校园安全工作问责制度

校园安全工作问责制度一、校园安全工作问责制度概述

校园安全工作问责制度旨在明确校园安全管理责任主体，规范安全责任履行流程，健全安全责任追究机制，确保校园安全工作有序开展。本制度适用于学校全体教职员工、学生及校园安全管理相关单位，依据国家法律法规及学校规章制度制定。校园安全工作实行校长负责制，校长为校园安全工作的第一责任人，对校园安全工作负全面领导责任。学校设立安全工作领导小组，由校长担任组长，分管安全副校长担任副组长，各职能部门负责人为成员，统筹协调校园安全工作。安全工作领导小组定期召开会议，研究部署校园安全工作，分析研判安全风险，制定安全工作计划，并对安全责任落实情况进行监督检查。各部门负责人对本部门安全工作负直接领导责任，具体负责本部门安全工作的组织实施、监督检查和考核评价。教职工对学生安全教育、管理和保护负直接责任，应将安全教育纳入日常教学和管理工作中，及时发现并消除安全隐患，妥善处理突发事件。学生应遵守学校安全管理制度，增强安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力，发现安全隐患及时向教职工或学校报告。校园安全管理遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的原则，坚持安全工作与教育教学工作同计划、同部署、同检查、同考核、同总结，确保校园安全工作全覆盖、无死角。

校园安全工作问责制度以法律、法规、规章和学校规章制度为依据，坚持公平、公正、公开的原则，对校园安全工作责任不落实、履职不到位、失职渎职等行为进行问责。问责方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、扣发绩效工资、调整岗位、降职降级、解除劳动合同或纪律处分等。问责程序包括线索发现、调查核实、处理决定、结果反馈和申诉复查等环节，确保问责工作规范有序。校园安全工作问责制度的实施，旨在强化安全责任意识，督促责任主体履职尽责，形成安全管理合力，有效防范和化解校园安全风险，保障师生生命财产安全，维护校园和谐稳定。制度实施过程中，应注重教育与惩戒相结合，以教育为主，惩戒为辅，引导责任主体增强安全意识，提升安全管理能力，共同构建安全稳定的校园环境。

二、校园安全工作职责划分

校园安全工作涉及学校管理的各个方面，需要明确各级各类人员的职责，形成齐抓共管的格局。

（一）学校主要领导的职责

学校主要领导对校园安全工作负总责，负责统筹协调全校安全工作，制定安全工作方针政策，确定安全工作目标，建立健全安全管理制度，组织安全工作检查，督促各部门落实安全责任。校长应定期听取安全工作汇报，研究解决重大安全问题，对重大安全事故的发生负主要领导责任。副校长协助校长开展工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任，应加强对分管部门安全工作的指导和监督，及时发现和消除安全隐患，确保分管范围内的安全稳定。

（二）安全工作管理部门的职责

学校安全工作管理部门具体负责校园安全工作的组织实施，对全校安全工作负直接管理责任。安全工作管理部门应制定安全工作计划，组织安全教育培训，开展安全隐患排查，协调处理安全事件，总结评估安全工作，定期向学校主要领导报告安全工作情况。安全工作管理部门还应建立健全安全工作档案，完善安全工作制度，加强安全信息化建设，提升安全管理水平。

（三）各部门的职责

教务部门负责课堂教学安全，组织教师开展安全教育，加强对实验室、教室等教学场所的安全管理，确保教学活动安全有序进行。后勤部门负责校园基础设施安全，加强对校舍、水电、消防等设施的安全检查和维护，确保校园基础设施安全可靠。学生管理部门负责学生日常安全管理和教育，加强对学生的安全教育，引导学生遵守安全规则，及时发现和制止学生危险行为，保障学生人身安全。保卫部门负责校园安全保卫工作，加强校园巡逻，维护校园秩序，预防和打击违法犯罪活动，保障校园安全稳定。医务室负责校园卫生防疫工作，加强对师生的健康管理，预防和控制传染病的发生和传播，保障师生身体健康。

