危险品运输安全责任制度

危险品运输安全责任制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及相关行业准则，依据集团母公司关于危险品运输管理的指导意见，结合企业自身风险防控需求与业务发展实际，特制定本制度。本制度旨在规范危险品运输全流程管理，明确各层级、各岗位安全责任，有效防范和化解运输过程中的各类风险，保障人员生命、公司财产及社会公共安全，促进企业可持续发展。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖危险品采购、储存、装卸、运输、交付等各环节业务场景。具体包括但不限于涉及易燃、易爆、有毒、腐蚀性、放射性等危险化学品的物流活动。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“危险品专项管理”指企业针对危险品运输全过程建立的制度体系、操作规范、风险防控措施及应急保障机制，旨在确保运输活动符合法律法规要求，并实现安全、高效运作。（二）“专项风险”指在危险品运输活动中可能导致的重大安全事故、环境污染、法律责任追究等后果的不确定性因素，如运输工具故障、违规操作、外部环境突变等。（三）“合规管理”指企业依据国家法律法规、行业规范及企业内部制度，对危险品运输活动进行系统性监督与控制，确保业务行为合法合规。第四条危险品运输专项管理应遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：所有危险品运输活动均纳入制度管控范围，不留管理盲区；（二）责任到人：明确各级管理人员及操作岗位的职责权限，确保责任可追溯；（三）风险导向：优先防控高风险环节，实施差异化管控措施；（四）持续改进：定期评估管理有效性，根据内外部环境变化优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对危险品运输安全负总责，承担全面领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责专项管理的组织协调与日常监督。第六条设立危险品运输安全专项管理领导小组，成员由公司主要负责人、分管领导、牵头部门负责人及相关业务单位代表组成。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹协调全公司危险品运输安全管理工作，制定年度管理计划；（二）审议重大风险管控方案及应急响应预案，审批重大事项；（三）定期听取专项管理报告，监督考核各层级责任落实情况。第七条明确各级管理职责分工：（一）牵头部门（如安全管理部）：负责统筹危险品运输专项管理制度建设，组织风险识别与评估，监督考核执行情况，牵头开展安全培训与应急演练；（二）专责部门（如物流部、采购部）：分别负责运输业务流程优化、供应商资质审核，以及危险品采购合规性管理；（三）业务部门/下属单位：落实本领域危险品运输管理要求，开展日常安全检查与隐患整改，确保操作符合制度规定；（四）基层执行岗（如驾驶员、装卸工）：严格遵守操作规程，履行岗位合规承诺，及时上报异常情况或风险隐患。第八条基层执行岗具体职责包括：（一）持证上岗，严禁无资质人员操作危险品运输设备；（二）装卸运输前检查车辆状态、消防器材、安全标识等，确保符合要求；（三）运输途中遇紧急情况时，立即启动应急预案并按规定上报；（四）严禁擅自更改运输路线、超载、疲劳驾驶等违规行为。第三章专项管理重点内容与要求第九条危险品采购管理：（一）供应商选择需进行尽职调查，核实其危险品运输资质、安全记录及合规体系；（二）禁止向无资质或信用不良的供应商采购危险品，采购合同须明确安全责任条款；（三）采购清单应注明危险品分类、特性及运输要求，确保后续环节衔接顺畅。第十条储存安全管理：（一）危险品仓库需经专业验收，符合消防、通风、防泄漏等标准，分区分类存放；（二）严禁与普通货物混存，设立明显安全警示标识，落实双人双锁管理；（三）定期检查储存环境（温湿度、通风情况），防止危险品变质或泄漏。第十一条装卸作业规范：（一）作业前核对危险品标签与清单，确认无误后方可开始；（二）使用专用工具，避免碰撞、摩擦引发危险，禁止使用易产生火花的设备；（三）作业人员需佩戴防护用品，作业区域禁止吸烟及使用非防爆电器。