安全生产经费报销制度

安全生产经费报销制度一、安全生产经费报销制度

（一）总则

安全生产经费是保障企业安全生产活动正常开展的重要资金来源，其合理使用和管理对于预防事故、降低风险、改善安全条件具有关键作用。本制度旨在规范安全生产经费的预算编制、使用范围、报销流程、监督审计等环节，确保经费使用的合规性、有效性和透明度。企业应设立安全生产经费专户，实行专款专用，并严格按照国家相关法律法规及本制度执行经费报销活动。安全生产经费的提取、使用和管理应遵循“分级管理、按需分配、注重实效、动态调整”的原则，优先保障高危行业和重点领域的安全投入。

（二）经费提取与预算管理

1.安全生产经费的提取标准应依据企业所属行业、规模、风险等级等因素确定，并参照国家及地方相关政策执行。高危行业企业应按不低于销售收入一定比例提取经费，一般行业企业可结合实际情况合理提取。提取的经费应计入企业成本，并在财务报表中单独列示。

2.企业应每年编制安全生产经费预算，明确经费使用方向、金额分配及预期目标。预算编制应结合上一年度实际支出、本年度安全生产计划及风险评估结果，由安全生产管理部门牵头，财务部门配合完成。预算方案需经企业主要负责人审批后执行，并报备当地安全生产监督管理部门备案。

3.预算执行过程中，如遇重大安全风险或突发事件，可对预算进行动态调整，但需履行审批程序，并说明调整原因及依据。

（三）经费使用范围

安全生产经费应专项用于改善安全生产条件、预防事故发生及提升员工安全素质等方面，具体包括以下内容：

1.安全技术措施投入，如安全设备设施购置、改造，重大危险源监控系统建设，防爆、防毒、防尘等装置更新，以及应急照明、消防器材等安全设施的维护更换。

2.安全培训教育费用，包括安全生产培训师资聘请、教材开发、员工安全技能考核、特种作业人员取证培训等支出。

3.劳动防护用品购置，为员工配备符合国家标准的安全帽、防护服、呼吸器、安全鞋等个人防护用品。

4.安全检测检验费用，如定期对作业场所进行职业病危害因素检测、设备安全性能检测、特种设备检验等支出。

5.安全评价及咨询服务，委托第三方机构开展安全风险辨识、事故隐患排查、安全生产标准化评审等服务。

6.应急救援能力建设，包括应急救援预案编制、应急演练组织、应急救援队伍装备购置及维护、事故救援演练费用等。

7.安全标志及警示标识设置，如在高风险区域设置安全警示牌、应急疏散指示标志等。

8.事故抢险及善后处理费用，因安全生产事故产生的抢险救援、人员救治、善后处置等必要支出。

9.安全信息化建设，如安全生产管理信息系统开发、数据采集分析平台搭建等支出。

10.其他与安全生产直接相关的支出，如安全生产奖励基金、事故赔偿支出（超出保险赔付部分）等。

（四）报销流程与审批权限

1.安全生产经费报销应遵循“申请、审核、审批”的程序。使用部门需填写《安全生产经费使用申请表》，详细列明支出内容、金额、用途及预期效果，并附相关证明材料（如采购合同、发票、检测报告、培训签到表等）。

2.安全生产管理部门负责对申请表的合规性、必要性进行初审，财务部门对发票及附件的真实性、完整性进行复核。初审及复核通过后，报企业分管负责人审批。重大支出项目需经企业安全生产委员会审议通过后，由主要负责人最终审批。

3.报销单据需符合财务制度要求，发票必须是合规发票，且与申请内容一致。涉及设备采购、工程建设的，需附合同、验收报告等文件。安全培训费用需提供培训通知、签到表、结业证书等材料。

