自备水质管理制度

自备水质管理制度一、自备水质管理制度

1.1总则

自备水质管理制度旨在规范自备水源的取水、制水、输水、用水及排水等各个环节的水质管理，确保自备水源水质符合国家相关标准，保障供水安全，维护公众健康。本制度适用于所有使用自备水源的单位和个人，包括但不限于工业企业、医疗机构、商业场所等。自备水源的管理应当遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，建立健全水质监测体系，完善水质管理制度，加强水质安全风险防控，确保自备水源水质持续稳定达标。

1.2管理机构与职责

自备水源的管理应当设立专门的管理机构或者指定专人负责，明确管理职责，确保水质管理工作有序开展。管理机构或者专人的主要职责包括：制定自备水源水质管理制度，组织实施水质监测计划，定期进行水质检测，分析水质变化趋势，及时采取水质保障措施，记录水质监测数据，建立水质管理档案，配合相关部门进行水质监督检查。管理机构或者专人的职责应当明确具体，责任到人，确保水质管理工作落实到位。

1.3水源选择与保护

自备水源的选择应当符合国家相关标准，优先选择地下水或者地表水作为自备水源，避免选择污染严重的水源。自备水源的取水口应当设置在水质良好的区域，远离污染源，并设置防护设施，防止污染物进入水源。水源保护区域应当划定明确的范围，设置警示标志，禁止在保护区域内从事可能污染水源的活动，包括但不限于倾倒废水、堆放垃圾、修建建筑物等。水源保护区域的管理单位应当定期进行巡查，及时发现并制止污染水源的行为，确保水源水质安全。

1.4水质监测与检测

自备水源的水质监测应当遵循国家相关标准，制定水质监测计划，定期进行水质检测，包括但不限于水温、pH值、溶解氧、浊度、电导率、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、重金属等指标的检测。水质检测应当按照国家标准进行，选择具有资质的检测机构进行检测，确保检测数据的准确性和可靠性。水质监测计划应当根据水源水质变化情况及时调整，确保水质监测的全面性和有效性。水质检测数据应当及时记录，建立水质管理档案，并进行分析，及时发现水质变化趋势，采取相应的措施，确保水质安全。

1.5水质保障措施

自备水源的水质保障措施应当根据水质监测结果和水源实际情况制定，包括但不限于以下措施：加强水源保护，防止污染物进入水源；定期清洗和维护取水设施，防止设施污染；加强制水工艺管理，确保制水过程符合标准；加强输水管道管理，防止管道腐蚀和泄漏；加强用水管理，防止用水污染；加强排水管理，防止排水污染水源。水质保障措施应当明确具体，责任到人，确保措施落实到位，水质持续稳定达标。

1.6应急管理

自备水源的水质管理应当建立应急预案，制定水质突发事件应急预案，明确应急响应程序、应急措施、应急物资储备等内容。应急预案应当定期进行演练，提高应急响应能力，确保在水质突发事件发生时能够及时采取有效措施，控制污染，保障供水安全。应急演练应当记录并存档，并根据演练结果及时修订应急预案，确保应急预案的实用性和有效性。

二、自备水源的日常管理

2.1取水设施的管理

取水设施是自备水源管理的首要环节，其运行状况直接影响水质安全。应当建立取水设施的日常检查制度，每天对取水口、取水管道、水泵等设施进行检查，确保设施运行正常，无损坏、无堵塞、无泄漏。检查内容包括取水口的防护情况、取水管道的腐蚀情况、水泵的运行声音和振动情况等。发现异常情况应当及时处理，必要时应当停用设施进行维修，维修完成后应当进行水质检测，确保水质符合标准后方可恢复使用。取水设施应当定期进行清洗和消毒，清洗消毒周期根据水质情况和设施运行状况确定，一般每季度至少清洗消毒一次。清洗消毒应当使用符合标准的清洗消毒剂，清洗消毒后应当进行水质检测，确保水质符合标准。取水设施的钥匙和操作规程应当妥善保管，专人负责，防止无关人员操作造成设施损坏或水质污染。

