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文档简介
危险废物标识标牌制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物规范化环境管理评估工作方案》等国家法律法规,以及集团母公司关于安全生产与环境保护的统一管理要求,结合企业危险废物管理实际,为规范危险废物标识标牌的制作、使用、监督与处置流程,有效防控环境风险,提升专项管理水平,特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖危险废物产生、贮存、转移、利用及处置等全流程场景,包括但不限于实验室、生产车间、仓库、运输环节等涉及危险废物的业务活动。第三条本制度中下列术语定义:(一)“危险废物专项管理”指企业为落实危险废物污染防治要求,通过制度设计、风险防控、监督考核等手段,实现危险废物规范化管理的系统性工作。(二)“专项风险”指因危险废物标识标牌缺失、错误或失效可能引发的环境污染、安全事故或合规处罚的潜在危害。(三)“XX合规”指危险废物标识标牌管理符合国家法律法规及企业内部制度要求,确保操作合法、信息准确、责任明确。第四条危险废物标识标牌专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则,确保管理无死角、责任无空白、风险可防控、体系可优化。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对危险废物标识标牌专项管理负总责,承担领导责任;分管领导为直接责任人,负责组织落实、监督考核及资源保障。第六条设立危险废物标识标牌专项管理领导小组,由分管领导担任组长,成员包括环保、安全、生产、采购、仓储等相关部门负责人,主要履行统筹协调、决策审批、监督评价职能。领导小组办公室设在环保部(或同等职能部门),负责日常工作。第七条牵头部门(环保部)职责:(一)制定、修订危险废物标识标牌管理制度,统筹管理流程优化;(二)组织危险废物专项风险排查,监督整改标识标牌问题;(三)开展培训宣贯,提升全员规范操作意识;(四)负责管理效果考核及数据统计分析。第八条专责部门(安全部)职责:(一)审核危险废物标识标牌的合规性,提出流程改进建议;(二)参与重大风险事件处置,提供技术支持;(三)建立风险台账,定期分析管理漏洞。第九条业务部门/下属单位职责:(一)落实本领域危险废物标识标牌管理要求,确保日常操作合规;(二)开展岗位风险自查,及时上报标识标牌缺失或错误情况;(三)配合专项检查,落实整改要求。第十条基层执行岗责任:(一)严格遵守标识标牌制作、悬挂、更新等操作规范;(二)签署岗位合规承诺书,明确个人操作责任;(三)发现异常情况立即上报,不得瞒报或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第十一条危险废物产生环节管控:(一)业务操作合规标准:危险废物产生单位需在废物容器上粘贴统一标准标识,内容包含废物名称、危害类别、产生日期等关键信息;(二)禁止性行为:严禁使用过期或非标准标识,禁止擅自更改废物成分描述;(三)重点防控点:加强产生环节溯源管理,防止非法倾倒风险。第十二条危险废物贮存环节管控:(一)业务操作合规标准:贮存区域须设置“危险废物贮存许可证”公示牌、分区标识及安全警示标识,符合“分类存放、防渗漏、防扩散”要求;(二)禁止性行为:严禁将不相容废物混存,禁止标识标牌遮挡或损坏;(三)重点防控点:定期检查储存环境条件,防止泄漏污染土壤或水体。第十三条危险废物转移环节管控:(一)业务操作合规标准:转移联单需与标识标牌信息一致,运输车辆需张贴危险废物运输许可标识及应急联系方式;(二)禁止性行为:严禁伪造转移联单或篡改废物种类;(三)重点防控点:强化运输途中的防泄漏措施,确保应急设备完好。第十四条危险废物利用处置环节管控:(一)业务操作合规标准:对接处置单位前需核对废物标识与处置能力匹配性,处置后需留存标识照片备查;(二)禁止性行为:严禁将危险废物交由无资质单位处理;(三)重点防控点:跟踪处置单位运营合规性,防止二次污染。第十五条标识标牌制作规范:(一)业务操作合规标准:标识标牌需符合国家标准(如GB190-1995),材质耐腐蚀、抗老化,尺寸满足现场辨识需求;(二)禁止性行为:严禁使用手绘标识或自制非标准标牌;(三)重点防控点:定期巡检标牌状态,及时更换破损或褪色标识。第十六条标识标牌更新机制:(一)业务操作合规标准:废物属性变更或储存位置调整后3日内完成标识更新,变更记录存档备查;(二)禁止性行为:严禁未更新即继续使用旧标识;(三)重点防控点:建立标识台账,确保所有现场标牌与档案信息一致。第十七条特殊场景管控:(一)业务操作合规标准:涉及剧毒品类需增设红白蓝三色警示带,放射性废物需标注放射性标志;(二)禁止性行为:严禁使用通用标牌替代特殊危害标识;(三)重点防控点:加强特殊废物操作人员专项培训,确保应急处置能力。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制:(一)牵头部门每年联合专责部门评估法规变化,必要时修订制度条款;(二)重大业务调整后30日内完成制度衔接,并组织宣贯。第十九条风险识别预警机制:(一)每季度开展专项风险排查,重点关注标识标牌缺失、错误、失效等隐患;(二)建立风险矩阵,按“低/中/高”等级发布预警通知,明确整改时限。第二十条合规审查机制:(一)将标识标牌管理嵌入采购、转移、处置等业务节点,实行“未经审查不得实施”;(二)专责部门对重点环节开展突击检查,检查结果纳入合规档案。第二十一条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行整改,重大风险启动跨部门应急流程;(二)明确应急联系人及联系方式,确保处置时效性。第二十二条责任追究机制:(一)违规情形:标识标牌未按规定制作、更新或使用,处以500-2000元罚款;(二)情节严重者取消年度评优资格,并按规定移交纪律处分。第二十三条评估改进机制:(一)每年12月对专项管理体系运行效果进行评估,考核指标包括整改率、复查通过率等;(二)评估报告提交领导小组审议,必要时启动流程优化。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障:(一)各级领导签署专项管理责任书,明确“一岗双责”;(二)牵头部门每半年向领导小组汇报推进情况。第二十五条考核激励机制:(一)将专项合规情况纳入部门年度考核,占分不低于10%;(二)设立“专项管理先进奖”,对表现突出团队给予绩效奖励。第二十六条培训宣传机制:(一)管理层培训侧重合规履职,每半年开展1次;(二)一线员工培训侧重操作规范,每年不少于4次。第二十七条信息化支撑:(一)开发危险废物标识标牌管理模块,实现信息电子化追溯;(二)利用系统实现风险预警自动推送、整改闭环管理。第二十八条文化建设:(一)编制《危险废物标识标牌管理手册》,人手一册;(二)每季度评选“合规标兵”,树立正面典型。第二十九条报告制度:(一)风险事件每月汇总
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