第十二条运输过程管控：（一）车辆需配备合格证件（如危险品运输许可证），并定期维护保养；（二）运输路线应避开人口密集区、桥梁隧道等敏感区域，避开恶劣天气；（三）行程中保持通讯畅通，遇突发事件需第一时间报告并采取避险措施。第十三条交付环节管理：（一）交付前核对收货方资质，确认收货人身份与授权，严禁向无资质方交付；（二）交付时要求收货方签字确认，并记录交付时间、地点、数量等信息；（三）交付后及时清理现场残留物，确保无安全隐患。第十四条应急处置要求：（一）制定专项应急预案，明确泄漏、火灾、中毒等场景的处置流程；（二）配备应急物资（如吸附棉、灭火器、急救箱），并定期检查有效性；（三）事故发生后，立即隔离现场，保护证据，并按程序上报。第十五条违规行为禁令：（一）严禁无资质人员驾驶危险品运输车辆；（二）严禁超范围、超期限运输危险品；（三）严禁篡改运输记录、隐瞒事故信息；（四）严禁将危险品交由不具备条件的第三方承运。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年至少开展一次制度评估，根据法规修订、行业标准变化及事故案例及时修订；（二）重大业务调整（如新增运输品类）需同步完善制度条款，确保持续适用性。第十七条风险识别预警机制：（一）每季度组织一次专项风险排查，结合历史数据、行业事故等识别潜在风险；（二）对高风险环节（如长途运输、夜间作业）实施重点监控，定期发布预警通知；（三）建立风险数据库，动态跟踪风险变化趋势，调整管控策略。第十八条合规审查机制：（一）将危险品运输合规审查嵌入业务流程，包括采购申请、运输计划、交付确认等关键节点；（二）未经合规审查的运输活动一律不得实施，审查结果作为绩效考核依据；（三）专责部门对审查过程实施复核，确保审查质量。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，重大风险需上报领导小组统筹解决；（二）明确应急响应层级，Ⅰ级事件（如重大泄漏）须在X小时内启动集团级预案；（三）建立跨部门协同机制，确保资源快速调配、责任无缝衔接。第二十条责任追究机制：（一）依据违规情节、后果严重程度，实施经济处罚、降职、解聘等处分；（二）对发生事故的单位及责任人，启动问责程序，必要时移交司法机关；（三）建立违规案例库，定期通报曝光，强化警示教育。第二十一条评估改进机制：（一）每年末开展专项管理绩效评估，从制度覆盖率、风险控制率等维度量化结果；（二）针对评估发现的问题，制定整改计划，明确责任人与完成时限；（三）将评估结果与部门绩效挂钩，激励持续优化管理。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）各级领导干部须定期研究危险品运输安全工作，将履职情况纳入考核；（二）牵头部门设立专项管理办公室，配备专职人员负责日常事务；（三）下属单位负责人对本单位执行情况负首要责任，定期向集团报告。第二十三条考核激励机制：（一）将危险品运输合规情况纳入部门年度考核指标，权重不低于X%；（二）对表现突出的单位及个人授予“安全生产标兵”等荣誉，予以物质奖励；（三）连续三年零事故的单位可申请降低部分安全费用，激励长效管理。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层需接受危险品运输法律法规培训，每年不少于X小时；（二）一线员工每年参与实操演练，考核合格后方可上岗；（三）通过内部刊物、电子屏等载体，常态化宣传安全知识。第二十五条信息化支撑：（一）开发危险品运输管理系统，实现车辆定位、电子围栏、风险预警等功能；（二）运用大数据分析运输数据，预测事故风险，优化路线规划；（三）推行电子化单据，确保运输全程可追溯。第二十六条文化建设：（一）编制《危险品运输安全手册》，人手一册，作为上岗培训教材；（二）每年签订全员安全承诺书，强化责任意识；（三）设立安全建议奖，鼓励员工提出改进意见。第二十七条报告制度：（一）风险事件报告：重大事件须在X小时内上报至领导小组，并抄送监管部门；（二）年度管理报告：次年X月前提交，包