2026村后备干部应知应会题及答案

2026村后备干部应知应会题及答案1.单项选择题（每题1分，共30分）1.12026年中央一号文件提出“两个确保”首要任务是A.确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上B.确保不发生规模性返贫C.确保耕地保有量不少于18亿亩D.确保农民收入增速高于城镇居民答案：B解析：2026年中央一号文件继续把“确保不发生规模性返贫”放在“两个确保”首位，体现过渡期“扶上马、送一程”的政策定力。1.2依据《农村集体经济组织财务制度》，村集体经济组织的盈余公积提取比例不得低于当年可分配收益的A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：制度第32条明确“提取法定盈余公积的比例不得低于10%”，用于弥补亏损或扩大再生产。1.3在“三资”监管平台中，下列哪一项属于“资源”类A.村办企业股权B.集体经营性建设用地C.应收款D.银行存款答案：B解析：“资源”特指集体土地、山林、水面等自然资源，股权、应收款、存款分别归属资产、债权、货币资金。1.4村级“四议两公开”程序中，“两公开”指的是A.决议公开、过程公开B.决议公开、实施结果公开C.预算公开、决算公开D.财务公开、村务公开答案：B解析：决议公开让群众知晓决策内容，实施结果公开让群众看到成效，形成闭环监督。1.5按照《民法典》第261条，集体土地所有权主体是A.村委会B.村集体经济组织C.乡镇政府D.农户答案：B解析：条文明确“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”，由集体经济组织代表行使。1.62026年我省耕地地力保护补贴标准为每亩A.95元B.105元C.115元D.125元答案：C解析：省财政厅《关于提前下达2026年耕地地力保护补贴资金的通知》核定每亩115元，保持三年连稳。1.7防止返贫动态监测中，收入低于当年省定监测线且“三保障”任一出现突出问题的农户，应A.一个月内在系统中标注风险B.十五个工作日内完成入户核实C.七天内在村内公示D.三天内启动“绿色通道”救助答案：B解析：省乡村振兴局《监测帮扶工作规程》要求15个工作日内完成入户核实，确保“早发现、早干预”。1.8村级小微权力清单制度最早源于A.浙江宁海B.江苏张家港C.山东寿光D.福建晋江答案：A解析：2014年宁海县首创“村级权力清单36条”，后被写入中央文件全国推广。1.9农村集体产权制度改革完成后，量化给成员的股权A.可以抵押B.可以继承C.可以转让给外村人D.可以退股提现答案：B解析：股权设置“生不增、死不减、可继承”，但不得抵押、转让给非成员，也不能退股提现，确保封闭性。1.10党支部领办合作社的盈余分配次序为A.弥补亏损→提取公积→成员分红→风险金B.提取公积→弥补亏损→成员分红→风险金C.弥补亏损→风险金→提取公积→成员分红D.风险金→弥补亏损→提取公积→成员分红答案：A解析：依据《农民专业合作社法》第44条，先补亏、再提15%以上公积、再分红、最后可提风险金。1.11高标准农田建设亩均财政投入2026年不低于A.1200元B.1500元C.1800元D.2100元答案：C解析：农业农村部《高标准农田建设通则》要求2026年东中部地区亩均投入不低于1800元，鼓励多元化投入。1.12对村级“一把手”开展经济责任审计，应至少A.每两年一次B.每三年一次C.届中、届末各一次D.离任必审答案：D解析：中办国办《农村集体经济组织审计规定》明确“离任必审”，任期三年以上“任中抽审”。1.13下列哪项不属于乡村振兴20字方针A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.经济繁荣答案：D解析：20字方针为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，无“经济繁荣”表述。1.14农村宅基地“三权分置”中，资格权的享有主体是A.农户B.村集体C.乡镇政府D.自然资源部门答案：A解析：资格权特指集体成员申请取得宅基地的权利，由农户享有，不能流转。1.152026年我省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月A.218元B.238元C.258元D.278元答案：C解析：省人社厅《关于2026年提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金的通知》明确最低258元，比2025年增加20元。1.16对脱贫人口小额信贷，财政贴息比例为A.50%B.70%C.90%D.100%答案：D解析：过渡期政策保持全额贴息，农户承担0利率，单户5万元以下、三年期以内。1.17村级组织换届中，候选人资格“十五种情形”负面清单由A.县级人大认定B.