建筑工程施工变更管理流程范本

建筑工程施工变更管理流程范本在建筑工程的实施过程中，施工变更是一种客观存在且难以完全避免的现象。它可能源于设计深化、现场条件变化、业主需求调整或政策法规更新等多种因素。有效的施工变更管理，是确保工程质量、控制工程造价、保障工期进度、维护合同各方合法权益的关键环节。本流程范本旨在提供一套系统、规范、具有实操性的管理框架，供相关单位参考执行，以期最大限度减少变更带来的不利影响，实现工程项目的综合效益最优。一、变更的定义与原则1.1变更定义本流程所称施工变更，是指在工程施工合同签订后至工程竣工验收交付前，因任何一方原因导致原设计文件、施工方案、工程量、工程内容、技术标准或合同条款等发生改变的行为。具体包括但不限于设计变更、现场签证、材料设备替换、施工工艺调整等。1.2变更管理原则*必要性原则：变更应以工程实际需要为前提，确属必要方可提出。避免不必要的变更导致资源浪费和工期延误。*及时性原则：变更的提出、审查、批准和实施应迅速及时，减少对后续工序的影响。*经济性原则：在满足工程质量和功能要求的前提下，应进行技术经济比较，选择最经济合理的变更方案。*合规性原则：变更应符合国家法律法规、技术标准、设计规范及合同约定。*书面化原则：所有变更指令、洽商、审批、确认等均需以书面形式记录，并履行签认手续，确保可追溯性。*协商一致原则：涉及合同价款、工期等重大调整的变更，应在合同各方协商一致的基础上进行。二、变更管理组织机构与职责2.1组织机构建议成立由建设单位牵头，监理单位、施工单位、设计单位（必要时）参与的变更管理小组，负责重大变更的决策和协调。日常变更管理工作则按合同约定的职责分工进行。2.2主要职责*建设单位：负责审查变更的必要性与合理性，根据权限审批或上报变更，确认变更费用和工期调整，下达最终变更指令。*监理单位：负责接收、初步审核施工单位或建设单位提出的变更申请，组织相关单位进行技术、经济可行性论证，提出监理意见，监督变更的实施过程，核实变更工程量。*施工单位：负责提出因现场条件、施工技术等原因产生的变更申请，编制变更施工方案，估算变更费用和工期影响，按批准的变更指令组织施工，并整理变更相关资料。*设计单位：负责因设计原因提出变更，或对其他单位提出的变更进行技术复核，出具变更设计文件或书面答复意见。三、变更管理流程3.1变更的提出*3.1.1提出主体：建设单位、监理单位、施工单位、设计单位均可根据实际情况提出变更建议。*3.1.2提出形式：变更提出应填写《工程变更申请单》（或类似表单），详细说明变更原因、变更内容、变更范围、拟采用的技术方案、对工程质量、安全、工期、造价的初步影响分析及相关证明材料（如现场照片、地质勘察资料、会议纪要等）。3.2变更的审查与评估*3.2.1监理单位初步审查：监理单位收到《工程变更申请单》后，应在规定时限内对变更的必要性、技术可行性、合规性进行初步审查。对于不符合要求的申请，可退回并说明理由。*3.2.2组织论证：对于重大或复杂的变更，监理单位应组织建设单位、施工单位、设计单位及相关专家进行专题论证，必要时进行现场踏勘。论证内容应包括：*技术可行性与安全性：变更方案是否成熟可靠，是否满足设计规范和使用功能要求，对结构安全、使用安全有无不利影响。*经济合理性：估算变更产生的费用增减，分析其对总造价的影响。*工期影响：评估变更对关键线路和总工期的影响程度，是否需要调整施工计划。*对已有工程的影响：是否会导致已完工程的返工、拆除或浪费。*3.2.3设计单位意见：涉及设计内容的变更，必须取得原设计单位的书面意见或出具正式的变更设计文件。设计单位应对变更的技术参数、构造措施等负责。3.3变更的审批与指令下达*3.3.1建设单位审批：监理单位在完成审查和评估后，应将《工程变更申请单》及审查意见、论证报告、设计单位意见等一并报送建设单位审批。建设单位根据项目管理权限和变更的重要程度进行审批或上报。审批内容包括是否同意变更，以及对变更方案、费用、工期的确认。*3.3.2签发变更指令：对于批准的变更，建设单位应授权监理单位向施工单位签发《工程变更指令单》（或类似表单）。《工程变更指令单》应明确变更内容、执行要求、批准的变更费用（或明确费用确定原则）、批准的工期调整（或明确工期确定原则）及生效日期。3.4变更的实施*3.4.1施工准备：施工单位收到《工程变更指令单》后，应立即组织技术交底，编制详细的变更施工方案，落实资源配置，并报监理单位审批。*3.4.2组织施工：在监理单位批准施工方案后，施工单位应严格按照批准的变更指令和施工方案组织施工，确保工程质量和施工安全。*3.4.3过程监督：监理单位应对变更工程的施工过程进行旁站监理或巡视检查，及时发现和解决问题，做好监理记录。3.5变更的确认与计量*3.5.1完工报验：变更工程施工完成后，施工单位应填报《工程变更完工报验单》，并附相关施工记录、检验批资料等，报请监理单位验收。*3.5.2验收与确认：监理单位会同建设单位（必要时包括设计单位）对变更工程的质量、数量进行核实验收。验收合格后，签署验收意见。*3.5.3工程量计量：对于涉及费用调整的变更，监理单位应根据《工程变更指令单》、施工合同约定的计量规则及验收合格的实际完成工程量，对变更工程量进行准确计量。3.6变更的费用与工期调整*3.6.1费用确定：变更费用应按照施工合同约定的计价原则和方法进行计算。如合同无明确约定，由合同各方协商确定。施工单位应根据批准的变更指令和确认的工程量，编制《工程变更费用报审表》报监理单位审核，监理单位审核后报建设单位审批。*3.6.2工期调整：因变更导致工期调整的，由施工单位提出工期调整申请，监理单位审核其合理性后报建设单位审批。建设单位应根据实际影响批准合理的工期顺延。*3.6.3签订补充协议：对于涉及合同价款、工期等重大调整的变更，建议合同各方签订补充协议予以明确。四、变更的文件管理与归档4.1文件组成：工程变更管理过程中的所有文件，包括但不限于《工程变更申请单》、变更论证报告、《工程变更指令单》、变更设计图纸、变更施工方案、《工程变更完工报验单》、验收记录、工程量确认单、《工程变更费用报审表》、费用审批单、工期调整审批单以及相关会议纪要、来往函件等，均为工程技术档案的重要组成部分。4.2流转与签认：所有变更文件应按规定程序流转，相关单位和责任人需及时签署意见，确保文件的有效性和完整性。4.3归档要求：变更文件应随工程进度及时整理、编号、组卷，由专人负责管理。工程竣工验收后，应按照档案管理规定统一归档保存，确保其真实性、准确性和可追溯性。五、变更管理的监督与审计建设单位和监理单位应加强对变更管理全过程的监督检查，确保变更流程的合规性、审批的及时性和执行的有效性。对于重大变更，可引入第三方审计机构进行审计。六、附则*本流程范本未尽事宜，应严格按照国家现行法律法规、规范标准及施工合同的相关约定执行。