北京急救网管理制度规范

PAGE北京急救网管理制度规范一、总则（一）目的为加强北京急救网的管理，提高急救服务质量和效率，保障人民群众的生命健康安全，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于北京急救网内的所有急救机构、人员以及相关支持保障部门。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将保障患者生命安全和健康放在首位，提供及时、有效的急救服务。2.统一指挥原则：建立高效的指挥调度体系，确保急救资源的合理调配和急救工作的有序开展。3.科学规范原则：依据相关法律法规、行业标准和急救医学理论，制定科学合理的管理制度和操作流程。4.持续改进原则：不断总结经验，发现问题，及时改进，持续提高急救服务水平。二、急救机构管理（一）机构设置与职责1.急救中心负责北京急救网的整体规划、组织协调和指挥调度工作。制定急救工作的各项规章制度、技术规范和应急预案。承担急危重症患者的现场急救、转运及院内急救工作。开展急救医学科研、培训和技术交流活动。2.急救站在急救中心的统一指挥下，负责辖区内的急救任务。配备必要的急救设备和人员，确保急救工作的及时响应。做好与周边医疗机构的协调沟通，保障患者的后续救治。3.急救网络医院作为急救服务的重要支撑，承担急救患者的接收、治疗工作。建立与急救中心、急救站的信息共享机制，确保急救患者的无缝衔接。加强急诊科建设，提高急诊救治能力。(二)人员配备与管理1.人员资质急救人员应具备相应的专业知识和技能，取得国家认可的急救执业资格证书。医生应具备执业医师资格，护士应具备执业护士资格。2.人员培训定期组织急救人员参加专业培训，包括急救技能培训、职业道德培训等。鼓励急救人员参加学术交流活动，不断更新知识，提高业务水平。3.人员考核建立健全人员考核制度，对急救人员的工作表现、业务能力等进行定期考核。考核结果作为人员晋升、奖惩的重要依据。（三）设备与物资管理1.设备配备根据急救工作的需要，配备先进、适用的急救设备，如救护车、除颤仪、心电监护仪等。定期对设备进行维护、保养和更新，确保设备性能良好，正常运行。2.物资管理建立急救物资管理制度，规范物资的采购、储存、发放和使用。确保急救物资的充足储备，满足急救工作的需求。三、急救服务流程（一）呼救受理1.接听电话设立24小时急救呼叫热线，确保及时接听患者或家属的呼救电话。接听人员应礼貌、热情，准确记录患者的基本信息、病情状况和呼救地址。2.病情评估根据患者的描述，对病情进行初步评估，判断病情的严重程度。对于危急重症患者，立即启动相应的急救预案。（二）调度指挥1.调度原则根据患者的病情、地理位置和急救资源分布情况，合理调度急救车辆和人员。遵循就近、就急、就能力的原则，确保急救资源的高效利用。2.调度流程调度人员接到呼救信息后，迅速分析判断，确定急救任务。通过指挥调度系统，向相应的急救车辆和人员下达出车指令，并实时跟踪急救车辆的行驶情况。（三）现场急救1.急救人员到达现场急救车辆应尽快到达现场，急救人员应迅速开展急救工作。到达现场后，首先对患者进行生命体征评估，采取相应的急救措施。2.现场救治措施根据患者的病情，进行心肺复苏、止血包扎、骨折固定等急救操作。及时与患者或家属沟通，告知病情和急救措施，取得配合。（四）转运途中1.转运原则在确保患者安全的前提下，尽快将患者转运至附近的急救网络医院。转运过程中，持续对患者进行监护和急救治疗。2.转运措施急救人员应密切观察患者的病情变化，及时调整急救措施。确保急救设备和药品的正常使用，做好途中的记录工作。（五）医院交接1.交接流程急救车辆到达医院后，急救人员应与医院急诊科医护人员进行详细交接。交接内容包括患者的病情、急救措施、用药情况等。2.交接记录做好交接记录，双方签字确认，确保信息的准确传递。四、信息管理（一）信息系统建设1.建立急救指挥调度系统实现急救信息的实时收集、传输和处理，提高指挥调度的效率和准确性。具备地图定位、车辆跟踪、信息查询等功能。2.建立急救病历信息系统规范急救病历的书写、存储和管理，实现急救病历的电子化。方便医护人员查阅和统计分析急救病历数据。（二）信息安全管理1.信息安全制度制定信息安全管理制度，明确信息安全责任。加强对信息系统的安全防护，防止信息泄露和网络攻击。2.数据备份与恢复定期对急救信息数据进行备份，确保数据的安全性和完整性。