2.2制水工艺的管理

自备水源的制水工艺应当根据水源水质和用水需求选择，制水工艺应当符合国家相关标准，确保制水过程安全可靠。制水工艺的管理包括对制水设备的运行管理、制水过程的监控、制水水的质量检测等。制水设备的运行管理应当建立设备运行记录制度，记录设备的运行时间、运行参数、维护情况等，确保设备运行稳定可靠。制水过程的监控应当对制水过程中的关键参数进行监控，包括水温、流量、压力、加药量等，及时发现异常情况并采取措施。制水水的质量检测应当对制水水的出水水质进行定期检测，检测指标包括浊度、余氯、pH值等，检测频率根据水质情况和用水需求确定，一般每小时至少检测一次。检测数据应当记录并存档，并进行分析，及时发现水质变化趋势，采取相应的措施。制水工艺的变更应当经过技术评估，确保变更后的工艺符合标准，并做好相应的记录。

2.3输水管道的管理

输水管道是自备水源供水的重要环节，其运行状况直接影响供水水质。应当建立输水管道的日常检查制度，定期对输水管道进行检查，确保管道运行正常，无腐蚀、无泄漏、无堵塞。检查方法包括管道外观检查、管道流量检测、管道水质检测等。管道外观检查主要是检查管道表面是否有腐蚀、裂缝、泄漏等现象。管道流量检测主要是检测管道的流量是否正常，流量异常可能表明管道存在堵塞或泄漏。管道水质检测主要是检测管道末梢的水质，水质异常可能表明管道存在污染。发现异常情况应当及时处理，必要时应当停用管道进行维修，维修完成后应当进行水质检测，确保水质符合标准后方可恢复使用。输水管道应当定期进行清洗和消毒，清洗消毒周期根据水质情况和管道运行状况确定，一般每半年至少清洗消毒一次。清洗消毒应当使用符合标准的清洗消毒剂，清洗消毒后应当进行水质检测，确保水质符合标准。输水管道的维护应当做好记录，包括清洗消毒时间、清洗消毒剂使用量、水质检测结果等，并建立输水管道管理档案。

2.4用水设施的管理

用水设施是自备水源供水的终端环节，其运行状况直接影响供水水质和用水安全。应当建立用水设施的日常检查制度，定期对用水设施进行检查，确保设施运行正常，无损坏、无堵塞、无泄漏。检查内容包括用水设备的运行声音和振动情况、用水管道的腐蚀情况、用水水质的感官指标等。发现异常情况应当及时处理，必要时应当停用设施进行维修，维修完成后应当进行水质检测，确保水质符合标准后方可恢复使用。用水设施应当定期进行清洗和消毒，清洗消毒周期根据用水情况和设施运行状况确定，一般每季度至少清洗消毒一次。清洗消毒应当使用符合标准的清洗消毒剂，清洗消毒后应当进行水质检测，确保水质符合标准。用水设施的维护应当做好记录，包括清洗消毒时间、清洗消毒剂使用量、水质检测结果等，并建立用水设施管理档案。用水设施的管理应当加强对用水户的管理，指导用水户正确使用用水设施，防止用水设施污染水质。

2.5排水设施的管理

排水设施是自备水源供水的重要环节，其运行状况直接影响水质安全。应当建立排水设施的日常检查制度，定期对排水设施进行检查，确保设施运行正常，无堵塞、无泄漏、无腐蚀。检查内容包括排水管道的腐蚀情况、排水口的环境情况、排水水的质量等。发现异常情况应当及时处理，必要时应当停用设施进行维修，维修完成后应当进行水质检测，确保水质符合标准后方可恢复使用。排水设施应当定期进行清洗和消毒，清洗消毒周期根据排水情况和设施运行状况确定，一般每半年至少清洗消毒一次。清洗消毒应当使用符合标准的清洗消毒剂，清洗消毒后应当进行水质检测，确保水质符合标准。排水设施的管理应当加强对排水系统的管理，防止排水系统污染水源，排水系统应当定期进行疏通和清理，防止排水系统堵塞。排水设施的管理应当做好记录，包括清洗消毒时间、清洗消毒剂使用量、水质检测结果等，并建立排水设施管理档案。排水设施的管理应当加强对排水系统的管理，防止排水系统污染水源，排水系统应当定期进行疏通和清理，防止排水系统堵塞。