4.报销周期原则上不超过每月一次，逾期报销需说明原因，并经主要负责人批准。

（五）监督与审计

1.企业安全生产管理部门及财务部门应对安全生产经费的使用情况进行定期检查，确保专款专用，防止挪用、侵占。每年至少开展一次全面自查，形成自查报告并报备当地安全生产监督管理部门。

2.企业内部审计部门应每年对安全生产经费的管理和使用情况进行审计，重点核查预算执行情况、支出合规性、效益性等，审计结果应向董事会或主要负责人报告。

3.对于安全生产经费使用中的违规行为，如虚列支出、套取资金、未按规定程序审批等，企业应严肃处理，相关责任人需承担相应责任，并追究法律责任。

（六）附则

1.本制度由企业安全生产管理部门负责解释，自发布之日起施行。

2.国家及地方相关法律法规或政策调整时，本制度应进行相应修订。

3.企业可根据自身实际情况，制定本制度的实施细则。

二、安全生产经费预算编制与管理

（一）预算编制依据与原则

安全生产经费预算是企业年度经营计划的重要组成部分，其编制需以国家法律法规、行业标准、企业实际情况及风险评估结果为依据。预算编制应遵循“合理保障、突出重点、量入为出、厉行节约”的原则，确保经费安排既能满足安全生产基本需求，又能优先支持高风险领域和关键环节。企业应结合自身所属行业特点、生产规模、设备状况、人员素质及历史事故数据，科学评估安全生产风险，合理确定预算额度。例如，矿山企业应重点考虑井下一氧化碳监测、顶板支护加固等费用；化工企业需加大对防爆设备、危化品储存区安全管理等投入；建筑施工企业则应侧重脚手架搭设、高处作业防护等环节。预算编制过程需充分征求一线作业人员及安全管理人员的意见，确保预算的针对性和可操作性。

（二）预算编制流程与职责分工

1.预算编制由企业安全生产管理部门牵头，财务部门提供数据支持，各使用部门配合提供需求清单。安全生产管理部门负责汇总分析全年的安全生产计划、风险辨识结果及历史支出数据，提出初步预算方案。财务部门根据企业资金状况及税务政策，审核预算的合理性及可行性。各使用部门需结合本部门实际，提交具体支出计划，如设备维护部门需列出需更换的设备清单及预算金额，培训部门需提供年度培训计划及费用估算。

2.初步预算方案需经企业安全生产委员会审议，委员会成员应从生产、技术、设备、人力资源等相关部门抽调，确保审议的专业性和全面性。审议过程中需对各项支出的必要性、紧迫性进行讨论，必要时可邀请外部安全专家提供咨询意见。审议通过后，预算方案提交企业主要负责人审批，重大预算项目需经职工代表大会讨论。审批通过的预算应及时下达至各部门执行，并报备当地安全生产监督管理部门备案。

3.预算编制中需注重成本效益分析，对于能通过技术改造降低安全风险的项目，应优先安排资金；对于重复性支出，需评估其必要性，避免资源浪费。例如，通过引入自动化监控系统替代人工巡查，既能提高效率，又能降低误判风险，应优先考虑。预算编制过程中还需预留一定比例的机动资金，以应对突发安全事件或未预见的风险。

（三）预算执行与动态调整

1.预算执行过程中，各部门需严格按照预算方案使用经费，不得超预算支出。安全生产管理部门负责跟踪预算执行进度，每月汇总各部门支出情况，与预算进行对比分析，及时发现偏差并查找原因。财务部门需定期向企业主要负责人汇报预算执行情况，并对超预算支出进行预警。例如，若某季度安全检测费用支出超出预算20%，需立即查明原因，是检测项目增加还是单价过高，并采取相应措施纠正。

2.预算调整需遵循“严格审批、充分论证”的原则。当遇重大政策变化、安全生产形势突变或出现重大事故隐患时，可申请调整预算。申请调整预算的部门需提交书面报告，说明调整原因、调整幅度及预期效果，并附相关证明材料。调整报告经安全生产管理部门审核、财务部门复核后，按原审批程序报批。例如，某化工企业因环保政策收紧需新增废气处理设备，可申请调整预算，但需提供环保部门的要求文件、设备报价及安装方案。

