食品安全事故处置方案

食品安全事故处置方案一、总则（一）编制目的为有效预防、积极应对和妥善处置各类食品安全事故，最大限度地减少事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本方案。（二）编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家食品安全事故应急预案》及相关法律法规、标准规范，结合实际情况制定。（三）适用范围本方案适用于在生产、经营、储存、运输、食用等环节发生的，可能或已经对公众健康造成损害或严重影响的食品安全事故的应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常风险管理和隐患排查，做到早发现、早报告、早控制。2.统一领导，分级负责：建立健全统一指挥、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各方职责。3.快速反应，果断处置：一旦发生食品安全事故，迅速启动应急响应，采取有效措施，控制事态发展，防止次生、衍生事故发生。4.科学严谨，依法依规：严格遵循法律法规和技术规范要求，运用科学方法和专业知识开展事故调查、原因分析和处置工作，确保处置过程和结果的合法性、科学性和公正性。二、组织机构与职责（一）应急处置领导小组成立食品安全事故应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，相关分管负责人任副组长，成员由生产、质量、销售、采购、法务、行政、后勤等部门负责人组成。领导小组主要职责：*统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作；*研究决定应急处置工作中的重大事项，批准启动和终止相应级别的应急响应；*协调调配应急资源，指导、督促各工作组开展工作。（二）领导小组下设工作组及职责领导小组下设若干工作组，在领导小组统一指挥下开展工作：1.综合协调组：由行政或办公室牵头，负责信息收集、汇总、上报，协调各工作组之间的工作，保障应急处置工作的通讯、交通、后勤等。2.现场处置组：由生产、质量部门牵头，负责事故现场的控制、保护，可疑食品及相关物品的封存、溯源，防止问题食品扩散。3.医疗救护组（如涉及或有条件）：由后勤或指定人员负责，协助联系医疗机构，配合做好受伤人员的救治和安抚工作。4.调查评估组：由质量、法务部门牵头，负责事故原因调查、证据收集固定、事故性质认定、责任分析以及损失评估。5.信息发布与舆情应对组：由市场或指定部门负责，统一归口信息发布，跟踪舆情动态，及时回应社会关切，引导舆论方向。6.后勤保障组：由行政、财务部门牵头，负责应急处置所需物资、设备、经费的保障。三、事故分级与信息报告（一）事故分级根据食品安全事故的性质、危害程度、波及范围等因素，参照国家相关规定，将食品安全事故划分为不同级别（如：一般、较大、重大、特别重大）。具体分级标准应结合本单位实际和产品特点予以明确。*一般事故：指未造成人员伤亡或仅造成轻微健康影响，影响范围局限在较小区域的事故。*较大事故：指造成少量人员出现症状或个别人员轻微中毒，影响范围有一定扩大趋势的事故。*重大及以上事故：指造成多人中毒或出现死亡病例，或影响范围广泛，社会影响恶劣的事故。（二）信息报告1.内部报告：*事故发生后，任何部门或个人发现疑似食品安全事故，应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向领导小组办公室或直接向领导小组组长报告。*报告内容应包括：事发时间、地点、疑似受影响人数、主要症状、可疑食品名称及来源、已采取措施等。2.外部报告：*发生一般及以上食品安全事故，领导小组应根据事故级别和相关法律法规要求，在规定时限内，向所在地市场监督管理部门及相关主管部门报告。*报告内容应准确、客观，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。四、应急响应与处置流程（一）先期处置事故发生后，在领导小组统一指挥前，事发部门应立即采取以下应急措施：*立即停止可疑批次食品的生产、销售和使用；*保护好事故现场，防止证据被破坏或丢失；*对疑似导致事故的食品、原料、包装材料、生产工具等进行封存；*如有人员不适，立即协助其就医，并做好记录。（二）应急启动领导小组接到报告后，应立即组织研判，根据事故级别和发展态势，决定是否启动相应级别的应急响应。应急响应启动后，各工作组按照职责分工迅速开展工作。（三）应急处置主要措施1.控制危险源：*立即封存所有可疑批次的食品、半成品、原料及相关生产经营工具、设备和场所。*对已售出的可疑食品，应根据销售记录，迅速采取召回、下架等措施，并做好记录。2.现场调查与取证：*调查评估组迅速介入，对事故现场进行勘查，询问相关人员，收集可疑食品样品、呕吐物、排泄物等进行检验检测。*追溯可疑食品的来源、生产过程、流向等信息。3.人员救治：*全力配合医疗机构对患者进行救治，提供必要的信息和支持。4.信息发布与沟通：*信息发布与舆情应对组在领导小组批准后，及时、准确、客观地向社会发布事故信息和处置进展，避免不实信息传播引发恐慌。*主动与监管部门、受害者及家属保持沟通，做好解释和安抚工作。5.维护秩序：*确保生产经营场所秩序稳定，防止因事故引发次生治安问题。（四）应急终止当事故得到有效控制，患者全部得到救治或病情稳定，可疑食品得到有效处理，事故原因查明，次生、衍生事故隐患消除后，由领导小组决定终止应急响应。五、后期处置（一）善后处理*妥善处理受害者的医疗、赔偿等事宜，安抚受害者及其家属情绪，化解矛盾。*对封存的问题食品及相关物品，按照监管部门要求进行无害化处理或销毁，并做好记录。（二）调查总结*调查评估组完成事故调查报告，报送领导小组。报告应包括：事故经过、原因分析、责任认定、处理建议、防范和整改措施等。*组织召开事故分析会，总结应急处置工作的经验教训，查找存在的问题和不足。（三）整改落实*根据事故调查报告和领导小组要求，对导致事故发生的隐患和管理漏洞进行彻底整改。*完善食品安全管理制度和操作规程，加强员工培训，提升食品安全管理水平。（四）责任追究*对在事故中负有责任的部门和个人，依据有关规定进行处理；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。*对在应急处置工作中表现突出的单位和个人予以表彰奖励。六、保障措施（一）组织保障明确各级应急组织机构和人员，确保应急处置工作有人抓、有人管、有人落实。（二）制度保障完善各项食品安全管理制度和应急预案，确保应急处置工作有章可循。（三）物资保障储备必要的应急处置物资，如：封存用品、采样工具、通讯设备、个人防护用品等，并定期检查维护，确保完好有效。（四）经费保障设立应急处置专项经费，保障应急培训、演练、物资储备及事故处置等所需费用。（五）培训与演练*定期组织开展食品安全知识、应急处置技能培训，提高相关人员的应急意识和处置能力。*根据实际情况，定期或不定期组织食品安全事故应急演练，检验预案的科学性和可操作性，磨合队伍，提升协同作战能力。演练后应进行评估总结，持续改进预案。七、附则*本方案由本单位