（四）教职工的职责

教职工对学生安全教育、管理和保护负直接责任，应将安全教育纳入日常教学和管理工作中，及时发现并消除安全隐患，妥善处理突发事件。教师应在课堂教学中有意识地渗透安全教育内容，引导学生增强安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力。班主任应加强对学生的日常管理，及时发现和纠正学生的危险行为，与学生家长保持密切联系，共同做好学生的安全教育和管理工作。实验教师应严格遵守实验操作规程，加强对实验室的安全管理，确保实验教学安全有序进行。食堂工作人员应严格遵守食品安全管理制度，确保食品安全卫生，防止食物中毒事件的发生。

（五）学生的职责

学生应遵守学校安全管理制度，增强安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力，发现安全隐患及时向教职工或学校报告。学生应积极参加学校组织的安全教育活动，认真学习安全知识，增强安全意识，提高自我保护能力。学生应在校园内遵守交通规则，不追逐打闹，不进行危险活动，确保自身安全。学生应爱护校园设施，不损坏消防器材，不违规使用电器，确保校园安全。学生应与同学友好相处，不参与打架斗殴，不欺凌同学，维护校园和谐稳定。

校园安全工作职责划分应明确具体，可操作性强，避免职责交叉或缺位。学校应将安全职责落实到每个岗位、每个人员，确保人人有责、人人负责。学校还应定期对安全职责履行情况进行检查评估，及时发现问题，督促整改，确保安全职责有效落实。通过明确职责，形成责任体系，可以有效防范和化解校园安全风险，保障师生生命财产安全，维护校园和谐稳定。

三、校园安全工作考核评价

校园安全工作考核评价是督促责任落实、提升安全管理水平的重要手段，应建立科学合理的考核评价体系，对各级各类人员的安全责任履行情况进行全面评估。

（一）考核评价的内容

校园安全工作考核评价应涵盖安全责任落实、安全制度建设、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全事件处置、安全工作成效等方面。考核评价应重点关注安全责任是否明确、安全制度是否健全、安全教育培训是否到位、安全隐患是否及时消除、安全事件是否妥善处置、校园安全状况是否稳定等关键指标。考核评价还应结合学校实际情况，确定具体的考核内容和评价标准，确保考核评价的针对性和可操作性。

（二）考核评价的方法

校园安全工作考核评价可采用定期考核与不定期抽查相结合、自我评价与外部评价相结合、定量评价与定性评价相结合的方法。学校应制定考核评价方案，明确考核评价的时间、内容、方法、标准等，并组织实施。安全工作管理部门应组织相关部门对安全责任履行情况进行考核评价，考核评价结果应作为干部考核、评优评先的重要依据。学校还应邀请上级主管部门、专家等进行外部评价，确保考核评价的客观公正。

（三）考核评价的结果运用

校园安全工作考核评价结果应与奖惩挂钩，作为干部考核、评优评先、绩效工资发放的重要依据。对安全责任落实到位、安全工作成效显著的部门和个人，应给予表彰奖励；对安全责任不落实、安全工作履职不到位、失职渎职的部门和个人，应进行约谈、通报批评，并根据情节轻重给予相应的处理。考核评价结果还应作为干部选拔任用、岗位调整的重要参考，促进安全责任落实。

（四）考核评价的改进

校园安全工作考核评价应不断完善，提高考核评价的科学性和有效性。学校应定期对考核评价体系进行评估，根据实际情况进行调整和改进，确保考核评价的针对性和可操作性。学校还应加强考核评价结果的分析运用，及时发现安全管理中的问题和不足，提出改进措施，提升安全管理水平。通过持续改进考核评价体系，促进安全责任落实，提升校园安全管理水平，保障校园安全稳定。

考核评价是督促安全责任落实的重要手段，应建立科学合理的考核评价体系，对各级各类人员的安全责任履行情况进行全面评估，并将考核评价结果与奖惩挂钩，促进安全责任落实，提升校园安全管理水平，保障校园安全稳定。