3.预算调整过程中需注重资金优化配置，对于预算执行效果不佳的项目，可压缩其预算额度，将资金挪用到更急需的领域。同时，需防止预算调整成为随意增加支出的借口，所有调整都必须基于实际需求，并符合安全生产优先的原则。例如，若某安全培训项目参与度低、效果不彰，可削减其预算，将资金用于开发更具针对性的实操演练课程。

（四）预算管理与绩效考核

1.企业应建立健全预算管理制度，明确各部门在预算编制、执行、调整等环节的责任，并将预算执行情况纳入绩效考核体系。安全生产管理部门负责监督预算执行的全过程，对未按预算使用经费的部门，可责令其说明原因或暂停支付；对预算管理不力的部门，应纳入年度考核的扣分项。财务部门通过财务报表、资金流向监控等手段，确保预算资金专款专用。例如，若某部门将安全设备采购款挪作他用，财务部门应立即通报，并追究相关责任人的经济责任。

2.绩效考核应量化预算执行效果，不能仅考核资金使用量，更要关注资金使用效益。例如，投入同样的安全培训费用，有的部门能显著提升员工安全意识，有的部门却流于形式，考核时应区分对待。可通过事故发生率、隐患整改率、员工培训合格率等指标，评估预算使用的有效性。对于考核结果优秀的部门，可给予次年预算倾斜；对于考核不合格的部门，应要求其整改并约谈负责人。

3.预算管理需与信息化手段相结合，通过建立预算管理信息系统，实现预算数据的实时共享与监控。系统可自动预警超预算支出、分析预算执行差异、生成报表供管理层决策。例如，系统可设置阈值，当某项支出接近预算上限时自动提醒财务部门，避免超支发生。通过信息化管理，既能提高预算管理的效率，又能增强预算的透明度，确保资金使用更加规范。

三、安全生产经费使用范围与标准

（一）安全技术措施投入

安全生产经费的首要用途是改善物质条件，消除或降低生产过程中的危险因素。企业应根据风险评估结果，优先安排对安全性能不足的设备设施进行改造或更新。例如，对于老旧的电梯，应检查其制动系统、限速器等关键部件，若存在安全隐患，需安排资金进行维修或更换；对于粉尘较大的车间，可投入资金安装自动化喷淋系统或密闭收集装置，减少粉尘扩散。在资金有限的情况下，应优先保障高风险环节的投入，如煤矿的瓦斯监测监控系统、化工厂的防爆区域改造等。此外，安全警示标识的设置也是安全技术措施的重要部分，如在高风险作业区域设置明显的警示牌，在应急通道增设照明设施，这些看似细微的投入能有效预防事故发生。企业还应定期对安全设备设施进行维护保养，确保其始终处于良好状态，相关维护费用也应纳入安全技术措施支出范围。

（二）安全培训教育费用

提升员工的安全意识和操作技能是预防事故的关键。企业应将安全培训教育作为安全生产经费的重点投入领域，确保培训的覆盖面和实效性。新员工上岗前必须接受三级安全教育，内容包括公司安全规章制度、岗位操作规程、应急避险知识等，培训费用应包括教材费、师资费及场地费。对于特种作业人员，需按国家规定安排定期复训，并承担其培训和取证费用。在培训方式上，应结合实际工作需求，采用课堂讲授、现场演示、模拟操作等多种形式，提高培训的吸引力。例如，对于电工岗位，可组织实操演练，让员工亲自操作绝缘工具、模拟触电急救等，增强其应对突发情况的能力。此外，还应定期开展应急演练，检验应急预案的可行性，演练费用包括演练脚本设计、模拟场景搭建、参与人员补贴等。安全培训教育费用还应包括安全文化活动经费，如举办安全知识竞赛、制作安全宣传展板等，营造浓厚的安全文化氛围。

