税务系统考核制度

PAGE税务系统考核制度一、总则（一）目的为加强税务系统管理，提高税务人员素质和工作效率，确保税收工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及税务行业标准，制定本考核制度。本制度旨在建立科学、合理、公正、公平的考核体系，激励税务人员积极履行职责，提升税务工作质量和服务水平，保障国家税收收入，维护税收秩序。（二）适用范围本考核制度适用于税务系统内全体在职人员，包括各级税务机关的公务员、事业编制人员及其他聘用人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核以事实为依据，按照规定的标准和程序进行，确保考核结果真实、准确、公正，不受主观因素干扰。2.全面考核原则：对税务人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作实绩，综合评价其综合素质和工作表现。3.激励与约束并重原则：通过考核，对表现优秀的人员给予奖励和激励，对存在问题的人员进行督促和约束，促进税务人员不断提高工作水平。4.动态管理原则：考核结果作为税务人员职务晋升、岗位调整、薪酬待遇、评先评优等的重要依据，实行动态管理，激励税务人员持续改进工作。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德：坚定拥护中国共产党的领导，热爱祖国，忠诚于税收事业，具有正确的政治立场和政治方向，积极贯彻执行党的路线方针政策和税收法律法规。2.职业道德：遵守税务职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公，爱岗敬业，团结协作，保守国家机密和纳税人商业秘密，维护税务机关良好形象。3.社会公德：遵守社会公德，举止文明，言行一致，尊重他人，乐于助人，积极参与社会公益活动，展现良好的社会风尚。考核标准：政治品德、职业道德和社会公德表现优秀者得[X]分；表现良好者得[X10]分；存在一般问题者得[X20]分；出现严重违反道德规范行为者得[X30]分及以下，并视情节轻重给予相应处理。（二）能1.业务知识：熟悉税收法律法规、政策规定及相关业务知识，掌握税收征管流程、财务会计知识、计算机应用技能等，具备扎实的专业基础。2.业务能力：能够熟练运用所学知识和技能开展税收征管工作，准确执行税收政策，依法组织税收收入，有效处理各类涉税事项，具备较强的业务操作能力、问题解决能力和沟通协调能力。3.学习能力：具有较强的学习意识和学习能力，能够主动学习新知识、新技能，不断更新知识结构，适应税收工作发展的需要。考核标准：业务知识扎实、业务能力强、学习能力突出者得[X]分；业务知识较熟悉、业务能力较好、学习能力较强者得[X10]分；业务知识有一定欠缺、业务能力一般、学习能力有待提高者得[X20]分；业务知识严重不足、业务能力较差、学习能力薄弱者得[X30]分及以下，并根据情况安排培训或调整岗位。（三）勤1.工作态度：工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，具有强烈的工作责任心和使命感，按时完成工作任务，不敷衍塞责。2.工作纪律：严格遵守税务机关工作纪律，按时上下班，不迟到、早退、旷工，遵守考勤制度和请销假制度，工作时间内专心工作，不从事与工作无关的事情。3.工作作风：坚持实事求是，真抓实干，勇于担当，积极主动解决工作中遇到的问题，不推诿扯皮，具有良好的工作作风和团队协作精神。考核标准：工作态度端正、工作纪律良好、工作作风扎实者得[X]分；工作态度较认真、工作纪律较遵守、工作作风较好者得[X10]分；工作态度一般、工作纪律有轻微违反、工作作风存在一定问题者得[X20]分；工作态度不认真、工作纪律松弛、工作作风差者得[X30]分及以下，并给予批评教育或相应纪律处分。（四）绩1.工作任务完成情况：按照岗位职责和工作要求，按时、高质量完成各项工作任务，工作数量达到规定标准，工作质量符合要求，无明显失误和差错。2.工作业绩：在税收征管、纳税服务、税收政策执行、税收收入组织等方面取得显著成绩，为税务工作做出积极贡献，如税收征管质量提升、纳税服务满意度提高、税收收入超额完成等。3.创新工作：积极探索创新税收工作方式方法，提出具有创新性的工作思路和建议，并取得实际效果，推动税收工作不断改进和发展。考核标准：工作任务完成出色、工作业绩突出、有创新工作成果者得[X]分；工作任务完成较好、工作业绩较显著、有一定创新举措者得[X10]分；工作任务基本完成、工作业绩一般、创新工作较少者得[X20]分；工作任务完成较差、工作业绩不明显、无创新工作者得[X30]分及以下，并根据业绩情况进行奖惩。