四、校园安全工作监督机制

校园安全工作监督机制是确保安全责任落实、安全制度执行的重要保障，应建立健全多层次、全方位的监督体系，对校园安全工作进行有效监督。

（一）内部监督机制

学校应建立内部监督机制，由安全工作领导小组牵头，安全工作管理部门具体实施，对校园安全工作进行日常监督。内部监督应包括定期检查、专项检查、随机抽查等多种形式，覆盖校园安全工作的各个方面。安全工作领导小组应定期召开会议，听取各部门安全工作汇报，研究解决重大安全问题，对安全责任落实情况进行监督检查。安全工作管理部门应制定年度安全检查计划，明确检查内容、检查标准、检查方法等，并组织实施。各部门应定期开展自查自纠，及时发现和消除安全隐患，并将自查自纠情况报告安全工作管理部门。内部监督还应加强对重点区域、重点环节、重点人员的监督检查，如实验室、食堂、宿舍、校门口等，及时发现和消除安全隐患。

（二）外部监督机制

学校应积极配合上级主管部门、公安机关、卫生部门等外部监督机构的监督检查，对校园安全工作进行外部监督。外部监督机构应定期对学校安全工作进行监督检查，对发现的安全问题，应责令学校限期整改，并进行跟踪督办。学校应积极配合外部监督机构的工作，如实提供相关资料，认真落实整改措施，确保外部监督工作顺利开展。学校还应主动接受社会监督，公开安全工作信息，畅通举报渠道，及时处理群众反映的安全问题，提升校园安全工作的透明度和公信力。

（三）学生监督机制

学校应建立学生监督机制，发挥学生在校园安全工作中的积极作用，形成师生共同参与的安全监督格局。学校应设立学生安全监督员队伍，由学生会、班委会等组织推荐产生，对学生安全工作进行监督。学生安全监督员应定期对校园安全情况进行巡查，发现安全隐患及时向教职工或学校报告，并对学生安全行为进行监督，制止危险行为，引导学生遵守安全规则。学校还应定期组织学生开展安全知识竞赛、安全演练等活动，提高学生的安全意识和自我保护能力，促进学生积极参与校园安全工作。通过建立学生监督机制，形成师生共同参与的安全监督格局，提升校园安全管理水平，保障校园安全稳定。

（四）责任追究机制

学校应建立安全责任追究机制，对安全责任不落实、履职不到位、失职渎职的行为进行严肃追究，确保安全责任落到实处。安全责任追究应坚持依法依规、实事求是、公平公正的原则，对责任人给予相应的处理，并责令其改正错误，确保安全责任追究的有效性。安全责任追究应包括对学校主要领导、分管领导、各部门负责人、教职工等各级各类人员的追责，并根据情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、扣发绩效工资、调整岗位、降职降级、解除劳动合同或纪律处分等处理。学校还应建立安全责任追究记录制度，对安全责任追究情况进行记录，并作为干部考核、评优评先的重要参考。通过建立安全责任追究机制，强化安全责任意识，督促责任主体履职尽责，形成安全管理合力，有效防范和化解校园安全风险，保障师生生命财产安全，维护校园和谐稳定。

校园安全工作监督机制是确保安全责任落实、安全制度执行的重要保障，应建立健全多层次、全方位的监督体系，对校园安全工作进行有效监督，并通过建立责任追究机制，强化安全责任意识，督促责任主体履职尽责，形成安全管理合力，有效防范和化解校园安全风险，保障校园安全稳定。

五、校园安全工作应急处置

校园安全工作应急处置是应对突发事件、减少损失的重要环节，应建立科学规范的应急处置机制，确保突发事件得到及时有效处置。

（一）应急预案体系建设

学校应建立健全突发事件应急预案体系，根据国家相关法律法规和学校实际情况，制定各类突发事件的应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。应急预案应明确事件分类、预警级别、响应程序、处置措施、保障措施等内容，确保预案的科学性、针对性和可操作性。学校应定期组织应急预案的修订和完善，根据实际情况和演练结果，及时更新预案内容，确保预案的时效性。应急预案应覆盖校园安全工作的各个方面，形成层次分明、覆盖全面、操作性强的应急预案体系。学校还应将应急预案纳入日常管理，定期组织培训和演练，提高师生应对突发事件的能力。