三、自备水源的维护与更新

3.1设施维护计划

设施维护是保障自备水源稳定运行和水质安全的重要措施。应当根据设施的种类、使用年限、运行状况等因素，制定科学的设施维护计划。维护计划应当明确维护的内容、周期、方法、责任人等，确保维护工作有序开展。设施维护计划的制定应当遵循预防为主的原则，定期对设施进行检查、保养和维修，及时发现并消除安全隐患，防止设施故障导致水质污染。维护计划应当根据实际情况进行调整，确保维护计划的实用性和有效性。设施维护记录应当详细记录每次维护的时间、内容、方法、责任人、费用等信息，并建立设施维护档案，为设施管理提供依据。设施维护应当使用合格的维修人员和维修材料，确保维修质量，防止维修不当导致设施性能下降或水质污染。

3.2更新改造措施

随着技术的进步和水质要求的提高，自备水源的设施和工艺可能需要进行更新改造。应当根据设施的使用年限、运行状况、技术先进性等因素，定期评估设施和工艺的更新改造需求。评估结果应当作为制定更新改造计划的依据。更新改造计划应当明确更新改造的内容、目标、时间、资金来源等，确保更新改造工作有序实施。更新改造方案应当经过技术论证，确保方案可行，并符合国家相关标准。更新改造过程中应当做好旧设施的拆除和新设施的安装工作，确保施工质量，防止施工过程中污染水源。更新改造完成后应当进行水质检测，确保水质符合标准后方可投入使用。更新改造记录应当详细记录更新改造的时间、内容、方案、资金来源、施工情况、水质检测结果等信息，并建立更新改造档案，为设施管理提供依据。更新改造应当优先选择技术先进、运行可靠、节能环保的设施和工艺，提高自备水源的管理水平。

3.3人员培训与考核

人员是自备水源管理的核心，人员素质直接影响水质管理的水平。应当建立人员培训制度，定期对管理人员和操作人员进行培训，提高人员的专业技能和管理水平。培训内容应当包括水质管理知识、设施操作技能、应急处理能力等，确保人员掌握必要的知识和技能。培训方式应当多样化，包括课堂培训、现场培训、案例分析等，确保培训效果。培训结束后应当进行考核，考核合格后方可上岗。人员考核应当定期进行，考核结果作为人员奖惩和晋升的依据。人员培训记录和考核结果应当详细记录并存档，为人员管理提供依据。人员管理应当建立激励机制，鼓励人员学习和提高，形成良好的学习氛围，提高人员的责任意识和安全意识。人员管理应当注重人员的职业发展，为人员提供良好的工作环境和职业发展机会，提高人员的满意度和归属感。

四、自备水源的应急管理

4.1应急预案的制定

自备水源的管理应当高度重视应急工作，制定完善的应急预案是应对突发水质事件的基础。应急预案的制定应当结合自备水源的实际情况，包括水源类型、取水方式、供水范围、设施状况、水质特点等，对可能发生的突发水质事件进行充分的评估和分析。评估内容应当涵盖水源污染、设施故障、自然灾害、人为破坏等各个方面，明确各类事件发生的可能性、影响范围和严重程度。基于评估结果，应急预案应当详细规定应急组织体系、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等内容，确保在突发水质事件发生时能够迅速、有效地进行处置。应急组织体系应当明确应急指挥机构、应急工作小组、应急联络人员等，并规定各自的职责和权限，确保应急指挥畅通，责任落实到位。应急响应程序应当根据事件的严重程度和影响范围，规定不同的响应级别，并明确不同级别响应的程序和措施，确保应急响应的及时性和有效性。应急处置措施应当针对不同类型的事件，制定具体的处置方案，包括应急监测、污染控制、供水控制、应急沟通等，确保能够迅速控制污染，降低事件影响。应急保障措施应当确保应急物资、应急人员、应急资金等能够及时到位，为应急处置提供保障。应急预案应当定期进行修订，确保预案的实用性和有效性，并定期组织应急演练，检验预案的可操作性，提高应急响应能力。