建立数据恢复机制，保障在数据丢失或损坏时能够及时恢复。（三）信息共享与交换1.与医疗机构信息共享建立与急救网络医院的信息共享机制，实现患者信息的实时共享。方便医院提前做好救治准备，提高救治效率。2.与相关部门信息交换与公安、消防、交通等部门建立信息交换机制，协同开展应急救援工作。及时获取相关信息，为急救工作提供支持。五、质量管理（一）质量目标1.提高急救服务及时率：确保在规定时间内到达现场的急救任务比例达到[X]%以上。2.提高急救成功率：将急危重症患者的急救成功率提高到[X]%以上。3.降低患者投诉率：将患者投诉率控制在[X]%以内。（二）质量控制措施1.建立质量监控体系定期对急救服务质量进行检查、评估和分析。收集患者、家属及相关部门的意见和建议，及时发现问题并整改。2.开展质量考核制定质量考核标准，对急救机构、人员的工作质量进行考核。考核结果与绩效挂钩，激励急救人员提高服务质量。（三）持续质量改进1.定期总结分析每月对急救服务质量进行总结分析，查找存在的问题和原因。制定针对性的改进措施，不断提高急救服务质量。2.引入先进技术和管理理念关注急救医学领域的新技术、新方法，积极引入应用。学习借鉴先进的管理理念，不断完善管理制度和流程。六、培训与教育（一）培训体系建设1.制定培训计划根据急救人员的岗位需求和业务水平，制定年度培训计划。培训计划应涵盖急救技能、职业道德、法律法规等方面的内容。2.培训方式采用集中培训、现场培训、在线学习等多种方式开展培训。定期组织急救技能竞赛和演练，提高急救人员的实际操作能力。（二）培训内容1.急救技能培训包括心肺复苏、气道管理、创伤急救等基本急救技能培训。定期更新培训内容，确保急救人员掌握最新的急救技术。2.职业道德培训加强急救人员的职业道德教育，培养敬业精神和责任感。提高急救人员的服务意识和沟通能力。3.法律法规培训组织急救人员学习相关法律法规，如《中华人民共和国急救医疗法》等。增强急救人员的法律意识，规范急救行为。（三）教育与宣传1.面向公众的急救知识普及开展急救知识宣传活动，提高公众的急救意识和自救互救能力。通过举办讲座、发放宣传资料、开展急救培训等方式，向公众传播急救知识。2.急救专业教育与医学院校合作，开展急救专业教育，培养高素质的急救医学人才。鼓励急救人员参加继续教育和学术研究，提升专业水平。七、应急管理（一）应急预案制定1.综合应急预案制定北京急救网综合应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.专项应急预案根据不同类型的突发事件，制定专项应急预案，如重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。针对专项应急预案，开展针对性的演练和培训。（二）应急演练1.演练计划根据应急预案，制定年度应急演练计划，明确演练的内容、时间和地点。演练计划应涵盖各种可能的突发事件场景。2.演练实施按照演练计划组织实施应急演练，检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力。演练结束后，及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，提出改进措施。（三）应急响应与处置1.应急响应机制建立健全应急响应机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案。根据事件的严重程度和影响范围进行分级响应，科学调配急救资源。2.应急处置措施急救人员按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作。与相关部门密切配合，共同做好突发事件的救援和处置工作。八、监督与考核（一）内部监督1.成立监督小组由急救中心管理人员、急救专家等组成监督小组，负责对急救网内的各项工作进行监督检查。2.监督内容包括急救服务质量、人员资质、设备物资管理、信息管理等方面的监督检查。定期对监督检查结果进行通报，督促相关部门和人员整改落实。（二）外部监督1.接受社会监督设立举报电话和邮箱，接受社会公众对急救工作的监督和投诉。及时处理群众反映的问题，向社会公开处理结果。2.接受政府部门监督主动接受卫生健康、公安、交通等政府部门的监督检查。积极配合政府部门的工作，及时整改存在的问题。（三）考核评价1.考核指标制定科