2026年公务员申论考试写作技巧与命题预测题

2026年公务员申论考试写作技巧与命题预测题一、归纳概括题（3题，每题20分，共60分）题目1（15分）：某市近年来深入推进“智慧城市”建设，但在实践中仍存在数据孤岛、应用场景单一、基层反馈不畅等问题。请根据给定材料，概括该市“智慧城市”建设中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。（要求：概括准确、条理清晰，不超过300字。）题目2（20分）：某省乡村振兴工作领导小组近期开展“数字乡村”建设调研，发现部分地区存在网络覆盖不足、数字技能培训滞后、平台功能冗余等问题。请根据给定材料，归纳该省“数字乡村”建设中面临的挑战，并提出针对性解决措施。（要求：内容全面、措施可行，不超过350字。）题目3（25分）：近年来，某市积极推动绿色出行，但共享单车乱停乱放、充电桩覆盖不足等问题时有发生。请根据给定材料，概括该市绿色出行建设中存在的短板，并提出优化方案。（要求：问题概括与对策建议结合，逻辑严谨，不超过400字。）二、综合分析题（2题，每题25分，共50分）题目4（25分）：当前，某省部分地区在推进“县域经济”发展中存在产业结构单一、人才流失严重、政策落地效果不佳等问题。请结合给定材料，分析影响“县域经济”高质量发展的因素，并提出改进方向。（要求：分析深入、逻辑清晰，不超过400字。）题目5（25分）：某市在推进“城市更新”过程中，部分老旧小区改造后出现“改而不适”、居民参与度低等问题。请结合给定材料，分析该市“城市更新”工作中存在的问题，并提出提升居民满意度的路径。（要求：观点明确、论证充分，不超过400字。）三、提出对策题（2题，每题25分，共50分）题目6（25分）：某县在推进“乡村旅游”发展中，面临交通不便、产品同质化、服务体系不完善等瓶颈。请结合给定材料，提出促进该县乡村旅游产业可持续发展的具体对策。（要求：对策可行、措施具体，不超过400字。）题目7（25分）：当前，某省部分地区在推进“基层治理”中存在群众诉求响应慢、多元主体参与不足等问题。请结合给定材料，提出完善基层治理体系的对策建议。（要求：针对性强、操作性强，不超过400字。）四、应用文写作题（1题，30分）题目8（30分）：假设你是某市“数字政府”建设办公室工作人员，近期接到市政府通知，要求在该市开展“政务服务数字化转型”专项督查。请你草拟一份督查通知，明确督查内容、时间安排及工作要求。（要求：格式规范、内容完整，不超过500字。）五、文章论述题（1题，40分）题目9（40分）：给定材料中提到：“治理之道，在于安民。安民之要，在于察其疾苦。”结合给定材料，围绕“新时代基层治理的群众路线”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明、论证有力、结构完整，不少于800字。）答案与解析一、归纳概括题题目1答案（15分）：问题：1.数据孤岛现象严重，跨部门数据共享不足；2.应用场景单一，智慧城市建设与实际需求脱节；3.基层反馈机制不畅通，群众需求未及时纳入决策。建议：1.建立统一数据平台，打破部门壁垒，推动数据互联互通；2.深入基层调研，优化应用场景设计，提升系统实用性；3.设立基层意见收集渠道，强化民意反馈与政策调整联动。解析：问题概括需紧扣材料中的具体表现，如“数据标准不一”“群众体验差”等；建议需针对问题提出可操作性方案，如“建立数据中台”“引入第三方评估机制”等。题目2答案（20分）：挑战：1.网络基础设施薄弱，山区、农村地区信号覆盖不足；2.数字技能培训滞后，农民对智能设备使用能力不足；3.平台功能冗余，缺乏针对性，资源利用率低。措施：1.加大农村网络基础设施建设，推进5G、光纤覆盖；2.开展分众化数字技能培训，结合农业实际需求设计课程；3.优化平台功能，引入AI技术，提升服务精准性。解析：挑战需结合材料中的具体案例，如“部分乡镇网络时断时续”“培训内容脱离生产实际”；措施需突出针对性，如“与电信企业合作”“开发农业类APP”等。题目3答案（25分）：短板：1.共享单车乱停乱放，占道经营现象突出；2.充电桩布局不合理，部分区域覆盖不足；3.绿色出行政策宣传不到位，市民参与度低。优化方案：1.完善智能停车管理系统，引入信用积分约束；2.增加充电桩建设投入，优化布局规划；3.加大政策宣传力度，通过短视频、社区活动等方式提升知晓率。解析：短板需结合材料中的投诉案例，如“地铁口单车堆积如山”“电动车充电难”；优化方案需兼顾技术、管理、宣传多维度。二、综合分析题题目4答案（25分）：影响因素：1.产业结构单一，过度依赖传统产业，抗风险能力弱；2.