（三）劳动防护用品购置

劳动防护用品是保障员工生命安全的最后一道防线。企业应根据不同岗位的风险特点，为员工配备符合国家标准的安全防护用品，并承担其购置、维护和更换费用。对于接触粉尘的员工，应提供防尘口罩；对于从事高空作业的人员，需配备安全带、安全帽；对于操作旋转设备的工人，应发放防护手套和护目镜。防护用品的采购应选择正规厂家生产、具有合格证的产品，并建立领用登记制度，确保每位员工都能按规定佩戴。企业还应定期检查防护用品的使用情况，对损坏或老化的用品及时更换，避免因防护用品失效导致事故。此外，对于部分防护用品的维修费用也应纳入支出范围，如安全带的定期检测维护、防毒面具的滤毒罐更换等。在资金允许的情况下，可逐步升级防护用品的性能，如将普通安全帽更换为防冲击、防静电的新型材料安全帽，进一步提升员工的安全保障水平。

（四）安全检测检验费用

对作业环境及设备设施进行定期检测检验，是及时发现和消除隐患的重要手段。企业应将安全检测检验费用纳入年度预算，并按计划安排相关检测工作。例如，煤矿企业需定期对矿井通风系统、瓦斯浓度、粉尘浓度进行检测，确保符合安全标准；建筑施工企业应定期检测脚手架的承载力、建筑物的沉降情况等；化工企业需对危化品储存区的泄漏检测、防静电设施等进行检查。检测检验费用包括委托第三方检测机构的费用、自行检测设备的购置及维护费用、检测人员的培训费用等。检测报告应妥善保存，作为安全管理的重要依据。对于检测发现的问题，应立即制定整改措施，并跟踪整改效果，确保隐患得到彻底消除。此外，还应加强对检测人员的培训，提高其检测技能和职业素养，确保检测数据的准确性和可靠性。通过持续的安全检测检验，可以有效预防因设备老化、环境恶化等因素引发的事故。

（五）应急能力建设费用

应急救援能力是应对突发事故的重要保障。企业应将应急能力建设作为安全生产经费的重点投入方向，完善应急预案体系，提升应急救援队伍的实战能力。应急演练费用包括演练方案制定、模拟场景搭建、参与人员的交通食宿补贴、演练评估费用等。企业还应定期组织应急救援队伍进行培训和演练，如消防演练、堵漏演练、中毒救援演练等，确保队伍熟悉应急预案，掌握救援技能。应急救援装备的购置及维护费用也应纳入支出范围，如消防器材、救援车辆、急救药品等，并定期进行检查和更新。此外，还可通过购买商业保险的方式，降低事故发生后的经济损失，相关保费支出也可视为应急能力建设的一部分。例如，某化工厂投入资金购买了重大事故责任险，在发生事故后通过保险赔偿减轻了企业负担，同时也提高了企业的抗风险能力。通过持续投入，企业可以建立一支训练有素、装备精良的应急救援队伍，有效应对各类突发事件。

四、安全生产经费报销流程与审批权限

（一）报销申请与资料准备

安全生产经费的报销需严格按照规定的流程进行，确保每笔支出的合规性。使用部门在发生符合预算范围的支出后，应填写《安全生产经费使用申请表》，详细列明支出事项、事由、金额、使用部门及负责人等信息。申请表需由经办人签字，并注明申请日期。对于不同类型的支出，需准备相应的证明材料。例如，购置安全设备的，需附采购合同、设备清单、发票复印件及验收报告；支付培训费用的，需提供培训通知、学员名单、培训机构的收费凭证及结业证明；支付检测费用的，需附检测合同、检测报告及发票复印件。所有附件材料应与申请表内容一致，并确保真实有效。部门负责人需对申请表的合规性、必要性进行审核，并在表上签字确认。对于大额支出或特殊支出，部门负责人需在申请表中说明理由，并附更详细的说明材料。审核通过后的申请表及附件，需按程序报至下一级审批人。

