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文档简介
PAGE社区安全档案保存制度一、总则(一)目的为加强社区安全管理,规范社区安全档案的保存工作,确保社区安全档案的完整性、准确性和安全性,为社区安全管理决策提供可靠依据,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内各类安全档案的保存管理,包括但不限于消防安全档案、治安安全档案、安全生产档案等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规和行业标准,确保档案保存工作合法合规。2.真实准确原则:档案内容应真实反映社区安全工作实际情况,数据准确无误。3.安全保密原则:采取有效措施保障档案安全,防止档案信息泄露。4.便于利用原则:档案整理应便于查询、检索和使用,提高工作效率。二、档案分类与内容(一)消防安全档案1.消防设施设备档案消防设施设备清单,包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等的型号、数量、位置等信息。消防设施设备的维护保养记录,如检查时间、维护内容、维修情况等。消防设施设备的检测报告,定期检测的结果及整改情况。2.消防安全管理制度档案社区消防安全责任制,明确各级人员的消防安全职责。消防安全操作规程,如消防设施设备的操作方法、应急处置流程等。消防安全检查制度,包括检查周期、检查内容、问题整改等规定。火灾应急预案,详细描述火灾发生时的应急响应程序、人员疏散路线、灭火救援措施等。3.消防工作记录档案消防工作会议记录,包括会议时间、地点、参会人员、会议内容等。消防培训记录,培训时间、培训内容、培训人员、考核情况等。消防演练记录,演练时间、演练内容、演练效果评估等。(二)治安安全档案1.治安防范设施档案社区监控系统档案,包括监控设备的分布位置、数量、型号、运行状况等。门禁系统档案,门禁设备的设置情况、使用记录等。周界防范设施档案,如围墙、栅栏、报警装置等的相关信息。2.治安管理制度档案社区治安保卫责任制,明确治安保卫人员的职责。外来人员及车辆登记制度,登记记录、出入凭证等。巡逻制度,巡逻路线、巡逻时间、巡逻人员、巡逻记录等。治安案件处理档案,包括案件发生时间、地点、经过、处理结果等。3.治安工作记录档案治安工作会议记录,同消防安全工作会议记录要求。治安培训记录,培训内容围绕治安防范知识、应急处置技能等。治安事件报告记录,事件发生时的报告情况、处理进展等。(三)安全生产档案1.安全生产基础档案社区内企业基本信息档案,包括企业名称地址、经营范围、安全生产负责人等。危险化学品档案,涉及危险化学品的种类、数量、储存位置、使用情况等。特种设备档案,特种设备的台账、定期检验报告、维护保养记录等。2.安全生产管理制度档案安全生产责任制,明确社区及企业各级人员的安全生产职责。安全生产教育培训制度,培训计划、培训记录、考核情况等。安全生产检查制度,检查标准、检查记录、隐患排查与整改情况。事故应急预案,针对可能发生的安全生产事故的应急处置措施。3.安全生产工作记录档案安全生产工作会议记录,强调安全生产工作重点、问题解决等。安全生产培训记录,涵盖安全生产法律法规、操作规程等培训。安全生产检查记录,详细记录每次检查发现的问题及整改情况跟踪。安全生产事故档案,事故发生经过、原因分析、处理结果、事故教训总结等。三、档案收集(一)收集责任1.社区安全管理部门负责组织档案的收集工作,明确各岗位人员在档案收集过程中的职责。2.涉及安全工作的各部门、各单位应指定专人负责本部门安全档案的整理和报送。(二)收集范围涵盖本制度第二条规定的各类安全档案相关资料,包括从安全工作开展过程中产生的文件、记录、报表、报告、照片、视频等。(三)收集时间1.日常工作中形成的安全档案应及时收集,确保档案的及时性和完整性。2.定期(如每月、每季度)进行全面的档案收集整理工作,避免遗漏重要信息。3.在安全检查、演练、事故处理等工作结束后,应在规定时间内完成相关档案的收集。(四)收集要求1.档案资料应真实、完整、清晰,不得伪造、篡改或遗漏重要信息。2.收集的档案应按照分类要求进行初步整理,便于后续的归档工作。3.对于电子档案,应确保数据的准确性和可读性,并进行备份存储。四、档案整理(一)整理原则1.遵循档案形成规律和特点,保持档案之间的有机联系。2.便于档案的保管、查阅和利用。(二)分类整理1.根据本制度第二条规定的档案分类,对收集到的档案进行详细分类。同一类档案按照时间顺序或重要程度进行排列。对于有多个年度的档案,应按照年度分别整理。