人才流失严重，高端人才和技能人才短缺；3.政策执行偏差，部分项目“一刀切”导致资源浪费。改进方向：1.推动“三产融合”，发展特色产业，如乡村旅游、智能制造；2.实施人才回流计划，提供安家补贴、创业支持；3.完善政策评估机制，避免“形式主义”项目。解析：影响因素需结合材料中的数据或案例，如“县域GDP增长乏力”“企业主反映招工难”；改进方向需突出系统性，如“打造产业集群”“建立人才数据库”。题目5答案（25分）：问题：1.改造设计脱离居民需求，忽视老旧小区原有功能；2.居民参与度低，改造方案未充分征求意见；3.后期运维资金不足，导致改造效果“昙花一现”。提升路径：1.采用“微改造”模式，保留小区原有特色；2.建立居民议事会，引入“共同缔造”机制；3.设立专项运维基金，确保改造可持续。解析：问题需结合材料中的居民反馈，如“改造后电梯年久失修”“意见征集流于形式”；提升路径需突出民主化、长效化，如“引入社会力量参与”“建立物业与居民协商平台”。三、提出对策题题目6答案（25分）：对策：1.优化交通路网，打通乡村旅游“最后一公里”；2.开发差异化产品，结合非遗、农耕文化打造特色体验；3.建立标准化服务体系，提升民宿、餐饮等服务质量；4.引入数字化营销，通过直播带货、短视频推广吸引游客。解析：对策需结合材料中的产业短板，如“游客主要集中景区周边”“农产品销售渠道单一”；措施需突出创新性，如“开发‘云旅游’项目”“与高校合作设计研学路线”。题目7答案（25分）：对策建议：1.建立群众诉求“一键响应”平台，缩短办理时限；2.鼓励社会组织参与，引入第三方监督机制；3.开展“网格员”培训，提升基层治理能力；4.设立基层治理创新奖，激励多元主体参与。解析：对策需结合材料中的治理痛点，如“群众投诉多次跑断腿”“志愿者缺乏系统性管理”；措施需突出协同性，如“建立‘政社联动’平台”“开发基层治理APP”。四、应用文写作题题目8答案（30分）：督查通知各相关单位：为深入推进全市“政务服务数字化转型”工作，经市政府研究决定，组织开展专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查内容1.数字化平台建设情况，包括系统功能、数据共享等；2.业务流程优化情况，是否存在“线上线下一套系统”现象；3.基层应用成效，群众办事便利度提升情况。二、时间安排2026年X月X日至X月X日，分批次开展实地督查。三、工作要求1.各单位需指定专人配合督查工作；2.督查结果将纳入年度绩效考核；3.对发现的问题，限期整改并上报。特此通知。某市数字政府建设办公室2026年X月X日解析：格式需符合公文规范，包括标题、主送单位、正文、落款等；内容需突出重点，如“数据共享率”“线上线下衔接”等。五、文章论述题题目9答案（40分）：新时代基层治理的群众路线基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出：“治理之道，在于安民。安民之要，在于察其疾苦。”新时代背景下，基层治理必须坚持以人民为中心，走好群众路线，才能真正实现“共建共治共享”的良好局面。群众路线是基层治理的出发点和落脚点。某省某市在推进“城市更新”中，通过“居民议事会”等形式，让群众参与方案设计，最终改造项目满意度达90%以上。这一案例充分证明，只有深入了解群众需求，才能制定出符合实际的治理政策。然而，现实中部分地区仍存在“拍脑袋决策”“闭门造车”现象，导致政策与群众期待脱节。因此，基层治理必须坚持从群众中来、到群众中去，将群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。科技赋能是群众路线的创新路径。随着数字化时代的到来，基层治理需要借助科技手段提升服务效能。某县通过开发“智能信访平台”，群众足不出户即可反映问题，政府响应速度提升50%。这一实践表明，科技不仅能够优化治理流程，更能打破传统治理的时空限制，让群众感受到更便捷的服务。当然，科技应用不能取代群众参与，而应成为群众路线的辅助工具，确保治理始终围绕群众需求展开。多元参与是群众路线的深化方向。基层治理不能仅靠政府“单打独斗”，而应引入社会组织、志愿者等多元主体。某社区通过“社区基金会”模式，动员企业、居民共同解决停车难问题，成效显著。这一经验启示我们，基层治理需要构建多元共治格局，让群众成为治理的参与者、监督者，从而提升治理的民主性和可持续性。走好群众路线，需要制度保障。基层治理的最终目的是服务群众，而要做到这一点，必须建立完善的制度体系。如某省出台《基层治理群众参与条例》，明确群众参与的权利与义务，有效解决了“群众说了不算”的问题。未来，应进一步健全群众参与机制，确保