4.2应急监测与预警

应急监测是及时发现突发水质事件的重要手段，是采取有效应急处置措施的前提。应当建立健全自备水源的应急监测体系，包括监测站点布局、监测指标选择、监测频率确定、监测方法规范等，确保能够及时发现水质异常情况。监测站点布局应当根据水源特点、设施状况和供水范围，合理设置监测站点，确保监测数据的代表性和有效性。监测指标选择应当根据可能发生的突发水质事件类型，选择相应的监测指标，包括水温、pH值、浊度、余氯等常规指标，以及可能受污染的特定指标，确保能够及时发现水质异常。监测频率应当根据水源水质变化情况和事件发生可能性，确定合理的监测频率，一般情况下，应急监测频率应当高于日常监测频率，确保能够及时发现水质异常。监测方法应当遵循国家标准，确保监测数据的准确性和可靠性。应急监测数据应当实时传输到应急指挥中心，并进行分析和评估，及时发现水质异常情况，并启动相应的应急响应程序。预警是及时通知相关单位和人员采取防护措施的重要手段，应当根据应急监测结果和事件发展趋势，及时发布预警信息，包括预警级别、预警区域、预警内容等，确保相关单位和人员能够及时采取防护措施，降低事件影响。预警信息发布应当通过多种渠道进行，包括广播、电视、网络、短信等，确保预警信息能够及时传达给相关单位和人员。

4.3应急处置与救援

应急处置是控制突发水质事件、降低事件影响的关键环节，应当根据应急预案的规定，迅速、有效地进行处置。应急处置应当遵循先控制污染、后处理污染的原则，首先采取措施控制污染源，防止污染进一步扩大，然后采取措施处理污染，恢复水质。控制污染源的措施包括关闭污染设施、清理污染物、隔离污染区域等，根据污染类型和污染程度，采取相应的措施，控制污染源。处理污染的措施包括加强水质净化、投加混凝剂、吸附剂等，根据污染类型和水质情况，选择合适的处理方法，去除污染物，恢复水质。供水控制是应急处置的重要措施，当水质不符合饮用水标准时，应当立即停止供水，或者采取应急供水措施，保障用水安全。应急供水措施包括启用备用水源、限制用水量、提供瓶装水等，根据供水范围和用水需求，采取相应的措施，保障用水安全。应急处置过程中应当加强应急监测，及时掌握水质变化情况，并根据水质变化情况调整应急处置措施，确保应急处置的有效性。救援是应急处置的重要环节，当事件造成人员伤亡或财产损失时，应当立即启动救援程序，组织救援力量进行救援，包括医疗救护、物资供应、人员疏散等，确保救援工作及时、有效。救援工作应当协调各方力量，包括政府部门、医疗机构、企业、社会组织等，形成救援合力，提高救援效率。

