生态政绩考核制度

PAGE生态政绩考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，建立健全科学合理的生态政绩考核制度，引导各级领导干部切实履行生态环境保护职责，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各级领导干部在生态环境保护工作方面的政绩考核。（三）基本原则1.科学性原则：考核指标体系应科学合理，全面反映生态环境保护工作的成效与质量，体现生态系统的复杂性和关联性。2.客观性原则：考核过程应客观公正，以事实和数据为依据，避免主观随意性。3.导向性原则：考核结果应具有明确的导向作用，激励各级领导干部积极推动生态环境保护工作，促进可持续发展。4.动态性原则：根据国家政策法规、行业发展趋势以及公司/组织实际情况，适时调整考核指标和方法，确保制度的有效性和适应性。二、考核指标体系（一）生态环境质量改善指标1.空气质量：包括空气质量优良天数比例、主要污染物浓度变化等。2.水环境质量：如地表水水质达标率、饮用水水源地水质状况、黑臭水体消除比例等。3.土壤环境质量：土壤污染状况调查与修复进展、土壤环境风险管控情况等。（二）生态系统保护指标1.森林资源：森林覆盖率、森林蓄积量增长情况、森林生态系统服务功能评估等。2.湿地资源：湿地面积保有量、湿地生态状况变化等。3.生物多样性：物种数量及保护情况、生态系统多样性指数等。（三）污染防治指标1.大气污染防治：工业污染源达标排放率、挥发性有机物（VOCs）减排量、扬尘污染控制情况等。2.水污染防治：污水处理设施建设与运行效果、重点流域水污染治理成效、工业废水达标排放率等。3.土壤污染防治：土壤污染源头管控措施落实情况、污染地块安全利用率等。（四）生态环境监管指标1.环境监测与执法：环境监测数据质量、环境执法案件查处数量与质量、环境应急处置能力等。2.环境风险防控：环境风险隐患排查整治情况、突发环境事件应急预案制定与演练情况等。3.生态环境信息化建设：环境信息系统建设与应用水平、数据共享与动态监测能力等。（五）生态环境治理与修复指标1.生态环境治理工程：污染治理项目完成情况、生态修复工程实施效果、生态环境基础设施建设进度等。2.绿色发展行动：产业结构调整与绿色转型成效、节能减排目标完成情况、绿色生产与消费推广情况等。三、考核方法（一）数据收集与分析1.各级领导干部应定期报送生态环境保护工作相关数据，包括环境监测数据、项目建设进展、统计报表等。2.公司/组织相关部门负责对报送的数据进行审核、汇总和分析，确保数据的真实性和准确性。（二）实地核查1.定期组织实地核查工作，对生态环境质量状况、项目建设现场、企业污染防治设施运行情况等进行实地检查。2.核查人员应如实记录核查情况，形成核查报告，并作为考核的重要依据。（三）公众评价1.开展公众对生态环境保护工作的满意度调查，了解公众对环境质量、环境监管、生态建设等方面的评价和意见。2.公众评价结果将作为考核的参考因素之一，以体现生态环境保护工作的社会认可度。（四）综合评估1.根据数据收集与分析、实地核查、公众评价等结果，对各级领导干部的生态政绩进行综合评估。2.综合评估采用定量与定性相结合的方法，通过建立数学模型，计算各项考核指标的得分，并结合实地核查和公众评价情况，得出最终考核结果。四、考核周期考核周期为每年一次，考核工作应在次年第一季度内完成。五、考核结果运用（一）与绩效挂钩1.将生态政绩考核结果与各级领导干部的绩效奖金、薪酬调整直接挂钩。考核结果优秀的，给予相应的奖励；考核结果不达标或较差的，扣减绩效奖金或调整薪酬。2.绩效挂钩比例根据公司/组织实际情况确定，确保考核结果对领导干部的激励和约束作用。（二）职务晋升与任用1.在领导干部职务晋升、任用过程中，将生态政绩考核结果作为重要参考依据。同等条件下，优先提拔使用生态环境保护工作成绩突出的领导干部。2.对生态政绩考核连续两年不达标或存在严重生态环境问题的领导干部，采取诫勉谈话、组织调整等措施。（三）表彰与奖励1.对生态政绩考核结果优秀的领导干部，给予表彰和奖励，树立先进典型。2.表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、在全公司/组织范围内进行通报表扬等。六、考核工作组织与实施（一）成立考核工作领导小组1.公司/组织成立生态政绩考核工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。2.考核工作领导小组负责统筹协调考核工作，研究解决考核工作中的重大问题，审定考核结果。（二）明确考核工作部门职责1.公司/组织内相关部门按照职责分工，负责考核指标数据的收集、审核、汇总以及实地核查等具体工作。2.例如，环保部门负责环境质量指标、污染防治指标等相关数据的收集与审核；林业部门负责森林资源、生物多样性等指标的考核工作；水利部门负责水环境质量、湿地资源等指标的考核工作。（三）考核工作流程1.每年年初，考核工作领导小组制定本年度考核工作方案，明确考核指标、方法、周期、程序等内容。2.各级领导干部按照考核工作方案要求，定期报送生态环境保护工作相关数据和总结报告。3.考核工作部门对报送的数据和报告进行审核、汇总，并组织实地核查和公众评价。4.考核工作领导小组根据综合评估结果，确定各级领导干部的考核等级，并进行公示。5.公示无异议后，发布考核结果，并按照考核结果运用规定，落实相关奖惩措施。七、监督与问责（一）监督机制1.建立健全生态政绩考核监督机制，加强对考核工作全过程的监督检查。2.公司/组织内部审计部门负责对考核数据的真实性、考核程序的合规性进行审计监督。3.设立举报电话和邮箱，接受员工和社会公众对考核工作中存在的问题进行举报。（二）问责制度1.对在生态政绩考核工作中弄虚作假、违规操作的单位和个人