（二）应急组织机构建设

学校应建立应急组织机构，负责突发事件的应急处置工作。应急组织机构应由学校主要领导担任总指挥，分管安全副校长担任副总指挥，相关部门负责人为成员，统筹协调突发事件的应急处置工作。应急组织机构应下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组等，分别负责应急处置的各个环节。各应急小组应明确职责分工，制定具体的工作方案，定期进行培训和演练，确保应急处置工作的有序开展。应急组织机构还应建立健全应急工作制度，明确应急工作的职责、程序、方法等，确保应急工作的规范性和有效性。

（三）应急监测预警机制

学校应建立应急监测预警机制，加强对突发事件的监测预警，及时发现和处置突发事件。学校应建立安全信息收集网络，通过多种渠道收集安全信息，包括师生报告、监控系统、网络舆情等，及时发现安全隐患和突发事件。学校还应建立安全信息分析研判机制，对收集到的安全信息进行分析研判，确定事件的性质、级别和影响范围，并及时采取措施进行处置。学校还应建立预警发布机制，根据事件的性质和级别，及时发布预警信息，提醒师生做好防范措施。通过建立应急监测预警机制，可以及时发现和处置突发事件，减少损失，保障校园安全稳定。

（四）应急处置程序

学校应制定突发事件应急处置程序，明确应急处置的各个环节和步骤，确保应急处置工作的有序开展。应急处置程序应包括事件报告、应急响应、现场处置、信息发布、善后处理等环节。事件报告应及时、准确、完整，应急响应应根据事件的性质和级别，启动相应的应急响应程序，现场处置应采取有效措施控制事态发展，信息发布应及时、准确、客观，善后处理应妥善处理突发事件造成的损失和影响。应急处置程序应明确各环节的责任主体、工作内容和时间要求，确保应急处置工作的高效性和有效性。学校还应定期组织应急处置演练，检验应急处置程序的可行性和有效性，并根据演练结果进行改进和完善。

（五）应急保障措施

学校应建立应急保障机制，为突发事件的应急处置提供必要的保障。应急保障机制应包括人员保障、物资保障、资金保障、技术保障等。人员保障应确保应急处置队伍的组建和培训，提高应急处置能力。物资保障应确保应急处置所需的物资储备，包括应急照明、急救药品、防护用品等。资金保障应确保应急处置所需的资金支持，包括应急经费的预算和保障。技术保障应确保应急处置所需的技术支持，包括通信技术、信息技术等。学校还应建立应急通信机制，确保应急处置期间的信息畅通，并及时向相关部门报告事件情况。通过建立应急保障机制，可以为突发事件的应急处置提供必要的保障，确保应急处置工作的顺利开展。

校园安全工作应急处置是应对突发事件、减少损失的重要环节，应建立科学规范的应急处置机制，确保突发事件得到及时有效处置，并通过建立应急保障机制，为突发事件的应急处置提供必要的保障，减少损失，保障校园安全稳定。

六、校园安全工作持续改进

校园安全工作是一项长期性、系统性工程，需要不断总结经验，查找不足，持续改进，提升安全管理水平。持续改进是校园安全工作问责制度的内在要求，旨在通过不断完善安全管理体系，提高安全工作效能，实现校园安全稳定的长治久安。

（一）定期评估与反馈

学校应定期对校园安全工作进行评估，总结安全工作的成效和不足，提出改进措施。评估应涵盖安全责任落实、安全制度建设、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全事件处置、安全工作成效等方面，全面审视校园安全工作的各个方面。评估可采用自我评估与外部评估相结合、定量评估与定性评估相结合的方法，确保评估的客观公正。评估结果应及时反馈给相关部门和人员，作为改进安全工作的依据。学校还应建立安全工作反馈机制，畅通师生反映安全问题的渠道，及时收集师生的意见和建议，并将反馈意见纳入安全工作评估，持续改进安全工作。

（二）持续改进机制

学校应建立持续改进机制，根据安全工作评估结果和师生反馈意见，制定改进措施，并组织实施。持续改进机制应包括目标设定、原因分析、措施制定、实施跟踪、效果评估等环节，确保改进措施的有效性。学校应设定具体的改进目标，明确改进措施的内容、责任人、完成时间等，并组织相关部门和人员落实改进措施。