（二）分级审批与权限划分

安全生产经费的审批权限应与企业内部的管理层级及资金额度相匹配，确保权责清晰。一般小额支出，如购买防护用品、支付少量检测费用等，可由部门负责人直接审批。此类支出的金额上限由企业根据实际情况设定，如可设定为5000元以下。超过小额支出上限的，需报安全生产管理部门负责人审批。安全生产管理部门负责对经费使用的合规性进行把关，确保支出符合预算及使用范围。对于金额较大的支出，如设备购置、工程改造等，需报企业分管负责人审批。分管负责人需从安全生产角度审核支出的必要性及合理性。重大支出项目，如涉及安全生产标准化评审、重大安全技术改造等，需经企业安全生产委员会审议通过。安全生产委员会由企业主要负责人、分管负责人及相关部门负责人组成，审议结果需形成书面纪要。最终，所有审批通过的申请表及附件，需移交财务部门办理报销手续。审批过程中，如遇意见分歧，可提交企业主要负责人裁决。

（三）财务审核与报销支付

财务部门在接到报销申请后，需对申请表及附件进行审核，重点核查以下内容：申请表是否经过所有必要的审批签字；附件材料是否齐全、合规；发票是否真实有效，是否与申请内容一致；支出是否符合预算及使用范围。财务审核过程中，如发现问题，应及时与申请部门或审批人沟通，要求补充材料或说明情况。审核通过后，财务部门需在申请表上签署意见，并办理报销手续。报销款项的支付方式应遵循企业财务制度，一般采用银行转账方式，确保资金安全。支付时需注明款项用途，如“安全设备购置费”、“安全培训费”等，便于后续查询。对于需要现金支付的，需经企业主要负责人批准，并严格履行领款手续。财务部门需定期整理报销凭证，按会计制度进行账务处理，并建立经费使用台账，记录每笔支出的详细信息，包括支出时间、金额、用途、审批人、附件清单等。台账应妥善保存，以备查阅。

（四）报销周期与延期处理

为确保经费使用的及时性，企业应设定合理的报销周期。一般情况下，报销周期不超过每月一次，即每月1日至月底为报销期，财务部门在次月集中办理报销手续。使用部门需在报销期内将申请表及附件提交至财务部门，逾期提交的需说明原因，并经审批人批准后方可办理。财务部门在收到申请后，应在规定时间内完成审核及支付，一般不超过5个工作日。若因特殊原因需延长报销周期，如节假日、系统故障等，财务部门应提前告知使用部门，并尽量缩短处理时间。对于急需报销的款项，如影响安全生产的紧急支出，可申请优先处理，但需提供相关说明材料，并经财务部门负责人批准。报销周期的设定应兼顾效率与规范，既要确保资金及时到位，又要防止因流程过于简化导致管理漏洞。财务部门可通过信息化手段，如设置报销申请系统，提高报销效率，并实时监控报销进度。同时，应定期对报销周期进行评估，根据实际情况进行调整优化。

（五）报销监督与违规处理

安全生产经费的报销过程需接受内外部监督，确保资金使用的合规性。企业内部审计部门应定期对经费报销情况进行抽查，核查审批手续是否齐全、附件材料是否合规、账务处理是否准确等。审计结果应向企业主要负责人汇报，并通报相关部门。对于报销过程中发现的违规行为，如虚报冒领、套取资金、审批不严等，企业应严肃处理，相关责任人需承担相应责任。财务部门在审核过程中发现的不合规报销，有权拒绝办理，并应及时向审批人及使用部门反馈。对于屡次出现报销问题的部门或个人，企业可进行约谈或通报批评，并纳入年度绩效考核。同时，企业应建立举报机制，鼓励员工对报销过程中的违规行为进行举报，并保护举报人的合法权益。对于举报属实的，可给予举报人一定的奖励。通过加强报销监督，可以有效防范资金风险，确保安全生产经费真正用于安全生产。

