劳动安全卫生认证制度

劳动安全卫生认证制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于风险防控与合规管理的规定制定，同时结合公司实际安全生产形势与业务发展需求，旨在全面规范劳动安全卫生管理活动，有效防范化解重大安全风险，提升本质安全水平，保障员工生命健康权益，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、工程建设、仓储物流、技术研发等业务场景，以及所有涉及员工作业环境、职业健康、设备设施安全等管理活动。第三条本制度下列术语含义：（一）“劳动安全卫生专项管理”指公司为确保生产经营活动中员工生命安全与职业健康权益，依法开展的作业环境风险管控、职业病危害防治、安全教育培训、应急处置等系统性管理活动。（二）“专项安全风险”指在劳动过程中可能引发人员伤亡、财产损失或职业健康损害的危险因素，包括但不限于设备故障、作业行为不规范、有毒有害物质暴露等。（三）“合规管理”指公司依照法律法规、标准规范及内部制度要求，对劳动安全卫生活动进行全流程监督控制，确保管理行为合法合规的过程。第四条劳动安全卫生专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则，通过全员参与、过程管控、动态优化，构建本质安全长效机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对劳动安全卫生专项管理负全面领导责任，承担制度落实、资源投入、风险防控的最高职责；分管安全生产的负责人对专项管理负直接领导责任，统筹组织协调与日常监督。第六条设立劳动安全卫生专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各部门、下属单位负责人及专责管理人员。领导小组负责统筹制定管理策略、审批重大风险处置方案、监督考核专项管理成效，并定期召开会议研究解决重大问题。第七条公司安全生产管理部门（以下简称“牵头部门”）承担劳动安全卫生专项管理的牵头职责，负责：（一）组织制定、修订专项管理制度及操作规程；（二）开展全员安全风险辨识与评估，建立风险清单；（三）监督考核各部门、下属单位管理履职情况；（四）组织安全教育培训与应急演练；（五）协调处理重大安全事件。第八条各专业管理部门（以下简称“专责部门”）承担本领域劳动安全卫生的合规审核与监督职责，包括但不限于：（一）工程管理部门负责施工项目安全验收与技术方案审核；（二）设备管理部门负责特种设备使用登记与维护检查；（三）人力资源部门负责职业健康监护与工伤事故认定；（四）技术研发部门负责新产品安全风险评估。第九条各业务部门及下属单位（以下简称“业务部门”）承担劳动安全卫生的属地管理责任，负责：（一）落实本领域安全操作规程，开展岗前安全交底；（二）排查治理日常作业风险隐患，建立隐患台账；（三）组织员工参与安全培训，实施班前班后安全确认；（四）配合专项检查与事故调查，及时上报异常情况。第十条基层岗位员工（以下简称“执行岗”）承担本岗位安全操作的直接责任，履行以下义务：（一）严格遵守安全操作规程，拒绝违章指挥；（二）正确使用劳动防护用品，定期检查设备状态；（三）发现安全隐患立即停止作业并报告；（四）签署岗位安全承诺书，参与安全绩效考核。第三章专项管理重点内容与要求第十一条作业环境安全管理。业务部门应定期检测作业场所的噪声、粉尘、有毒有害物质浓度等指标，确保符合国家职业接触限值，并设置警示标识与通风净化设施。禁止在未采取防护措施的情况下暴露于超标环境中。第十二条职业健康监护管理。人力资源部门每年组织一次全员职业健康体检，建立健康档案，对接触职业病危害的员工开展专项体检与健康指导。发现职业禁忌症或疑似职业病的，立即调离岗位并诊疗。第十三条设备设施安全管理。设备管理部门每月开展一次安全检查，重点排查起重机械、电气设备、压力容器等关键设施，建立维护保养计划并严格执行。禁止超期使用或带病运行设备。第十四条作业行为安全管理。业务部门应制定并培训高风险作业（如动火、有限空间作业）的安全审批流程，实施“作业票”制度，确保监护、防护措施到位。禁止未经培训或无票作业。第十五条供应商安全资质管理。采购部门在招标时必须审查供应商的安全生产许可证、资质认证等文件，签订安全协议约定责任划分。禁止向无资质或不满足安全条件的供应商采购特种设备或化学品。第十六条隐患排查治理管理。各部门每周开展一次安全巡检，建立隐患整改台账，明确整改责任人、时限，并定期复核闭环情况。重大隐患必须升级上报，暂停整改的需制定临时管控措施。第十七条应急管理体系建设。牵头部门每年编制、修订应急预案，定期组织多部门联合演练，确保员工熟悉疏散路线、应急处置程序。配备充足应急物资，建立事故上报与处置流程。第十八条培训宣传管理。人力资源部门每年对全员开展安全培训，新员工培训时长不少于72小时，特种作业人员必须持证上岗。通过宣传栏、内部平台等载体强化安全意识。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。牵头部门每两年组织一次制度评估，根据法规修订、事故案例、业务调整等因素及时修订，确保持续符合要求。修订后需发布通知并组织培训。第二十条风险识别预警机制。各部门每季度开展风险排查，结合历史数据、行业事故等信息进行分级评估，发布预警通知至相关岗位。高风险等级风险需制定专项管控方案。第二十一条合规审查机制。重大业务决策、新项目启动、合同签订前必须开展安全合规审查，由牵头部门出具审查意见，未经审查的禁止实施。审查意见纳入档案管理。第二十二条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置，需3日内上报备案；重大风险由领导小组牵头成立处置组，明确职责分工，必要时启动外部救援。第二十三条责任追究机制。对违反本制度的行为，依据情节轻重采取：警告、罚款、降级、解除劳动合同等处罚，并计入个人征信记录。涉嫌犯罪的移交司法机关处理。第二十四条评估改进机制。每年12月由牵头部门组织对专项管理体系运行效果进行评估，出具评估报告，明确改进方向，纳入绩效考核指标。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。各级领导干部实行安全生产“一岗双责”，建立安全生产责任清单，将履职情况纳入年度考核。设立专项管理专项资金，专款专用。第二十六条考核激励机制。将劳动安全卫生目标纳入部门年度绩效考核，对达标单位给予奖励，对发生事故的单位实行“一票否决”，并与评优评先挂钩。第二十七条培训宣传机制。制定分层级培训计划，管理层侧重合规履职培训，执行岗侧重操作技能培训。每月开展安全案例分享，每月更新宣传栏内容。第二十八条信息化支撑。依托ERP系统建立安全风险数据库，实现隐患排查、整改跟踪、应急指挥的数字化管理，实时监控关键风险指标。第二十九条文化建设。编制《劳动安全卫生合规手册》，要求全体员工签署承诺书。定期评选“安全标兵”，营造“我要安全”的氛围。第三十条报告制度。各部门每月向牵头部门报送安全简报，内容包括风险处置、培训开展、事故统计等。每年1月31日前提交年度管理报告，经