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文档简介
中小学网格化安全管理操作指南前言校园安全是学校工作的生命线,是保障正常教育教学秩序、维护师生生命财产安全、促进社会和谐稳定的基石。为进一步夯实校园安全管理基础,提升安全管理精细化、规范化水平,推动安全责任落实到每一个环节、每一个人员,特制定本操作指南。本指南旨在为中小学构建科学、高效、全覆盖的网格化安全管理体系提供实践指导,以期实现校园安全“零事故”的目标。一、网格化安全管理的核心理念与目标(一)核心理念中小学网格化安全管理,是以“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,将学校校园及周边环境划分为若干个相对独立的“安全网格”,明确每个网格的安全管理责任主体、职责范围和工作要求,形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、运转高效”的安全管理格局。其核心在于“织密一张网,责任全覆盖”,变“被动应对”为“主动防控”,变“单一管理”为“协同治理”。(二)总体目标通过实施网格化安全管理,全面排查和消除校园各类安全隐患,有效预防和减少各类安全事故的发生;健全校园安全管理制度和应急预案,提升应急处置能力;增强全体师生的安全意识和自我防护能力;营造安全、稳定、和谐的育人环境。二、网格体系的构建(一)网格划分原则网格划分应遵循“全面覆盖、界限清晰、大小适度、方便管理、动态调整”的原则。1.全面覆盖:确保学校所有区域,包括教学区、办公区、运动区、生活区、食堂、实验室、图书馆、校园周边等,均纳入网格管理,无盲区、无死角。2.界限清晰:各网格区域划分明确,边界清楚,避免交叉重叠或责任真空。3.大小适度:根据区域重要性、风险程度、管理难度及管理人员能力,合理确定网格大小和管理范围。4.方便管理:结合学校现有行政管理体系和人员配置情况,便于责任落实和日常巡查。5.动态调整:根据学校发展、布局调整或管理需求变化,对网格划分进行适时优化调整。(二)网格层级与责任主体根据学校规模和管理需要,可构建“学校—部门/年级—班级/区域”三级或多级网格管理体系。1.一级网格(校级总网格):*网格长:校长(或分管安全副校长)。*职责:对全校安全工作负总责,是安全第一责任人。统筹规划、部署、督查全校网格化安全管理工作。2.二级网格(部门/年级网格):*网格长:各处室负责人(如德育处、教务处、总务处、安稳办等)、年级组长。*职责:对本部门、本年级的安全工作负直接领导责任。组织落实校级网格部署的工作任务,指导、督促下级网格开展工作。3.三级网格(班级/区域网格):*网格长:班主任、各功能室管理员(实验室、食堂、图书馆等)、重点区域负责人(如校门口、操场、楼梯间等)。*职责:对本班级学生安全、本区域设施设备安全及日常管理负直接责任。是网格化管理的最基层执行者。4.(可选)四级网格(岗位/个人网格):*网格员:任课教师、学生干部、宿舍管理员、保安、保洁等。*职责:在各自岗位和负责范围内履行安全巡查、隐患报告、应急处置等职责。注:各校可根据实际情况,灵活设置网格层级和确定网格长、网格员。关键在于责任到人。三、网格管理职责的明确(一)共性职责所有网格长、网格员均需履行以下共性职责:1.学习宣传:学习安全法律法规和学校安全管理制度,积极向师生宣传安全知识和自救互救技能。2.日常巡查:按照规定频次和范围,对责任网格进行安全巡查,及时发现和报告安全隐患。3.隐患报告:对巡查中发现的安全隐患,要立即采取初步控制措施,并按程序及时上报,做好记录。4.信息上报:及时上报网格内发生的安全事件、师生异常情况及其他重要安全信息。5.应急处置:熟悉应急预案,在发生突发事件时,立即启动相应处置程序,组织疏散师生,开展初步救援。6.档案记录:做好安全巡查记录、隐患排查治理记录、安全培训记录等,确保有据可查。(二)各级网格专项职责在共性职责基础上,各级网格根据其定位,承担相应的专项职责。1.校级网格:制定安全管理制度和网格化实施方案;组织安全检查和专项整治;保障安全投入;组织安全培训和应急演练;协调处置重大安全事件等。2.