五、安全生产经费监督与审计

（一）内部监督机制

安全生产经费的合理使用离不开有效的监督机制。企业应建立多层次的内部监督体系，确保经费流向合规、使用有效。安全生产管理部门需对经费的日常使用情况进行监督，重点检查各部门是否按预算及规定范围使用经费，是否存在超支、挪用等情况。部门负责人应履行第一责任人的监督职责，对本部门经费使用情况进行自查，并定期向安全生产管理部门报告。财务部门作为资金管理的核心，需对经费的收支、存储、分配等环节进行严格监控，确保账目清晰、手续完备。财务部门应定期编制经费使用报表，向企业主要负责人汇报经费使用情况，并对异常支出进行预警。企业可设立安全生产委员会，由主要领导、相关部门负责人及安全专家组成，定期对经费使用情况进行审议，评估经费使用的效益性，并提出改进建议。此外，企业还应鼓励员工参与监督，通过设立举报电话或邮箱，收集员工对经费使用问题的反馈，并建立保护举报人的机制，确保监督渠道畅通。

（二）外部监督与备案

企业安全生产经费的使用需接受外部监督，并按规定进行备案。根据国家相关规定，企业应将年度安全生产经费提取、使用、管理情况报备当地安全生产监督管理部门。报备材料包括经费提取标准、预算方案、实际支出情况、使用效果评估等。报备不仅是履行法定义务，也是接受政府监督的重要途径。当地安全生产监督管理部门会对企业的经费使用情况进行抽查，核查经费是否专款专用，是否达到预期效果。对于检查中发现的问题，部门会责令企业限期整改，并可能对企业进行通报批评。外部监督有助于规范企业的经费使用行为，促进企业更加重视安全生产投入。此外，企业还可根据需要，委托第三方机构对经费的使用情况进行审计。第三方机构通常具有更强的专业性和独立性，能够提供更客观的评估报告。审计内容可包括经费预算的科学性、支出合规性、使用效益性等，审计结果可作为企业改进经费管理的参考依据。通过外部监督，企业可以及时发现自身在经费管理方面的问题，并采取改进措施，提升管理水平。

（三）审计程序与内容

安全生产经费的审计需遵循规范的程序，确保审计的公正性和有效性。审计通常由企业内部审计部门或有资质的第三方机构实施。审计前，审计人员需制定审计方案，明确审计目标、范围、方法及时间安排。审计方案需经企业主要负责人批准后执行。审计过程中，审计人员需通过查阅资料、访谈相关人员、实地考察等方式，收集审计证据。审计资料包括经费预算、申请表、审批记录、发票、合同、验收报告、培训记录、检测报告等。审计人员需仔细核查这些资料的真实性、完整性及合规性，并与实际支出情况进行比对。例如，审计人员可抽查部分安全设备的采购记录，核实其是否按预算审批，发票是否合规，验收报告是否完整；也可抽查安全培训记录，核实培训内容是否与计划一致，参与人员是否真实，培训效果是否达到预期。审计内容应涵盖经费管理的各个方面，包括预算编制与执行、支出范围与标准、审批权限与程序、使用效果与效益等。审计过程中，审计人员可与相关部门负责人进行访谈，了解经费使用的实际情况及存在的问题。审计结束后，需形成审计报告，详细列出审计发现的问题，分析问题产生的原因，并提出改进建议。审计报告应报送企业主要负责人及相关部门，作为改进工作的依据。