乡镇党委初审、县级部门联审C.村选举委员会自定D.村民代表会议讨论答案：B解析：省换届办《操作规程》明确“村初审、乡复核、县联审”三级把关，公安、法院等13部门联审。1.18农村土地承包期再延长三十年政策始于A.2017年B.2018年C.2019年D.2020年答案：B解析：2018年中央一号文件提出“第二轮土地承包到期后再延长三十年”，给农民吃下“长效定心丸”。1.19到2026年底，全省农村集体资产年度清查数据质量差错率需控制在A.1‰B.2‰C.3‰D.5‰答案：A解析：省农业农村厅《清产核资质量管理办法》要求年度差错率≤1‰，超过将扣减奖补资金。1.20对农村低保对象中的重度残疾人，按当地低保标准A.增发10%B.增发20%C.增发30%D.增发50%答案：C解析：省民政厅《关于提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知》明确增发30%。1.21党支部工作条例规定，村党支部每届任期A.3年B.4年C.5年D.6年答案：C解析：中央印发《党支部工作条例（试行）》第7条明确村党支部任期5年，与村委同步。1.22对耕地“非农化”问题，实行A.月度卫星监测B.季度卫片执法C.半年度督查D.年度考核答案：B解析：自然资源部运用季度卫片+实时监管系统，发现一宗、整改一宗、问责一宗。1.23农村客货邮融合发展的关键节点是A.乡镇运输服务站B.县级物流分拨中心C.村级寄递物流综合服务站D.邮政支局答案：C解析：村级站点实现“快递进村、产品出村”，2026年全省覆盖率目标95%以上。1.24对返乡创业人员落户，除超大城市外，应A.积分排队B.签订就业协议C.凭营业执照即可落户D.缴纳社保满一年答案：C解析：发改委《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》明确“凭营业执照自愿落户”。1.25高标准农田项目竣工验收后，应落实A.一年一评估B.三年一评估C.五年一评估D.十年一评估答案：C解析：《高标准农田建设评价激励实施办法》要求县级五年一评估，省级抽核。1.26对农村留守儿童，委托照护协议应由A.乡镇政府与受委托监护人签订B.村“两委”与受委托监护人签订C.儿童父母与受委托监护人签订D.学校与受委托监护人签订答案：C解析：民法典第34条明确“委托监护”由父母与受托人签订，村“两委”负责监督。1.27农村厕所革命财政奖补对户厕改造平均标准A.500元B.800元C.1000元D.1200元答案：C解析：省财政厅《2026年农村厕所革命实施方案》明确户均奖补1000元，鼓励农户自愿多投。1.28对农业保险保费补贴，中央、省、县三级比例对中西部主产区为A.40%、25%、15%B.45%、30%、10%C.50%、25%、10%D.55%、20%、10%答案：B解析：财政部《农业保险保费补贴管理办法》规定中西部主粮作物保费补贴中央45%、省30%、县10%，农户自缴15%。1.29农村党员冬训时长不少于A.1天B.2天C.3天D.4天答案：C解析：省委组织部《农村党员冬训工作方案》明确集中学习不少于3天24学时。1.30对村级光伏扶贫电站收益，用于公益岗位工资比例不低于A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C解析：国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》要求50%以上用于公益岗位和村级公益事业。2.多项选择题（每题2分，共20分）2.1下列哪些属于农村集体经营性资产A.村办超市房屋B.集体林地C.村入股县城商铺D.财政拨入专项应付款答案：A、C解析：经营性资产指能以市场方式运营、产生经济收益的资产，林地属资源性资产，专项应付款为负债类。2.2村级“阳光三务”公开栏必须长期固定公开A.村“两委”任期目标B.村级财务收支逐笔C.宅基地审批结果D.村民代表会议决议答案：A、C、D解析：财务收支要求按月逐笔公开，其余三项需长期固定，方便群众随时查看。2.3对防止返贫监测对象可采取的帮扶措施有A.小额信贷B.防贫保C.就业技能培训D.资产收益分红答案：A、B、C、D解析：坚持“缺什么补什么”，政策工具箱涵盖金融、保险、就业、产业等多元手段。2.4农村宅基地有偿使用情形包括A.一户多宅B.非本成员继承房屋C.面积超占D.新增宅基地答案：A、B、C解析：新增宅基地符合“一户一宅”且面积法定，不应收费；其余三种情形可实行有偿。2.5下列哪些属于党支部“五个基本”建设内容A.基本队伍B.基本活动C.基本制度D.基本资金答案：A、B、C解析：中央明确“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”，资金是保障的一部分，不单独列项。2.6高标准农田建设“三网”配套指A.田网B.渠网C.路网D.