部门/年级网格:落实本部门/年级安全管理细则;组织本网格内的安全隐患排查;督促整改;管理本网格安全档案等。3.班级/区域网格:开展班级安全教育;管理学生日常行为安全;检查教室内设施安全;排查本区域环境安全隐患;报告学生身体不适或异常情况等。四、网格化安全管理运行机制(一)日常巡查机制1.巡查频次:校级网格每月至少一次,部门/年级网格每两周至少一次,班级/区域网格每周至少一次,重点岗位网格员每日巡查。特殊时期(如节假日、恶劣天气、大型活动前)应增加巡查频次。2.巡查内容:重点关注消防安全(消防设施、通道畅通)、设施安全(门窗、栏杆、体育器材、电路)、食品卫生安全、交通安全、活动安全、心理健康、校园欺凌、周边环境等。3.巡查记录:统一规范巡查记录表,网格员需认真填写巡查时间、地点、发现问题、处理建议、上报情况等。(二)隐患排查与报告机制1.隐患排查:网格员是隐患排查的第一责任人,对网格内的人、物、环境、管理等方面进行全方位排查。2.隐患分级:一般隐患、较大隐患、重大隐患(具体分级标准由学校自行制定)。3.报告流程:*一般隐患:网格员可当场处理的,即时处理并记录;不能当场处理的,立即向本级网格长报告。*较大及重大隐患:网格员立即向本级网格长报告,网格长核实后,立即向上一级网格长报告,直至校级网格。*紧急情况:可越级直接报告,并立即采取应急措施。4.报告方式:口头报告(紧急情况)、书面报告(填写《安全隐患报告单》)、信息化平台报告(如校园安全APP、微信群等)。(三)隐患整改与销号机制1.台账管理:对排查出的安全隐患,要建立“一患一档”台账,明确隐患描述、整改责任人、整改措施、整改时限、资金保障等。2.整改落实:按照“谁主管、谁负责”的原则,由相应层级网格长牵头组织整改。3.跟踪督办:上级网格对下级网格的隐患整改情况进行跟踪督办,确保按期完成。4.验收销号:隐患整改完成后,由整改责任人申请验收,上级网格长组织验收,验收合格后予以销号;验收不合格的,继续整改。(四)信息沟通与协同联动机制1.定期会议:建立网格化安全管理例会制度(如每月一次),通报安全情况,分析存在问题,部署下一阶段工作。2.信息共享:利用校园网、工作群等平台,及时共享安全信息、传达安全指令。3.协同联动:对于涉及多个部门或网格的安全问题,由校级网格或牵头部门组织协调,相关网格密切配合,形成工作合力。4.家校社联动:建立与家长、社区、公安、消防等部门的联动机制,共同维护校园安全。五、保障措施(一)组织保障成立由校长任组长的校园安全网格化管理领导小组,明确各成员职责,定期研究安全工作,解决实际问题。(二)制度保障完善各项安全管理制度,如《校园安全网格化管理办法》、《安全巡查制度》、《隐患排查治理制度》、《安全责任追究制度》等,使网格化管理有章可循。(三)人员与培训保障配备足够数量、责任心强的网格长和网格员。定期组织对网格长、网格员的安全知识、业务技能、应急处置能力等方面的培训,提升其履职能力。(四)经费与物资保障学校应设立安全专项经费,保障安全设施设备购置与维护、安全培训、应急演练、隐患整改等所需资金。配备必要的应急救援物资。(五)技术支撑(可选)有条件的学校可引入信息化管理手段,如校园安全管理平台、电子巡更系统、视频监控系统等,提高网格化管理的效率和科技含量。(六)宣传教育保障利用校园广播、宣传栏、班会、讲座等多种形式,广泛宣传网格化安全管理的重要性,提高全体师生的安全意识和参与度,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。六、考核与奖惩(一)考核内容将网格化安全管理职责履行情况、隐患排查整改情况、安全事件发生情况、安全宣传教育情况等纳入考核范围。(二)考核方式采取日常检查与定期考核相结合、定性评价与定量评估相结合的方式。可实行“月查、季评、年考”。(三)结果运用1.表彰奖励:对在网格化安全管理工作中表现突出、成效显著的网格长、网格员及集体,予以表彰奖励,并作为评优评先、绩效考核的重要依据。2.责任追究:对因责任不落实、工作不到位、失职渎职导致发生安全责任事故或造成不良影响的,要严肃追究相关网格长和网格员的责任。结语中小学网格化安全管理是一项系
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