（四）审计结果运用与整改

审计结果的应用是审计工作的关键环节，直接影响审计的效果。企业应建立审计结果运用机制，确保审计发现的问题得到及时整改。审计报告提交后，企业主要负责人应组织相关部门研究讨论，制定整改方案，明确整改措施、责任人及完成时限。整改方案需报企业主要负责人批准后执行。整改过程中，相关部门需积极落实整改措施，如完善管理制度、加强审批控制、调整支出结构等。安全生产管理部门负责跟踪整改进度，确保整改措施落到实处。整改完成后，需形成整改报告，报送企业主要负责人及审计部门。审计部门应对整改情况进行跟踪审计，核实问题是否得到彻底解决，防止问题反弹。对于审计中发现的重大问题或屡次出现的问题，企业应进行深入分析，查找管理漏洞，并从制度层面进行改进。例如，若审计发现多个部门存在经费超支问题，企业应反思预算编制的科学性，是否预算不足或执行不力，并据此调整预算管理制度。通过审计结果的运用，企业可以不断完善经费管理机制，提升经费使用效益，促进安全生产水平的持续提升。同时，审计结果也可作为绩效考核的依据，对整改不力的部门或个人进行追责，确保审计工作取得实效。

（五）持续改进与制度完善

安全生产经费的监督与审计是一个持续改进的过程，企业应不断完善相关制度，提升管理水平。企业应定期评估现有监督与审计机制的有效性，如监督渠道是否畅通、审计程序是否规范、问题整改是否到位等，并根据评估结果进行调整优化。此外，企业还应关注国家相关政策法规的变化，及时更新经费管理制度，确保制度的合规性。例如，若国家提高了某类安全设备的配置标准，企业应相应调整经费预算及使用范围。通过持续改进，企业可以建立更加完善的监督与审计体系，确保经费使用的规范性和有效性。同时，企业还应加强员工的安全意识培训，提高全员参与监督的积极性。例如，可通过举办知识竞赛、发放宣传资料等方式，让员工了解安全生产经费的重要性及使用范围，鼓励员工发现问题及时举报。通过全员参与，企业可以形成上下联动、齐抓共管的良好局面，促进安全生产经费管理水平不断提升。

六、安全生产经费绩效评估与持续改进

（一）绩效评估指标体系

安全生产经费的绩效评估旨在衡量经费使用的效果和效率，确保每一笔投入都能转化为实际的安全效益。企业应建立科学合理的绩效评估指标体系，从多个维度对经费使用情况进行评价。评估指标可分为定量指标和定性指标两大类。定量指标主要关注经费使用的效率和效果，如事故发生率、隐患整改率、安全培训覆盖率、安全设备完好率等。例如，通过对比经费投入前后的事故数据，可以评估安全措施的有效性；通过统计隐患整改率，可以了解经费在问题整改方面的作用。定性指标则侧重于经费使用的合理性和规范性，如制度执行情况、审批流程合规性、资金使用透明度、员工满意度等。例如，通过查阅制度执行记录、审批文件、报销凭证等，可以评估经费使用的规范性；通过问卷调查、座谈会等方式，可以了解员工对经费使用的满意度。企业应根据自身行业特点、安全风险等级和管理需求，选择合适的评估指标，并设定具体的评估标准。评估标准应具有可衡量性，如设定事故发生率降低10%以上为优秀，整改率达到95%以上为合格等。通过建立指标体系，企业可以系统地衡量经费使用的成效，为持续改进提供依据。

（二）评估流程与方法

安全生产经费的绩效评估需遵循规范的流程，确保评估结果的客观性和公正性。评估通常由企业安全生产管理部门牵头，财务部门、人力资源部门等配合进行。每年年末或定期，评估小组需根据设定的评估指标体系，收集相关数据和信息。数据来源包括安全生产报表、财务报表、培训记录、检测报告、事故记录等。收集数据后，评估小组需对数据进行整理和分析，计算各项评估指标的具体数值。例如，统计年度内各类事故发生次数、安全培训参与人数、隐患整改数量等，并计算事故发生率、培训覆盖率、整改率等指标。数据分析过程中，需注意数据的真实性和准确性，对存在疑问的数据应进行核实。分析完成后，评估小组需结合