4.4应急恢复与评估

应急恢复是突发水质事件处置的重要环节，是恢复供水和重建生产生活的重要措施。应急恢复应当根据事件的影响范围和程度，制定相应的恢复计划，包括水质恢复、设施修复、供水恢复等，确保能够尽快恢复供水和正常生产生活。水质恢复应当根据水质污染情况，采取相应的措施，去除污染物，恢复水质，并加强水质监测，确保水质符合饮用水标准。设施修复应当根据设施损坏情况，制定修复方案，及时修复损坏的设施，确保设施能够正常运行。供水恢复应当根据供水受影响情况，制定供水恢复方案，逐步恢复供水，并加强供水管理，确保供水安全。应急恢复过程中应当加强应急监测，及时掌握水质变化情况，并根据水质变化情况调整应急恢复措施，确保应急恢复的有效性。应急评估是总结应急处置经验、完善应急预案的重要手段，应当在事件处置结束后，及时组织评估组对事件进行评估，评估内容包括事件原因、事件过程、应急处置措施、事件损失、经验教训等，并形成评估报告。评估报告应当作为完善应急预案、改进水质管理的依据，为今后应对类似事件提供参考。应急评估应当客观、公正，并注重实效，确保评估结果能够真正指导今后的工作。

五、自备水源的监督与检查

5.1监督检查的职责

自备水源的管理应当接受相关部门的监督检查，确保水质管理工作符合国家相关标准。监督检查是维护公众健康、保障供水安全的重要手段，相关部门应当按照职责分工，对自备水源进行定期和不定期的监督检查。监督检查的职责包括监督检查自备水源的管理制度落实情况、监督检查自备水源的水质状况、监督检查自备水源的设施运行情况、监督检查自备水源的应急管理情况等。监督检查应当重点检查自备水源的管理制度是否健全、管理责任是否落实、水质监测是否到位、设施运行是否正常、应急预案是否完善等，确保自备水源的管理工作符合国家相关标准。监督检查应当采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行，确保监督检查的全面性和有效性。监督检查的结果应当记录并存档，并作为对自备水源管理单位进行奖惩的依据。监督检查应当注重指导和服务，帮助自备水源管理单位发现和解决管理中存在的问题，提高自备水源的管理水平。监督检查应当建立长效机制，定期开展监督检查，确保自备水源的管理工作持续改进。

5.2监督检查的内容

自备水源的监督检查内容应当全面，涵盖自备水源管理的各个方面，确保自备水源的管理工作符合国家相关标准。监督检查内容应当包括自备水源的管理制度、自备水源的水质状况、自备水源的设施运行、自备水源的应急管理、自备水源的环境保护等。自备水源的管理制度监督检查内容包括自备水源的管理机构、管理职责、水质管理制度、水质监测制度、设施维护制度、应急预案等，确保管理制度健全，责任落实到位。自备水源的水质状况监督检查内容包括水质监测频率、水质监测指标、水质检测结果、水质达标情况等，确保水质符合饮用水标准。自备水源的设施运行监督检查内容包括取水设施、制水设施、输水设施、用水设施、排水设施等的运行状况，确保设施运行正常，无损坏、无堵塞、无泄漏。自备水源的应急管理监督检查内容包括应急预案、应急物资、应急人员、应急演练等，确保应急管理工作到位。自备水源的环境保护监督检查内容包括水源保护区域、污染源控制、环境保护措施等，确保水源环境保护工作到位。监督检查内容应当根据自备水源的实际情况进行调整，确保监督检查的针对性和有效性。

5.3监督检查的程序

自备水源的监督检查应当遵循一定的程序，确保监督检查的规范性和有效性。监督检查程序应当包括监督检查的准备、监督检查的实施、监督检查的结果处理等环节。监督检查的准备环节包括制定监督检查计划、确定监督检查人员、准备监督检查资料等，确保监督检查工作有序开展。监督检查的实施环节包括现场检查、查阅资料、询问相关人员等，确保监督检查的全面性和有效性。现场检查应当对自备水源的各个环节进行详细的检查，包括水源保护区域、取水设施、制水设施、输水设施、用水设施、排水设施等，发现的问题应当及时记录。查阅资料应当查阅自备水源的管理制度、水质监测记录、设施维护记录、应急预案等，确保资料完整、准确。询问相关人员应当询问自备水源的管理人员、操作人员、维修人员等，了解自备水源的运行情况和存在的问题。监督检查的结果处理环节包括撰写监督检查报告、反馈监督检查结果、督促整改等，确保监督检查的结果得到有效落实。监督检查报告应当详细记录监督检查的情况、发现的问题、整改要求等，并作为对自备水源管理单位进行奖惩的依据。监督检查结果应当及时反馈给自备水源管理单位，并督促其进行整改，确保问题得到及时解决。监督检查的程序应当规范，确保监督检查的合法性和有效性。