电网答案：A、B、C解析：田网成型、渠网连通、路网畅通是《通则》硬性指标，电网属后续提升。2.7对农村移风易俗重点领域A.高价彩礼B.厚葬薄养C.大操大办D.封建迷信答案：A、B、C、D解析：民政部等八部门《开展高额彩礼综合治理的通知》将四项全部纳入重点治理。2.8农村集体产权制度改革后，股权设置类型有A.人口股B.农龄股C.资金股D.土地股答案：A、B、C解析：土地所有权不拆股，只量化经营性资产，可设人口、劳龄、资金、扶贫特惠等股种。2.9下列哪些属于乡村治理积分制正向指标A.志愿服务B.门前“三包”C.简办红白事D.举报违法建设答案：A、B、C解析：举报违法建设属监督义务，不直接赋分；其余三项均可量化加分。2.10对返乡人员创业担保贷款，下列说法正确A.个人最高30万元B.合伙60万元C.小微企业最高400万元D.财政按利率2%贴息答案：A、B、C解析：财政贴息标准为实际利率的50%左右，非固定2%，其余额度正确。3.判断题（每题1分，共10分）3.1村集体经济组织可以独资设立公司，并承担有限责任。答案：正确解析：民法典赋予农村集体经济组织特别法人地位，可依法投资设立有限公司。3.2农村低保实行“单人保”与“整户保”相结合，但重度残疾人只能单人保。答案：错误解析：重度残疾人可自愿选择单人保或整户保，政策尊重农户意愿。3.3高标准农田项目可以由农民合作社担任项目法人。答案：正确解析：农业农村部鼓励新型经营主体承担建管一体化，只需符合资质即可。3.4党支部领办合作社必须支部书记任理事长。答案：错误解析：可依法选举产生理事长，鼓励书记通过法定程序兼任，非强制。3.5农村宅基地使用权流转期限不得超过20年。答案：错误解析：宅基地使用权不得单独流转，房屋出租最长20年，但试点地区探索放活使用权无统一年限。3.6对脱贫人口参加城乡居民医保，个人缴费部分由财政全额资助。答案：正确解析：2026年过渡期政策继续全额资助，确保应保尽保。3.7村级光伏扶贫电站收益可提取不超过10%用于运维。答案：正确解析：国开办文件允许提取10%以内用于运维及保险，其余用于公益岗位和集体经济。3.8农村土地承包经营权确权登记颁证档案保存期限为永久。答案：正确解析：农业农村部与国家档案局规定确权档案属永久保存类。3.9农村“雪亮工程”视频监控接入率2026年目标达到100%。答案：错误解析：目标为行政村全覆盖，但接入率指重点公共区域，非100%。3.10对农村留守儿童委托照护协议，村“两委”负有监督责任。答案：正确解析：未成年人保护法明确乡镇、村（居）委会监督委托照护履行情况。4.简答题（每题10分，共20分）4.1简述村级“三资”监管平台中“银农直联”功能及其作用。答案：“银农直联”是指县级农业农村部门与银行系统数据直联，实现村集体资金非现金结算、收支流水实时上传、异常支出自动预警。作用：（1）堵住“小金库”。取消个人账户代收代付，所有收支经对公账户，轨迹永久留痕。（2）提升效率。报账员网银提交付款申请，乡镇“三资”中心线上审核，银行秒级支付，村民“最多跑一次”。（3）动态预警。系统内置“大额支出”“白条抵库”“非生产性支出超比例”等12种预警模型，触发即短信提醒乡镇代理会计和村支书。（4）阳光公开。收支数据同步到“阳光三务”公开栏，村民扫码即可查看，实现“流水账”变“明白账”。（5）助力信贷。银行根据流水信用画像，为村集体提供“信用贷”“项目贷”，利率下浮10%—20%，解决集体经济发展“起步难”。4.2结合《乡村振兴责任制实施办法》，阐述村级后备干部在落实“产业兴旺”中的五项具体职责。答案：（1）调查资源。运用集体资产清查结果，建立“资源、资产、资金”三张清单，摸清可经营性资产存量。（2）编制规划。参与制定本村产业发展规划，突出“一村一品”，提出短、中、长三类项目库，明确投资主体、收益分配、风险防控。（3）招引主体。对接龙头企业、家庭农场、返乡创客，协助办理土地流转、设施农用地备案，提供“代办制”服务。（4）创新业态。利用直播电商、客货邮融合、研学体验等新模式，推动农产品出村、消费者进村，提高附加值。（5）联结农户。推广“村集体+合作社+农户”“保底收益+按股分红”等利益联结机制，确保农户分享二三产业增值收益，实现集体成员分红年均增长10%以上。5.案例分析题（20分）背景：2026年3月，某村股份经济合作社召开成员代表会议，讨论将集体资金200万元与某农业公司共建冷链仓储项目。公司承诺年收益率不低于8%，但要求村集体承担项目用地报批及环保“三同时”费用共计30万元，且前三年不分红，第四年起按出资比例分红。后备干部小张认为风险较大，建议改投政府性债券或银行大额存单；而多数代表认为收益高、可解决本村果蔬卖难问题。双方争执不下。问题：（1）指出该投资方案存在的四大风险点。（8分）（2）作为后备干部，请提出一套兼顾收益与风险的优化方案，并说明决策程序。（12分）答案：（1）四大风险点：①收益不确定。前三年零分红，存在资金沉淀机会成本；8%