2.每份档案应编制页码,确保档案的连续性和完整性。3.对于文件类档案,应去除金属装订物,采用线装或胶装等方式进行装订。(三)编目编号1.编制档案目录,目录应包含档案编号、名称、日期、保管期限等信息。2.为每份档案赋予唯一的编号,编号应体现档案类别、年度、顺序等要素,便于查询和管理。(四)装订与装盒1.整理好的档案应进行规范装订,确保整齐牢固。2.将装订好的档案装入档案盒,档案盒应贴上标签,注明档案类别、年度、起止日期等信息。五、档案归档(一)归档流程1.档案整理人员将整理好的档案提交给档案管理人员进行审核。2.档案管理人员对档案的完整性、准确性、规范性进行审核,审核通过后进行归档。3.档案归档应按照档案类别和年度顺序依次存放,便于查找和管理。(二)归档时间1.每月末或每季度末对当月或当季度收集整理的档案进行归档。2.对于重大安全事件相关档案,应在事件处理完毕后及时归档。(三)归档要求1.归档的档案应与档案目录一一对应,确保档案存放有序。2.档案管理人员应建立档案归档台账,记录档案的归档时间、编号、名称等信息。六、档案保管(一)保管场所1.设立专门的档案保管室,确保保管室具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。2.档案保管室应配备必要的消防器材、温湿度调节设备、防虫药品等。(二)保管方式1.档案应分类存放于档案架或档案柜中,不同类别档案之间应保持一定间隔。2.对于电子档案,应采用光盘、硬盘等存储介质进行备份,并异地存放。3.定期对档案进行盘点,检查档案的完整性和保管状况。(三)保管期限1.消防安全档案、治安安全档案、安全生产档案等的保管期限按照国家有关规定执行。2.一般情况下,重要档案保管期限为长期([具体时长]年以上),一般性档案保管期限为短期([具体时长]年)。3.保管期限届满的档案,应按照规定进行鉴定和销毁。七、档案查阅与借阅(一)查阅权限1.社区内部人员因工作需要查阅安全档案的,应填写查阅申请表,经所在部门负责人批准后,到档案保管室查阅。2.外部单位或人员因工作需要查阅安全档案的,应提交查阅申请函,经社区安全管理部门负责人审核,报社区主管领导批准后,方可查阅。(二)查阅程序1.查阅人员应在档案保管室指定地点查阅档案,不得擅自将档案带出保管室。2.查阅档案时,档案管理人员应在场监督,查阅人员不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换或损坏档案。3.查阅人员如需复印档案资料,应经档案管理人员同意,并按照规定进行登记。(三)借阅权限1.社区内部人员因工作需要借阅安全档案期限较长的,应填写借阅申请表,经所在部门负责人和档案管理部门负责人批准后,办理借阅手续。2.外部单位或人员原则上不得借阅安全档案,确因特殊情况需要借阅的,应按照查阅程序办理审批手续,并经社区主管领导特别批准,且借阅期限不得超过规定天数。(四)借阅程序1.借阅人员应在借阅申请表上签字确认借阅档案的名称、数量、期限等信息。2.档案管理人员按照批准的借阅期限向借阅人员发放档案,并登记借阅日期、归还日期等信息。3.借阅人员应按时归还档案,如因特殊情况需要延期归还的,应提前办理续借手续。八、档案鉴定与销毁(一)鉴定组织成立档案鉴定小组,由社区安全管理部门负责人、档案管理人员及相关专业人员组成,负责档案鉴定工作。(二)鉴定标准1.根据档案保管期限和档案的重要性、实用性等因素进行鉴定。2.对保管期限届满且确无保存价值的档案,可考虑销毁。3.对于涉及社区安全核心机密或重要信息的档案,应严格控制销毁。(三)鉴定程序1.档案鉴定小组定期对档案进行清理和鉴定,确定需要销毁的档案清单。2.档案鉴定小组对拟销毁档案进行逐一审核,确保鉴定结果准确无误。3.将鉴定后的销毁档案清单报社区主管领导审批。(四)销毁程序1.经批准销毁的档案,应采用焚烧、粉碎等方式进行彻底销毁,确保档案信息无法恢复。2.销毁档案时,应指定专人负责监督,销毁过程应进行记录,包括销毁时间、地点、档案名称、数量等。3.销毁记录应与销毁档案清单一同保存,以备查考。九、档案信息化管理(一)信息化建设目标逐步实现社区安全档案的信息化管理,提高档案管理效率和利用水平。(二)档案数字化1.对重要的安全档案进行数字化扫描,建立电子档案数据库。2.数字化档案应保证图像清晰、完整,数据准确无误。(三)信息系统建设1.建立档案管理信息系统,实现档案的录入、查询、借阅、统计等功能。2.档案管理信息系统应具备权限管理功能,不同人员根据权
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