人拒绝签名的，执法人员应当在笔录中注明，并由见证人签名。本案中邀请社区工作人员见证并留存清单，符合要求。（2）不影响。当事人拒绝签字，执法人员注明情况并由见证人签字后，程序合法有效。（3）应进一步规范：全程音像记录；现场宣读扣押决定并告知救济途径；制作现场笔录详细记录拒签情况；在七日内作出处理决定并告知当事人；加强执法文书送达的规范性，优先采用直接送达，留置送达应注明原因、地点、见证人并拍照录像固定证据。案例三丙运输公司驾驶员李某驾驶货车超限运输，被某县交通局执法人员拦停。经检测，车货总重超限50%。执法人员当场作出罚款3万元的处罚决定，并出具处罚决定书。李某缴纳罚款后，公司认为处罚过重，向县政府申请行政复议，同时向法院提起行政诉讼。县政府受理复议后，法院也立案。问题：（1）本案是否存在程序冲突？（3分）（2）复议机关应如何处理？（3分）（3）法院应如何处理？（4分）【参考答案】（1）存在。根据《行政复议法》第十六条，公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼；已经提起行政诉讼的，不得申请行政复议。李某一方同时启动两种救济，程序冲突。（2）县政府应审查是否已向法院起诉，若已立案，应决定驳回行政复议申请。（3）法院应审查是否已申请复议且复议机关已受理，若已受理，应裁定驳回起诉；若尚未受理复议，应继续审理。本案中法院立案在后，应裁定驳回起诉，告知其先行完成行政复议程序（复议前置情形）或选择其一（非复议前置情形）。超限运输处罚不属于复议前置，当事人享有选择权，但不得并行，法院可建议其撤诉后完成复议，或复议机关驳回后另行起诉。案例四丁餐饮公司在网络外卖平台公示的食品经营许可证已过期。某区市监局接到消费者举报后，责令其限期改正并处罚款1万元。丁公司按期缴纳罚款并申请新证，但市监局以“存在虚假公示”为由，作出责令停产停业并罚款10万元的第二次处罚。丁公司不服，认为市监局违反“一事不再罚”原则。问题：（1）市监局的第二次处罚是否违反“一事不再罚”？（5分）（2）丁公司应如何救济？（3分）（3）市监局应如何规范裁量？