水源保护考核制度

PAGE水源保护考核制度一、总则（一）目的为加强水源保护工作，确保水源地水质安全，保障人民群众的生活用水和生态环境用水需求，特制定本考核制度。通过科学、全面、严格的考核，促进各部门和相关人员切实履行水源保护职责，提高水源保护工作的整体水平。（二）适用范围本考核制度适用于公司/组织内涉及水源保护工作的各部门、各岗位及其工作人员，包括但不限于水源地巡查人员、水质监测人员、污染防治人员等。（三）考核原则1.科学性原则：依据水源保护相关法律法规、行业标准以及科学的指标体系进行考核，确保考核结果真实、准确、客观。2.全面性原则：涵盖水源保护工作的各个方面，包括水源地环境状况、水质监测、污染防治措施落实、应急管理等，全面评价工作成效。3.动态性原则：根据水源保护工作的进展和实际情况，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的适应性和有效性。4.公正性原则：严格按照既定的考核程序和标准进行考核，做到公平、公正，不偏袒任何部门和个人。二、考核内容与标准（一）水源地环境状况1.水源地周边生态环境植被覆盖率：水源地周边[X]米范围内植被覆盖率应达到[X]%以上。每降低[X]个百分点，扣[X]分。水土流失情况：无明显水土流失现象。若发现有水土流失区域，根据面积大小和严重程度酌情扣分，面积在[X]平方米以下扣[X]分，[X]平方米以上扣[X]分。2.水源地周边污染源排查工业污染源：确保水源地周边无未经处理直接排放污染物的工业企业。发现一处违规企业，扣[X]分，并责令立即整改。生活污染源：生活污水应得到有效收集和处理，无直排现象。发现一处生活污水直排口，扣[X]分，并限期整改。农业污染源：检查周边农业面源污染情况，如农药、化肥使用量是否超标，是否存在畜禽养殖粪便随意排放等。存在相关问题，根据严重程度扣[X][X]分。（二）水质监测1.监测指标与频率常规指标：按照国家相关标准，对水源地水质的[具体常规指标]进行定期监测，每月监测[X]次。每少监测一次，扣[X]分。特定指标：根据水源地实际情况和特殊要求，对[特定指标]进行不定期监测。未按要求监测，每次扣[X]分。2.监测数据准确性监测数据应真实、准确，符合国家监测技术规范。若发现数据弄虚作假，每次扣[X]分，并追究相关人员责任。数据偏差率应控制在[X]%以内。超出偏差率范围百分点，每超出[X]个百分点，扣[X]分。（三）污染防治措施落实1.工业污染防治废水处理设施运行：工业企业废水处理设施应正常运行，处理能力满足生产需求。设施停运一次，扣[X]分；处理能力不足导致废水超标排放，根据超标程度扣[X][X]分。污染物排放达标：工业企业污染物排放必须达到国家和地方排放标准。发现一次超标排放，扣[X]分，并责令限期整改。2.生活污染防治污水处理设施建设与运行：生活污水处理设施应按规划建设并正常运行，处理工艺符合要求。设施未按要求建设或运行不正常，每次扣[X]分。污水收集系统完善：污水收集管网应覆盖水源地周边区域，无明显破损和渗漏。发现一处管网破损或渗漏，扣[X]分，并及时修复。3.农业污染防治农药化肥减量使用：推广科学施肥和用药技术，农药、化肥使用量较上一年度减少[X]%。未达到减量目标，扣[X]分。畜禽养殖粪便处理：畜禽养殖场应建设粪便处理设施，粪便无害化处理率达到[X]%以上。未达到处理率要求，每低[X]个百分点，扣[X]分。（四）应急管理1.应急预案制定与完善应制定完善的水源地突发环境事件应急预案，明确应急组织机构、响应程序、应急措施等内容。未制定应急预案，扣[X]分；应急预案不完善，根据缺陷程度扣[X][X]分。定期对应急预案进行修订和演练，每年演练不少于[X]次。未按要求演练，每次扣[X]分。2.应急物资储备储备必要的应急物资，如应急防护设备、消毒药剂、清污设备等。物资种类和数量应满足应急处置需求。物资短缺或不满足要求，根据短缺程度扣[X][X]分。3.应急响应与处置：发生突发环境事件时，应及时启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，最大限度降低对水源地的影响。应急响应不及时或处置不力，根据事件严重程度扣[X][X]分。三、考核组织与实施（一）考核机构成立水源保护考核领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责考核制度的制定、修订和重大问题的决策。下设考核工作小组，负责具体考核工作的组织实施。（二）考核周期考核分为年度考核和不定期抽查。年度考核在每年年底进行，对全年水源保护工作进行全面评价；不定期抽查根据工作需要随时开展，对重点区域、重点环节进行突击检查。（三）考核方式1.资料审查：被考核部门和人员应提交水源保护工作相关资料，如巡查记录、监测报告、污染防治设施运行记录、应急预案等，考核工作小组进行审查。资料不完整或不符合要求，酌情扣分。2.现场检查：考核工作小组对水源地及周边区域进行实地检查，查看环境状况、污染防治措施落实情况、应急物资储备等。发现问题当场记录，并作为扣分依据。3.数据核实：对水质监测数据等进行核实，与相关监测机构或部门进行比对。数据不一致或存在疑问，进一步调查核实，根据情况扣分。（四）考核程序1.制定考核方案：考核工作小组根据考核制度和实际情况，制定年度考核方案和不定期抽查方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织考核实施：考核工作小组按照考核方案，通过资料审查、现场检查、数据核实等方式进行考核，收集考核证据，做好记录。3.汇总考核结果：考核工作小组对考核情况进行汇总，计算各部门和人员的考核得分，并形成考核报告。4.反馈与公示：将考核结果反馈给被考核部门和人员，听取意见和建议。考核结果在公司/组织内部进行公示，公示期为[X]个工作日。四、考核结果应用（一）绩效奖金挂钩1.将考核结果与部门和人员的绩效奖金挂钩。年度考核得分在[X]分以上的部门和人员，给予全额绩效奖金；得分在[X][X]分之间的，绩效奖金按比例发放；得分低于[X]分的，扣发部分或全部绩效奖金。2.根据考核得分排名，对表现优秀的部门和人员给予额外奖励，如奖金、荣誉证书等；对排名靠后的部门和人员进行诫勉谈话，责令限期整改。（二）评先评优依据考核结果作为部门和人员评先评优的重要依据。年度考核得分靠前且工作表现突出的部门和人员，优先推荐参加各类先进评选；考核不合格的部门和人员，取消当年评先评优资格。（三）晋升与岗位调整参考在人员晋升、岗位调整时，将考核结果作为重要参考因素。连续多年考核优秀的人员，在同等条件下优先晋升；考核不合格且经整改仍无明显改善的人员，可进行岗位调整或辞退。五、申诉与复查（一）申诉被考核部门和人员对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内向考核领导小组提出申诉。申诉应提交书面材料