5.4监督检查的处理

自备水源的监督检查发现的问题应当得到及时处理，确保问题得到有效解决，防止问题扩大或再次发生。监督检查的处理应当根据问题的严重程度和影响范围，采取相应的措施，确保问题得到有效解决。对于一般性问题，应当督促自备水源管理单位进行整改，并定期进行复查，确保问题得到彻底解决。对于严重问题，应当责令自备水源管理单位立即停止使用自备水源，并采取措施控制污染，防止污染进一步扩大，同时应当报告相关部门，并协助相关部门进行调查处理。监督检查的处理应当注重实效，确保问题得到真正解决，防止问题反弹。监督检查的处理应当建立跟踪机制，定期对整改情况进行跟踪，确保整改效果。监督检查的处理应当形成记录，包括整改措施、整改结果、复查情况等，并作为对自备水源管理单位进行奖惩的依据。监督检查的处理应当注重指导和帮助，帮助自备水源管理单位发现和解决管理中存在的问题，提高自备水源的管理水平。监督检查的处理应当建立长效机制，定期开展监督检查，确保自备水源的管理工作持续改进。

5.5监督检查的反馈

自备水源的监督检查结果应当及时反馈给自备水源管理单位，并听取其意见和建议，确保监督检查的结果得到有效落实。监督检查的反馈应当及时、准确，并采取适当的方式，确保反馈结果能够被自备水源管理单位理解和接受。监督检查的反馈可以通过召开会议、发送通知、现场反馈等方式进行，确保反馈结果能够及时传达给自备水源管理单位。监督检查的反馈应当包括监督检查的情况、发现的问题、整改要求等，并听取自备水源管理单位的意见和建议，确保反馈结果能够得到有效落实。监督检查的反馈应当注重沟通和协调，与自备水源管理单位进行充分的沟通和协调，确保双方对监督检查结果达成一致意见。监督检查的反馈应当建立反馈机制，确保反馈结果能够得到有效落实，并形成记录，包括反馈时间、反馈内容、反馈结果等，并作为对自备水源管理单位进行奖惩的依据。监督检查的反馈应当注重指导和帮助，帮助自备水源管理单位发现和解决管理中存在的问题，提高自备水源的管理水平。监督检查的反馈应当建立长效机制，定期开展监督检查，确保自备水源的管理工作持续改进。

六、自备水源管理的责任与奖惩

6.1责任落实

自备水源的管理是一项系统性工程，涉及多个环节和多个部门，责任落实是保障管理有效性的关键。应当建立健全自备水源管理的责任体系，明确各级政府、相关部门、管理单位以及操作人员等在自备水源管理中的职责，确保责任到人，责任落实到位。各级政府应当加强对自备水源管理的领导，统筹协调自备水源管理工作，并将自备水源管理纳入政府工作的重要议事日程，定期研究解决自备水源管理中的重大问题。相关部门应当按照职责分工，加强对自备水源的监督管理，制定相关标准规范，开展监督检查，依法查处违法行为。自备水源管理单位是自备水源管理的责任主体，应当建立健全内部管理制度，明确管理责任，加强日常管理，确保自备水源水质安全。操作人员应当经过培训，掌握必要的操作技能和安全知识，严格遵守操作规程，确保自备水源的正常运行。责任落实应当建立考核机制，定期对各级政府、相关部门、管理单位以及操作人员的履职情况进行考核，考核结果作为绩效评估和奖惩的重要依据。责任落实应当建立追究机制，对于失职渎职行为，应当依法依规追究责任，确保责任落实到位。

6.2奖惩措施

奖惩是激励和约束自备水源管理的重要手段，是保障管理有效性的重要措施。应