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制各种诱惑，廉洁奉公，不以权谋私，不接受纳税人的礼品、礼金、宴请等，做到清正廉洁。2.廉洁风险防控：具有廉洁风险防控意识，能够识别和防范工作中的廉洁风险，积极采取措施预防和化解廉洁风险，确保税务工作廉洁高效运行。考核标准：廉洁自律情况良好、廉洁风险防控到位者得[X]分；廉洁自律表现较好、能较好防控廉洁风险者得[X10]分；存在轻微廉洁问题、廉洁风险防控有一定漏洞者得[X20]分；出现严重廉洁违纪行为者得[X30]分及以下，并依法依规严肃处理。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由税务人员所在部门负责人负责，对本部门人员日常工作表现进行实时记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作态度等，每月进行一次小结，作为年度考核的基础依据。2.定期考核：每年组织一次全面的定期考核，成立考核工作领导小组，负责制定考核方案、组织实施考核、审定考核结果等工作。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价、业绩评估等方式进行，综合评价税务人员年度工作表现。3.专项考核：根据税收工作重点和阶段性任务，对特定岗位或专项工作进行专项考核，如税收征管质量专项考核、纳税服务专项考核等，及时发现和解决工作中存在的问题，推动专项工作顺利开展。（二）考核周期考核周期为一年，自每年1月1日起至12月31日止。日常考核每月进行，定期考核在次年1月至3月期间进行，专项考核根据工作需要适时开展。四、考核程序（一）准备阶段1.成立考核工作领导小组，明确职责分工，负责考核工作的组织领导和协调。2.制定考核方案，明确考核内容、标准、方式、程序及时间安排等。3.组织考核人员培训，使其熟悉考核政策、标准和程序，确保考核工作公正、公平、准确。（二）实施阶段1.个人总结：税务人员按照考核要求，对本年度工作进行全面总结，填写个人考核登记表，提交个人述职报告，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现及自我评价。2.民主测评：组织本部门或相关部门人员对被考核人员进行民主测评，测评内容包括工作业绩、工作态度、团队协作、沟通能力等方面，测评结果作为考核的参考依据。3.领导评价：各级领导根据平时掌握的情况，对被考核人员进行评价，重点评价其工作能力、工作业绩、领导能力等方面。4.业绩评估：根据税务人员的工作任务完成情况、工作业绩数据等进行量化评估，如税收收入完成情况、征管质量指标完成情况、纳税服务满意度调查结果等。5.综合评定：考核工作领导小组对日常考核、民主测评、领导评价、业绩评估等结果进行综合分析，按照考核标准确定考核等次。（三）公示阶段考核结果在一定范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，被考核人员可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉人。（四）审定与备案阶段公示无异议后，考核结果报上级税务机关审定备案。上级税务机关对考核结果进行审核，如发现问题，及时反馈并要求重新核实或调整。审定备案后的考核结果作为税务人员职务晋升、岗位调整、薪酬待遇、评先评优等的重要依据。五、考核结果运用（一）职务晋升考核结果优秀的税务人员，在职务晋升时优先考虑；连续多年考核优秀且符合晋升条件的，可破格晋升。考核结果为基本称职及以下的，在职务晋升时予以限制。（二）岗位调整根据考核结果，对不能胜任现岗位工作的人员，进行岗位调整；对表现优秀、能力突出的人员，可根据工作需要调整到更重要的岗位锻炼。（三）薪酬待遇考核结果与薪酬挂钩，优秀等次的人员给予适当的奖励性薪酬；基本称职及以下等次的人员，扣减一定比例的绩效薪酬或奖金。（四）评先评优考核结果作为评先评优的重要依据，优先推荐考核优秀的人员参加各类先进评选；对考核不称职的人员，取消当年评先评优资格。（五）培训与发展根据考核结果，针对税务人员存在的不足，制定个性化的培训计划，有针对性地开展业务培训、技能培训和综合素质培训，促进税务人员不断提升能力素质。同时，为优秀人员提供更多的学习交流机会和职业发展通道。六、申诉与处理（一）申诉渠道税务人员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向所在部门考核工作负责人提出申诉；如对部门处理结果仍不满意，可向考核工作领导小组提出书面申诉。（二）申诉处理程序考核工作领导小组接到申诉后，应及时进行调查核实，组织相关人员进行复查。复查应充分听取申诉人的意见和相关人员的陈述，查阅有关资料，必要时可进行实地调查。复查结束后